十五期间文化工作总结(文化事业)
时间：2021-11-29 15:37:25 来源：达达文档网 本文已影响 人 
蓬勃发展的文化事业
“十五”期间，我市文化工作在市委、市政府的正确领导下，全市广大文化工作者坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕党和国家文化工作的方针、政策，服务于全市改革开放和经济建设大局，文化建设取得了显著的成绩。主要表现在：
——文化活动日趋丰富。
我市成功地举办了第四届金狮奖全国青少年杂技大赛,参赛团队皆取得了优异成绩,使杂技成为我市的一张文化名片。杂技歌舞剧目《依依山水情》成为2003年度全国十大舞台艺术精品工程，在全国巡演取得了较好的经济效益和社会效益。在全省第三届少数民族文艺汇演中，我市打造了大型民族歌舞《山魂水韵仡佬风》，获得创作和舞美两项金奖。文化活动丰富多彩，各县、区（市）每年都要结合本地实际，开展各种文化活动。如遵义市区举办的“湘江之夏”艺术节、社区电影节活动，绥阳县的“中法文化年·绥阳洞穴周”、汇川区的 “校园歌歌手大赛”、桐梓县的“贵州省杜鹃曲艺节”、红花岗区的“手机文化节”都体现了各自的特点和艺术魅力。特别是规模宏大，参与人数众多的“多彩贵州”歌唱大赛选拔工作，调动了各方力量积极参与，丰富了广大群众的精神文化生活。
——文化基础设施建设日趋完善。
“两馆”建设得到加强，我市从2002年以来，共争取到县级“两馆”建设项目23个，现已完工投入使用8个，主体完工1个。这些“两馆”项目都成为当地的标志性建筑。各县、区（市）在城区中心地段都建设了文化广场，成为市民休闲娱乐的好去处。在市中心城区建设的汇川艺术中心、汇川体育馆、老城纪念广场、凤凰山文化广场成为城市的一道亮丽风景线。还将现代科技运用于文化建设上，全市建起了文化信息资源共享网络，市图书馆建成了电子阅览室和文化信息资源共享工程遵义分中心，各县、区（市）建起了信息资源共享工程县级分中心，遵义县31个乡镇建起了基层分中心，5个行政村建起了基层服务网点。现在，文化共享工程与广播电视“村村通”、农村基层组织远程教育、农村中小学现代远程教育等进行力偶啊有机整和，实现了资源共享。
——文博事业稳步发展。每年，都对部分国家、省级文物保护单位进行维修，有效实施了对文物的保护。
2001年，海龙屯被列入全国重点文物保护单位，今年，红军四渡赤水战役旧址、湄潭浙江大学旧址又被列入全国重点文物保护单位。2003年，市政府对74处市级文物保护单位进行公布，还建复了红军警备司令部旧址，修建了遵义会议陈列馆、杨粲墓的辅助陈列。2005年初完成的遵义会议陈列馆陈列布展工作，为纪念遵义会议70周年和红军长征胜利70周年等一系列纪念活动的举办提供了重要的基础和条件。近年来，在文物保护的基础上，注重对红色旅游的开发，使之成为新的经济增长点。
——文化市场健康有序。
按照一手抓繁荣，一手抓管理的方针，加强文化市场建设。充分利用监控平台对网吧进行跟踪监控，用“三次死亡制度”规范网吧经营行为。严厉打击利用电子游戏机赌博行为，对城乡结合部和农村乡镇等区域进行重点检查，对带有赌博性质的各种文化娱乐场所决不手软。“扫黄”“打非”常抓不懈，每年进行专项整治行动，取缔非法出版物、非法政治性读物和黄、赌、毒及“法轮功”宣传品，打击盗版，规范市场经营秩序，极大地净化了文化市场。文化娱乐方式不断创新，象老的光碟、录象厅、台球、游戏机等落后的不合适宜的文化娱乐逐渐退出文化市场。并通过加强文化产品和要素市场建设，扶持和培育了文化产业的发展，我市已发展了书刊发行业、报刊业、电影业、影像业、演艺业、娱乐业、文化旅游业等文化产业。
——文化体制改革稳步推进。
各文艺团体积极改革，主动融入市场，在市场中求生存、求发展。市杂技团和茅台集团进行强强联合，成功地推出杂技精品，走向海内外市场。各文化事业单位进行了人事制度改革，对内部机构进行重新设置，实行竞争上岗和签定聘用合同，实行工资和贡献挂钩，工资和效益挂钩，发挥了文艺工作者的积极性和创造性。
——文化交流不断扩大。
近几年，市杂技团积极开展国内外文艺演出和交流，参加了2004年元旦文艺晚会和春节文艺晚会，还在国家领导人春节团拜会和全国“两会”期间为中央领导演出，并将精品剧目《依依山水情》向中央领导和在京群众举行汇演，先后在国内各地演出80余场次，观众达8万人次；参加了在匈牙利布达佩斯、法国巴黎、意大利罗马等地举办的杂技艺术节，获多项特别奖、金奖、还先后到日本、德国、美国等14个国家和地区，演出1106场次，观众达92万人次，搭建了遵义对外交流的桥梁，提升力偶啊遵义形象和文化品位。
“十五”期间的工作，为我市文化建设积累了宝贵的经验：坚持以邓小平小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断推进文化创新；坚持文化为经济建设服务，以经济建设来推动文艺事业的繁荣和发展；坚持解放思想，勇于开拓，不断深化文化体制改革；坚持文化建设“五纳入”工作，不断加强文化基础的设施建设；坚持加强文化市场管理，不断促进市场繁荣；坚持发展文化产业，不断壮大文化经济实力。
但是，我市文化事业的发展仍滞后于经济的快速增长，工作中仍存在一些困难和问题，主要问题是: 文化发展水平与人民群众文化需求之间的矛盾依然突出，文化产品和服务的总供给不能满足人民群众快速增长的文化需求，文化发展水平有待提高；文化资源浪费、闲置和不足同时存在，一方面现有的一些文化资源未能有效地开发、利用于文化旅游等产业，另一方面文化资源总体数量不足，结构不合理，文化资源有待进一步充实、盘活和整合；文化总体发展不平衡，各文化领域之间，城乡之间差别较大；深化文化体制改革的步伐缓慢，一些旧的体制仍束缚着文化艺术生产力的解放和提高；文化产品与文化服务的科技含量还很不够，文化事业与当今科技进步差距较大；文化市场中有的项目经营场所过多过滥，布局不合理，违章经营现象时有发生，有的比较严重，文化法制建设有待加强；缺乏高层次的文化专业人才和文化经营人才，有的方面人才优势减弱，甚至出现断层，文化人才队伍整体素质有待提高。
为此，为了不断满足人民群众日益增长的文化需求，促进文化事业的繁荣和文化事业的发展，特提出如下意见和建议：
一、积极稳步地推进文化体制改革，解放和发展文化生产力。
文化体制改革应吸取医疗改革、教育改革的教训，不能一味地将文化推向市场。一要以文化事业单位人事制度改革为突破口，逐步形成充满活力的用人机制和管理机制。按照构建社会主义和谐社会的要求，实施好人员分流。对实施分流的人员，应建立激励机制，鼓励他们到基层从事文化工作，做到人尽其才，才尽其用，不要有人才资源的浪费。二是要以结构调整为主线，着眼于满足人民群众多层次、多方面的文化需求，建立优质、高效的文化产品生产和服务体系。坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一，把文化发展的着力点放在满足人民群众精神文化需求和促进人的全面发展上。三是培育现代文化市场体系，积极鼓励地方、民间演出机构、展览单位参与我市文化市场竞争，打破条块分割、地区封锁，城乡分离的市场格局，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。加强资本、产权、人才、信息、技术等文化生产要素市场建设，培育新兴文化市场。四是要按“精简、统一、效能”的原则，真正建立党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法自主运营的文化管理体制。
二、切实做好民族民间文化的挖掘整理和保护工作，做好非物质文化遗产的保护工作和仡佬族文化的开发利用工作。加强对文化遗产的保护，建议对杨粲墓周围的污染企业进行取缔。
三、切实加强城乡文化阵地和文化设施建设，维护人民群众的基本文化权益。各县有一座能容纳1000人以上的剧场，并完善乡镇文化设施和部分村级文化活动的场所。同时，把地区级群众艺术馆、地区级文工团，县级文化馆、县级文工队进行捆绑建设，形成强大阵容和互动。
四、按照“一手抓繁荣，一手抓管理”方针，引导文化市场健康有序发展。一要积极探索建立党委领导、调控适度、运行有序、促进发展的文化市场管理体制，二要整合现有文化行政执法队伍，组建文化市场综合执法机构。省委对综合执法的体制、机制、编制要有一个明确的意见，要使执法队伍实现依法执法、合法执法，就必须解决好执法队伍的执法主体资格。三要加强对文化市场的管理，确保人民群众的基本文化权利，为了保障青少年的身心健康，建设一批绿色网吧、校园网吧。
五、积极发展文化产业，使之成为我市新的经济增长点。一是进行多方位的投入，加大发展力度。向社会开放文化市场，降低市场准入门槛，加强软件建设，优化投资环境，引导非公有资本有序进入文化产业，拿出一些文化精品项目让非公有资本投资，保证它们得到发展。二是整合资源，发展文化旅游业。全市文化资源要形成一个整体，不能各自为政，各地要互相利用资源优势，互相促进，共同发展。要充分利用杨氏土司文化，加紧进行杨粲墓、海龙屯的旅游开发；要充分利用红色旅游资源，加大对红色旅游的投入，建设红军长征文化基地。通过门票抵押进行土地置换，把遵义军分区地盘划拨给纪念馆，建设停车场，并修建红军食堂和宾馆、表演厅，使游客吃、住、游于一体，使红军长征线路成为一条精品旅游。要充分利用民族民间文化打造旅游展演项目。三要积极引导和培育文化市场。要扶持文艺演出、新闻出版、文化休闲娱乐、网络文化等快速发展，力争建成遵义出版社、遵义文物艺术品市场。
六、抓好文化干部队伍建设。一是抓好文化领导干部队伍建设，二是抓好文化经营队伍建设，三是抓好文化专业队伍建设。
七、进一步加强农村文化建设，建设基层文化队伍。政府应加大经费投入，继续开展文化卫生科技“三下乡”服务，切实解决农民看书难，看戏难的问题。
八、应加大对文化建设经费的投入，每年应对文化建设经费应明确一定的比例，宣传部门掌握的国家3个3%的文化建设经费，应由文化部门自己掌握。
九、为了充分保障人民群众的文化权利，省人大应对文化进行立法，同时，应把文化纳入各级党委、政府任期目标考核。
十、加强社区和农村基层文化设施建设，在进行房屋开发时，应该把社区文化设施建设纳入开发计划，一并建设，一并验收。对农村文化设施，要与“四在农家”创建一并统筹，一并规划，一并创建，一同验收。要理顺基层文化帮扶体制，现在是牵头太多，重复太多，最后都没有人管，建议对基层文化帮扶进行并轨。
