经济形势与工会工作任务报告
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——2006年12月15日在___镇总工会第一次职工、会员代表大会上
各位领导、各位代表、同志们：
___镇总工会第一次职工、会员代表大会在县总工会的亲切关怀和直接领导下，今天隆重开幕了。这次大会是在全镇上下深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕镇党委、政府提出的“跳出宝应争一流，再干两年翻一番”目标，把我镇三个文明建设全面推向新阶段的形势下召开的，是在全镇经济社会各项事业取得优异成绩，全镇上下社会安定，政治稳定，人民群众安居乐业的形势下召开的。这次大会是我镇广大职工群众政治生活中的一件大事。来自全镇各条战线上的93名职工、会员代表，带着全镇广大职工的心愿和重任，今天欢聚一堂，共商我镇工人运动和工会工作大计，这对于团结和动员全镇职工在三个文明建设中更好地肩负起伟大历史使命，充分发挥工人阶级主力军作用，投身改革和经济建设主战场，实现工会工作新突破，促进全镇经济社会快发展，具有重要的现实意义和推动作用。
今天，市、县总工会领导、县委组织部领导、兄弟乡镇工会领导以及镇属有关部门、群众团体的负责同志亲临大会，这充分体现了党和政府、上级工会和社会各界对我镇工运事业和工会工作的关心和支持，对此，我谨代表全镇广大职工和出席会议的全体代表，向莅临指导我镇工会工作的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我根据大会的要求，向大家作全镇经济形势与工会工作任务报告，请代表们提出宝贵意见。
2006年全镇经济工作简要回顾
今年以来，全镇人民在镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“翻番”目标，锐意进取，奋力开拓，文章版权归作者所有；转载请注明出处!实现了全镇经济社会持续、快速、健康发展。
工业经济快速增效。1-11月份全镇共完成全部工业产值31亿元，开票销售21.3亿元，其中规模工业销售12亿元，同比分别增长36%、45%、68%；技改投入5.5亿元，同比增长44%；完成国税入库6300万元，地税入库1850万元，同比分别增长51%、55%；新增注册资金7.8亿元，个体工商户1500户，新增私营企业340户，均完成全年计划数。预计全年可实现全部工业产值32亿元，开票销售21.8亿元，招商引资8.9亿元，分别比2001年增长308%、388%、445%。
项目建设强势推进。今年，我们始终坚持以招商引资为突破，以项目建设为抓手，以___工业园、城南工业园为载体，抢抓“烟花三月节”、“荷藕节”和秋季招商机遇，招商引资、项目建设取得了新的突破。1-11月份，全镇共落实项目58个，其中亿元项目6个，5000万元以上的项目10个。
农村经济稳定增长。认真落实党中央关于加强农业和农村工作的各项政策，围绕新农村建设，不断加大农业投入，全年共新增插秧机27台，联合收割机11台套，新建机电泵站26座、圩口闸4座。大力实施土地平整、农业生态示范区治理、优质商品粮基地建设、绿色农作物和特种水产种养殖工程，农业生产条件不断改善，农村面貌发生了可喜的变化，农民居住和生活质量明显提高，年末农民人均纯收入可达6020元，比上年增加570元。
建筑服务业加快发展。建筑业在巩固县内市场的同时，不断拓展外埠市场，1-11月份实现施工总产值11亿元，同比增长77.4%，建筑业增加值2.2亿元，同比增长83.3%，县外双包工程施工总面积23万平方米，同比增长91.6%，全镇建筑业施工人员数7000人，创县以上优质工程4项。服务业继续坚持以突出经营城市、经营土地为重点，组织实施了国际中心城、人和家园住宅楼、亲亲家园住宅楼等一批重点项目，1-11月份实现服务业增加值5.13亿元，同比增长16%。
2007年经济工作目标及措施
2007年全镇经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中、六中全会精神，认真落实县委九届十九次全体（扩大）会议精神，围绕“工业突破五十亿，财政收入超双亿”奋斗目标，着力在招商引资、项目建设、园区建设、城市建设和全民创业上求突破，进一步树立科学发展观，加快统筹城乡发展，以全面加强执政能力为保证，促进全镇三个文明建设全面协调发展。奋斗目标是：工业产值突破50亿元，开票销售30亿元；财政收入2亿元，其中，国税收入1亿元，地税3600万元，其他收入6400万元；招商引资7亿元，其中规模项目4.2亿元，合同利用外资2000万美元，注册到帐1500万美元；城镇居民可支配收入9300元，农民人均纯收入6500元。
（一）放大产业优势，全力打造工业经济强镇
一是突出园区建设。制订出台《规范项目用地有关政策规定》，对投资强度、注册资金、建筑容积率等作出明确规定，并向“高、大、外”项目倾斜；调整南北园区土地规划，加快16万m2创业园建设，满足中小企业进园需要；紧抓宝射河大桥即将贯通、城市化南进机遇，加快提升城南工业园对外形象，为全镇项目建设搭建新的发展平台。
二是突出主攻“高大外”项目。进一步调整招商思路和方式，通过“大朋友交大朋友、大企业家引大企业家、大项目招大项目”的办法，实现大项目和外资项目的突破。以目前正式落户的汽车铝轮、打火机、电梯传动件、医疗器械等6个亿元以上项目所在地为主攻点，寻求大项目业主的配合，调整招商力量和布点，强势推进大招商、招大商。镇、村两级主要负责人继续实行ab角制度，走向招商一线，推动项目落实。
三是突出培植规模企业。对迅达电磁线、宝泰米业等现有亿元企业在用地、资金、人才等方面提供更加便捷周到的政策支持。对玉华钢制品、鸿润服装、全华玻璃、宏阳纺织、沈飞盖特复合材料等10个潜在型亿元企业创造发展环境，引进外资，合资合作，力争2007年新增过亿元企业5家。对目前规模企业中1000-3000万元的星洋机电、昌明汽配、赛尔达尼龙、诚泰制衣等企业提供创业平台，扶持企业进行机制和技术创新，2007年力争过5000万元企业15家。确保2007年全镇规模企业总数达到80家。
（二）积极调整思路，奋力推进城市化进程
一是强化参与城市化工作的人员配备，牢固确立“建设县城就是建设___”的理念，以运东环城村和社区居委会为主体，进一步调整优化基层干部队伍；二是调整思路，创新方法，积极主动做好拆迁、征地工作；三是配合城市创建，提高社区干部管理城市、服务居民的水平。
（三）围绕农民增收，重力夯实农业发展基础
一是积极调整优化农业产业结构。运东地区以经济作物为主体，提高种植效益；运西地区适度发展生态观光农业，同时，积极争取政策，加大运西土地复垦力度，努力为工业发展争取土地指标。二是全力配合运西有机农业开发区建设。在县统一领导下，按规划有计划推进配套设施建设进程，加强与有关部门的合作，通过招商引资，快速引进一批精致项目，不断丰富运西农业开发区内涵。三是加大劳动力转移培训力度。由镇劳动所牵头，在建立全镇农村劳动力信息网，强化劳动力培训的同时，通过建筑业输出转移一批；职业技术培训向县外工业企业输送一批；就地培训就业一批等方式，进一步提高劳动力整体素质和劳动技能，加大劳动力转移输出力度，加快实现增收致富进程。
（四）瞄准市场导向，着力壮大建筑业和服务业
建筑业坚持以太原市场为主阵地，主攻西安、天津、北京等市场，全面提高“双包”工程施工总量；以建设队伍为抓手，大力引进施工技术人才，加快提升施工水平和技术力量；积极培植新的税源，不断增加县外建筑营业税收入。2007年力争实现建筑业施工产值13亿元，增加值2.5亿元，施工人数7000人，完成县外双包工程35万平方米。服务业在巩固发展已引进的五星、苏果、苏宁、汇银家电等专业市场的基础上，进一步制定激励政策，多渠道、全方位引进开发商参与县城的房地产开发，瞄准物流、建材、装璜、商贸等行业，进一步做大做强专业市场规模，努力实现全年服务业增加值6.5亿元。
工会工作任务和要求
随着我镇工业化、城镇化进程的加速发展和管辖地域的扩大，全镇职工人数大量增加，镇辖区内企业经济多元化、劳动关系多样化的特点，使得镇工会的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重，必须加强工会组织建设。
（一）充分认识组建镇总工会的重要性和必要性
首先，组建镇总工会是我镇经济发展和工会自身建设的需要。近几年，我镇招商引资成效显著、经济建设迅猛发展，各种类型的企业应运而生，大量的农民进入企业成为工人，全镇职工队伍不断扩大，目前全镇职工人数已达6.2万人，其中产业工人1.6万人，是2001年的8倍。职工人数的激增带来职工维权任务加重，客观上需要改革现有的镇工会组织领导体制，赋予镇总工会的部分组织和管理职能。才能充分发挥工会职能作用，促进经济社会健康快速发展。其次，组建镇总工会是构建和谐劳动关系的需要。经济的发展必然带来利益分配的多元化和利益冲突，在企业主和职工因利益冲突发生矛盾的时候，需要一个沟通的载体，而工会组织就是符合这种需要的最合适的载体。镇工会肩负着组织职工入会、维护职工权益、协调劳动关系、团结广大职工投身改革发展和维护社会稳定的重要职能。再次，组建镇总工会是加强党的群众工作的需要。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。近几年，中央、省、市、县委十分重视工会工作，下发专门文件，召开专门会议进行研究部署，不断加强和改善新时期工会工作，为工会组织发挥联系党和政府与职工群众的桥梁纽带作用营造了良好氛围。___镇作为全县第一大镇，作为全县的政治、经济、文化中心，理应在落实县委文件精神，加强新时期工会工作方面有新的举措，适应形势需要，按照上级工会要求来组建镇总工会，发挥好镇总工会的作用。
（二）充分发挥工会在建设和谐___中的桥梁纽带作用
第一，坚持工人阶级先进性，充分发挥广大职工在推进经济发展中的主力军作用。推进全镇经济跨越发展，全面建成小康___，这既对工会工作提出了新的更高要求，又为工会组织在新时期大有作为提供了更加广阔的舞台。新成立的镇总工会要团结带领全镇工会组织牢牢把握发展主题，弘扬工人阶级的先进性，贯彻落实科学发展观，组织职工广泛深入地开展以劳动竞赛、合理化建议、发明创造、技术练兵等群众性经济技术创新活动，提高生产效率，增强企业活力。要引导广大职工认清形势、解放思想，自觉站在改革发展的前列，积极支持党委、政府采取的各项改革措施，形成深化改革、促进发展的强大合力。
第二，坚持维护职工合法权益，充分发挥工会在稳定企业劳动关系中的协调作用。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，企业制定涉及职工切身利益的重大事项必须提请职代会审议通过。要依法建立健全集体合同和工资协商制度，将此作为推进“富民工程”的一项重要工作来抓，促进企业建立与经济效益提高相适应的职工收入增长机制。要建立和完善劳动关系协调机制，指导职工与企业签订劳动合同，着眼于创建和谐、协调、双赢的劳资关系，用民主的方法、法律的手段妥善处理劳动争议，维护职工权益，促进企业发展。要建立健全扶贫帮困救助机制。加大对困难职工群众的帮扶力度，多为困难职工办实事、做好事、解难事，帮助下岗失业职工再就业，鼓励自主创业，保障好他们的基本生活。
第三，坚持提高职工素质，充分发挥工会在群众性精神文明建设中的引导作用。加强对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业教育，先进的新思想、新观念、新本领教育，引导职工掌握新理念、新知识、新技能，争做新时代的创新型、学习型、知识型工人，不断增强市场经济条件下的竞争力和发展力。
第四，坚持提升工会工作水平，不断推进工会自身改革和建设。要加大新建企业、行业、社区（村）工会的组建力度，不断改进和完善工会组织领导体制。坚持服务大局、服务基层、服务职工的方针，加强镇总工会领导班子的自身建设，不断加强学习，提高自身素质。要改进作风，深入基层，求真务实，努力把各级工会建成职工群众依赖的“职工之家”。
（三）切实重视加强党对工会工作的领导
各级党组织要重视工会工作，认真研究和解决新时期工会工作面临的新情况、新问题，为工会开展工作创造良好的外部环境。要进一步拓宽工会组织参政议政的渠道，积极支持工会组织依照法律和章程独立自主地开展工作，正确处理党、政、工关系，围绕加快企业发展，充分发挥职能作用，努力形成“党组织加强领导、行政大力支持，各方积极配合”的工作格局，共同推进和谐___发展。
各位代表、同志们，这次大会是我镇工会史上的一次盛会，新的形势为我们创造了新的机遇，也提出了新的挑战，全体代表一定要在镇党委和上级工会的正确领导下，以饱满的政治热情、崭新的精神面貌和强烈的历史责任感，认真行使好自己的民主权利，圆满完成这次大会确定的各项任务，把这次大会开成一个团结民主、开拓创新的大会。我们相信，有上级工会的正确指导，有党委政府的高度重视，有社会各界的大力支持，有全镇工会组织、职工群众的共同努力，我镇工会事业和工会工作一定会迎来光辉灿烂的明天。
最后预祝大会圆满成功！
