新时代党员干部“政治画像”参照系指标及评分标准(共性指标)

　 新时代党员干部“政治画像”参照系指标及评分标准(共性指标)

　一级指标

　(分值)

　二级指标

　(分值)

　具体内容标准(分值)

　得分

　一、坚定政治信仰

　(15分)

　1.坚持用党的科学理论武装头脑(7分)

　1)坚持马克思主义是立党立国的根本指导思想，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国和21世纪的马克思主义，是我们的行动指南和强大思想武器，必须长期坚持并不断发展。(2分)

　2)坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。(2分)

　3)坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚决防止不信马列信鬼神、不信真理信金钱，坚决反对各种歪曲、篡改、否定马克思主义的错误思想。(1分)

　4)坚定“四个自信”，坚信中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的必由之路。(1分)

　5)坚持做到带头学理论、强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。(1分)

　2.坚定执行党的政治路线(4分)

　1)坚决捍卫坚定执行党在社会主义初级阶段的基本路线，同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。(1分)

　2)坚定不移把“一个中心、两个基本点”统一于中国特色社会主义伟大实践，绝不能有丝毫偏离和动摇。(1分)

　3)坚持必须全面贯彻实施新时代中国特色社会主义基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标不懈努力。(1分)

　4)坚持自觉对标对表党的政治路线，制定执行大政方针，部署推进发展重大战略、重大任务、重大工作，确定工作思路、工作部署、政策措施，及时校准偏差。(1分)

　一、坚定政治信仰

　(15分)

　3.坚决站稳政治立场(4分)

　1)坚信政治立场事关根本，坚决站稳党性立场和人民立场。(1分)

　2)坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德。(1分)

　3)坚持以人民为中心，立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。(1分)

　4)坚持把对党负责和对人民负责高度统一起来，想问题、作决策、办事情都从人民利益出发，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。(1分)

　二、坚持党的政治领导

　(15分)

　4.坚决做到“两个维护”(7分)

　1)坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。(2分)

　2)坚持不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。(2分)

　3)坚持以党章为根本依据，不断完善保障“两个维护”的制度机制，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规。(1分)

　4)坚持以正确的认识、正确的行动坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”，决不对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。(1分)

　5.完善党的领导体制(4分)

　1)坚持党总揽全局、协调各方，建立健全党的全面领导的制度体系，为把党的领导落实到各领域各方面各环节提供坚实制度保障。(2分)

　2)坚持为完善党的领导体制主动积极献计献策。(2分)

　二、坚持党的政治领导

　(15分)

　6.改进党的领导方式(4分)

　1)坚持不断强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，坚决执行党的路线方针政策，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。(1分)

　2)坚持民主集中制这一根本领导制度，善于运用民主的办法汇集意见、科学决策，善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量，同时善于集中、敢于担责，防止议而不决、决而不行。(1分)

　3)坚持群众路线这一基本领导方法，走好网上群众路线，坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，把党的主张变为群众自觉行动。(1分)

　4)坚持依法执政这一基本领导方式，注重运用法治思维和法治方式抓工作搞治理，把党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规。(1分)

　三、提高政治能力

　(10)

　7.增强党组织政治功能(5分)

　1)坚持认真贯彻落实新时代党的组织路线，不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。(1分)

　2)坚持党中央是党的最高领导机关，是党的组织体系的大脑和中枢，对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导，涉及全党全国性的重大方针政策问题只能由党中央作出决定和解释。(1分)

　3)坚持地方党委要在党中央和上级党委领导下，全面领导本地区经济社会发展，全面负责本地区党的建设，坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。(0.5分)

　4)坚持着力提升党的基层组织组织力，突出政治功能、强化政治引领，下大气力解决软弱涣散问题。(0.5分)

　5)坚持党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，发挥好战斗堡垒作用。(0.5分)

　6)坚持党组要在批准其设立的党组织领导下，在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央和上级党组织决策部署在本部门本单位贯彻落实。(0.5分)

　7)坚持强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。(0.5分)

　8)坚持必须牢固树立一盘棋意识，在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作，形成整体合力。(0.5分)

　三、提高政治能力

　(10)

　8.彰显国家机关政治属性(1分)

　1)弄清和掌握中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。(0.5分)

　2)切实做到履行职责、开展工作，要提高政治站位，把准政治方向，注重政治效果，考虑政治影响，坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法，确保政治和业务融为一体、高度统一。(0.5分)

　9.发挥群团组织政治作用(1分)

　1)弄清和掌握工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织，政治性是群团组织的灵魂。要认真履行政治职责，充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用，更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。(0.5分)

　2)坚定不移坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，不折不扣落实党中央关于群团改革的决策部署，切实增强群团组织的政治性、先进性、群众性。(0.5分)

　10.强化国有企事业单位政治导向(1分)

　1)弄清和掌握国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，事业单位承担着满足人民群众日益增长的公益服务需求职责，都是我们党执政兴国的重要依靠力量。(0.5分)

　2)搞明白国有企事业单位必须始终坚持党的领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策，认真落实党中央关于推进国有企事业单位改革发展的决策部署，切实加强本单位党的建设工作，充分发挥党组织重要作用，保证本单位工作坚持正确政治方向、取得良好政治效果。(0.5分)

　三、提高政治能力

　(10)

　11.提高党员干部政治本领(2分)

　1)坚持不断加强政治能力训练和政治实践历练，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。(0.5分)

　2)坚持在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(0.5分)

　3)坚持善于从政治上研判形势、分析问题，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服务大局。(0.4分)

　4)坚持强化忧患意识、风险意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，对意识形态领域各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快。(0.2分)

　5)坚持不断提高风险处置能力，及时阻断不同领域风险转换通道，防止非公共性风险扩大为公共性风险、非政治性风险演变为政治风险。(0.2分)

　6)坚持增强斗争精神，强化政治担当，敢于亮剑、善于斗争，发现违反政治纪律、危害政治安全的行为坚决抵制，做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”，严防对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、逃避责任、失职失察。(0.2分)

　四、净化政治生态

　(14分)

　12.严肃党内政治生活(5分)

　1)坚持严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内政治生活质量。(1分)

　2)坚持增强党内政治生活的政治性，经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。(1分)

　3)坚持增强党内政治生活的时代性，主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，积极运用互联网、大数据等新兴技术，创新党组织活动内容方式，推进“智慧党建”，使党内政治生活始终充满活力，坚决防止和克服党内政治生活不讲创新、不讲活力、照搬照套的倾向。(1分)

　4)坚持增强党内政治生活的原则性，按原则参加党的工作和活动，按原则处理党内各种关系，按原则解决党内矛盾和问题，严格执行党的组织生活制度，认真参加民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚持参加重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，坚决防止克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化倾向。(1分)

　5)坚持增强党内政治生活的战斗性，以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，旗帜鲜明坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结，坚决防止和克服党内政治生活一团和气、评功摆好、明哲保身的倾向。(1分)

　四、净化政治生态

　(14分)

　13.严明政治纪律和政治规矩(3分)

　1)坚定不移把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，积极参加开展忠诚教育、“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动，始终对党忠诚老实，决不在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调，搞自由主义。(1分)

　2)严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。(1分)

　3)坚持“五个必须”，严防“七个有之”，不做两面人，坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质，坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。(1分)

　14.发展积极健康党内政治文化(2分)

　1)坚持“三严三实”，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，积极参加各类爱国主义教育基地和党性教育基地党性教育活动，增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。(0.5分)

　2)坚持大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，弘扬正气、树立新风。(0.3分)

　3)坚持积极推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，培育政治气节、政治风骨。(0.3分)

　4)坚持发扬革命文化，传承红色基因，弘扬革命精神，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。(0.3分)

　5)坚持弘扬社会主义先进文化，推进社会主义核心价值观宣传教育，带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。(0.3分)

　6)坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，严禁权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风，破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。(0.3分)

　四、净化政治生态

　(14分)

　15.突出政治标准选人用人(2分)

　1)坚持党管干部原则，贯彻新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位，注重选拔任用牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，对政治不合格的干部实行“一票否决”，已经在领导岗位的坚决调整。(0.4分)

　2)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在选人用人中进一步突出政治标准，强化政治把关。(0.4分)

　3)坚持运用领导干部政治素质识别和评价机制，强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核，坚决把政治上的两面人挡在门外。(0.4分)

　4)严禁“带病提拔”，严防任人唯亲、说情打招呼、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为发生，严把选人用人政治标准关。

　5)严格执行干部选拔任用工作纪实制度，严禁私自干预下级或者原任职地方和单位选人用人的行为产生。(0.4分)

　16.永葆清正廉洁的政治本色(2分)

　1)强化不敢腐的震慑，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，无违反中央八项规定精神的问题产生，无不收敛、不收手的行为出现。(0.7分)

　2)扎紧不能腐的笼子，加强对权力运行的制约和监督，切断利益输送链条，坚决反对特权行为和特权现象，做到清正、清廉、清明。(0.7分)

　3)增强不想腐的自觉，带头加强党性修养，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决防范被利益集团“围猎”，持之以恒锤炼政德，明大德、守公德、严私德，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，注重家庭家教家风，自觉做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。(0.6分)

　五、强化组织落实

　(8分)

　17.落实领导责任(2分)

　1)各级党委（党组）要切实负起本地区本部门党的政治建设工作主体责任，将其纳入党委（党组）工作总体布局，摆在首要位置来抓，认真研究部署、大力推进落实。(0.5分)

　2)党委（党组）书记要认真履行第一责任人职责，对党的政治建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委（党组）其他成员要根据职责分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域党的政治建设工作。(0.5分)

　3)各级党的建设工作领导小组要发挥统筹协调的职能作用，各级纪检监察机关和党委有关部门要各司其职、各负其责，履行推进党的政治建设工作相关职责。(0.5分)

　4)机关党员干部要在推进党的政治建设上带好头、作示范，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。(0.5分)

　18.抓住"关键少数"(2分)

　1)坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，重点是抓住领导机关和领导干部，发挥其示范引领作用。(1分)

　2)各级领导干部特别是“一把手”要深刻认识自己在加强党的政治建设中的特殊重要性和肩负的重大责任，自觉严格要求自己，注重加强政治历练、积累政治经验、增进政治智慧，做到信念如磐、意志如铁，政治坚定、绝对忠诚，清正廉洁、担当负责，坚决做到“两个维护”，成为坚定的马克思主义者。(1分)

　五、强化组织落实

　(8分)

　19.强化制度保障(2分)

　1)建立健全党的政治建设长效机制，形成系统完备、有效管用的政治规范体系，真正实现党的政治建设有章可循、有据可依。(0.5分)

　2)坚持集成联动，完善党内法规制度体系有关制度，健全法律体系有关规定，在各类章程中明确提出有关要求，做到相辅相成、有机统一。(0.5分)

　3)坚持明确标准，既提出政治高线，激励党员干部向往践行，又划出政治底线，防止党员干部逾矩失范。(0.5分)

　4)坚持执规必严，加大宣传教育和执行力度，督促党员干部把党的政治规范刻印在心上、落实在行动上，坚决维护制度权威。(0.5分)

　20.加强监督问责(2分)

　1)各地区各部门要加强对党的政治建设工作的监督检查，将其作为巡视巡察和督查检查的重要内容，深化政治巡视，强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差。(1分)

　2)探索建立本地区本部门政治生态评价体系。把党的政治建设工作情况纳入党委（党组）书记抓党建述职评议和党建考核评价体系，并突出其权重。(0.5分)

　3)坚持失责必问、问责必严，对落实党的政治建设责任不到位、推进党的政治建设工作不力以及违反党的政治纪律和政治规矩的行为严肃追责问责。(0.5分)

　六、发挥政治统领效益

　(8分)

　21.改革成效(2分)

　1)主动积极担当作为，是改革的组织者、推动者和实践者。(0.5分)

　2)促进本地区经济社会发展或本部门本单位的发展。(1分)

　3)给人民群众或本部门单位带来实实在在的获得感。(0.5分)

　22.发展成效(2分)

　1)当好本地区经济社会发展的表率，或本部门本单位事业发展的表率。(0.5分)

　2)发展成效显著，位次名列前茅，获得一系列荣誉。(1分)

　3)人民群众获得感、幸福感明显增强。(0.5分)

　23.稳定成效(2分)

　1)当好维护社会稳定的标兵和护航员。(0.5分)

　2)维稳成绩突出，达到规定要求，无越级上访和群访，无重大刑事案件和安全事故发生。(1分)

　3)人民群众安全感明显增强。(0.5分)

　24.人民群众满意度(2分)

　1)随机走访调查，人民群众满意度达90%以上。(2分)

　参照系共性指标

　总合计得分