在县2007年畜牧兽医工作会议上的报告

强化措施  狠抓落实 扎实推进温泉县畜牧业持续健康快速发展
――在XX县2007年畜牧兽医工作会议上的报告
同志们：
这次会议的主要任务是，全面落实科学发展观，认真贯彻落实州、县农业农村工作会议精神，按照自治区畜牧兽医局长工作会议和自治州畜牧兽医工作会议的总体部署和要求，总结2006年全县畜牧业工作情况，安排部署2007年畜牧业工作，实现温泉县畜牧业经济又好又快发展，推进社会主义新农村建设。

一、2006年畜牧业工作回顾

2006年，是“十一五”开局之年。我县畜牧业工作在县党委、政府的正确领导，州业务部门的关心指导下，畜牧系统全体干部职工兢兢业业、忘我工作，全县各族群众团结一致、辛勤劳动，深入贯彻落实自治区、自治州畜牧业工作会议精神，按照“改造提升传统畜牧业，探索创新现代畜牧业”的总体思路，加大工作力度，加快现代畜牧业发展步伐，使我县畜牧业稳步发展。2006年末，全县牲畜存栏达37.26万头（只），同比减少8.4％，其中：农区牲畜存栏11.93万头（只），同比减少17.33％；牧区牲畜存栏25.33万头（只），同比减少3.48％，使牧区草原超载过牧的状况有所缓解。全县能繁殖母畜24.22万头（只），母畜比例达65％，繁殖成活仔畜27.57万头（只），成活率98.9％。牲畜出栏数30.73万头（只），出栏率75.54％；商品畜26.45万头（只），商品率64.3％。家禽年末存栏11万羽，禽蛋产量684吨。年内，肉类总产量达7432吨，奶类产量6752吨，绵羊毛产量673吨，山羊绒产量8445公斤，各类皮张219258张。全县农牧民人均纯收入3240元，较上年增加254元，其中畜牧业为全县农牧民人均增收22元。

一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作。

――动物疫病防控水平明显提高，动物防疫体系建设进展顺利。各级党委、政府高度重视动物防疫工作，层层落实动物防疫责任制和责任追究制，把动物防疫工作纳入重要议事日程，形成了以畜牧兽医部门为主体，全社会支持参与的防疫机制，建立严格的责任体系，加强强制免疫工作，继续保持了全县境内无重大疫情发生的良好局面。全县完成春秋两次禽流感、口蹄疫集中免疫密度均达到100%，常规免疫率达到90%以上；加强动物疫情监测工作，积极配合开展畜禽免疫效果监测，口蹄疫、禽流感免疫抗体合格率75%以上。尤其是在2007年自治区重点区域检疫监督专项检查情况通报中，我县哈日布呼镇禽流感、新城疫免疫效果监测合格率均为100%，得到了自治区的充分肯定。

努力推进动物防疫体系基础设施建设。目前，我县已建成牛羊定点屠宰场3座（博镇1座、哈镇2座）、活畜交易市场5座（博镇、哈镇、安乡、呼场、查乡各1座），其中新建哈镇定点屠宰场2座（哈镇牛羊屠宰场和哈镇绿牧源牛屠宰场，均配套建有冷冻厂）；巩固完善了呼场和安乡的2个活畜交易市场建设，新建查乡活畜交易市场，有效带动我县畜牧业朝着正规化、规模化、产业化方向发展。依托动物防疫体系建设项目，推动基层站基础设施建设步伐，重点建设了哈镇兽医站办公楼，建筑面积318平方米，年底前竣工并交付使用。由于我县在乡镇站基础设施建设中工作突出，被自治区评为2006年乡镇站基础设施建设先进单位，受到了表彰和奖励。

――品种改良工作措施得力，牲畜良种化进程不断加快。继续采取对优质冻精和引进种公牛进行补贴的优惠政策，提高农牧民改良积极性。将任务层层分解落实到乡（镇、场）、兽医技术人员，并签订改良责任书；在农区开设冷配点25个，均配备有液氮罐、显微镜、输精枪等一整套改良设备，保证每个冷配点配备一名技术过硬的冷配技术员；本着“减少支出，降低成本，提高效率，加强服务”的原则，采取自行购进冻精、液氮的方式，将冻精、液氮全部按照成本价分发到各乡镇场，减轻了养牛户的负担；加强对冷配技术人员的培训力度。去年3月，自治区畜禽繁育改良总站两名专家受畜牧厅委派来我县开展黄牛改良技术提高型培训活动。我县组织县、乡兽医站冷配技术员、农牧民技术员、养牛大户共计35人参加了此次培训。通过培训，使我县冷配技术员的专业技术水平和技能得到进一步的提高；继续认真做好建档立卡工作，养牛户实行“一户一卡”，良种畜实行“一畜一卡”，切实做到牲畜底数清，情况明；将冻精补助资金按分解任务分配给各乡镇场兽医站，年底时按实际冷配数量兑现给冷配技术员。政策推动、资金落实、措施到位，使黄牛改良工作扎实开展。2006年，全县累计完成黄牛改良4960头，完成冷配任务4900头的101.2%，使用冻精8540粒，消耗液氮950升；去势土杂种公牛1648头，通过鉴定检疫核发种公牛合格使用证45头（累计发放种公牛使用证192头）；全县引进新疆褐牛种公牛21头,并建立档案分配到有关乡镇场。加强了细毛羊核心群改良工作。通过争取自治区畜牧科学院和新疆细羊毛生产者协会的支持，从塔城引进超细型细毛羊种公羊25只，从巩乃斯引进美利奴细毛羊种公羊20只，促进我县养羊业的发展。

――加大草原保护工作力度，调整优化种植业结构，认真开展草原行政执法。一是认真做好草原资源调查工作。去年7月份，我县草原部门积极配合新疆农业大学有关专家对现有草原资源进行调查评估、等级分类，对畜牧业尤其是草原畜牧业发展现状进行调查，并落实安排草原资源调查专项经费7万元。二是扎实开展草原病虫害防治工作。投入灭鼠资金6万元，完成防治面积3万亩；投入治蝗经费5万元，完成防治面积11.2万亩。通过草原虫鼠害防治，有效地遏制了草原虫鼠害的蔓延，确保我县草原资源得到有效保护和充分利用。三是围绕畜牧业的发展调整种植业结构，做好人工草料基地建设和饲草料的加工转化。2006年全县种植玉米7.9万亩，苜蓿6.01万亩（其中牧区2.2万亩）。加大农作物秸杆的加工率，提高秸杆利用率和转化率。全县累计建造青（黄）贮池332座，其中新建67座，完成制作青黄贮24077.5吨，其中青贮7304.5吨、黄贮16773吨。牧区备草备料基本完成“133”工程目标。四是认真开展草原行政执法。严厉查处无证人员采挖甘草、艽蒿等野生药用资源的违法行为，并积极参与清查活动4次，挡回人员128人次，出动车辆4车次。特别是去年6月份，县草原监理所与州草原监理所进行联合执法，严厉查处收售野生药用植物的行为，查缴野生药用植物价值8万余元。受理草原信访案件4件，审批办理临时使用草场手续１件，批准面积为10亩。五是做好草原防火工作。建立健全草原防火责任制，加强草原防火值班制度，做到重点防火期（春季、秋季）内每天24小时值班，领导带班负责制。

――兽医行政执法逐步规范，确保畜产品质量安全。建立健全动物卫生监督检疫机构，配强配齐“两员”（检疫员、监督员）队伍，规范执法程序，严格查验证章物件，在全县实行了产地检疫、屠宰检疫、市场检疫，确保动物产品质量安全。2006年我县屠宰检疫牛560头、羊16840只；市场检疫各类上市牛1840头、羊38000只、猪480头、禽类18700羽、水产品12000公斤（以赛湖渔业有限责任公司冷水鱼检疫为主）；产地检疫牛1950头、羊42000只、猪500头、羊毛205吨。全县完成牲畜佩带产地标识率97％以上。

――项目建设运行良好，有力促进畜牧业持续发展。2006年我县实施的重大畜牧业发展项目共2个。一是天然草原退牧还草项目。2006年是建设期的第三年，国家在我县实施两批退牧还草项目，共计投入项目资金2080万元（均为国债资金）。①上半年实施的2005年度退牧还草项目，建设规模为60万亩，其中：休牧50万亩，禁牧10万亩。补播面积20万亩，其中核心面积5万亩。实际完成围栏面积60万亩，完成计划任务的100 %，完成草地改良核心面积4.5万亩,完成计划任务的90%。②下半年实施的2006年度天然草原退牧还草项目，建设规模为60万亩，其中休牧50万亩，禁牧10万亩，改良草场20万亩。实际完成项目建设任务的50%，其中：禁牧完成5万亩；休牧完成25万亩。项目资金使用上安全规范，未出现挪用、截留项目资金等违规现象，各项工程款均按合同及时拨付。二是世行贷款畜牧业发展续建项目。2006年度温泉县世行贷款项目投资总额为281.3万元，占项目总投资的22％。其中，世行贷款为181.5万元，占64.7％，国内配套99.8万元，占35.3％。主要建设内容是人工草料地的种植任务1500亩，新建牲畜暖圈面积6000平方米，维修暖圈面积1260平方米。

――加强畜牧科技宣传培训，提高畜牧业科技含量。为了适应畜牧业的发展速度，提高畜牧业的科技含量，更新业务知识，我县加大了畜牧兽医草原科技推广和科普宣传力度，多次组织包括农牧民在内的区、州、县、乡举办的科技培训班和科普宣传活动。据不完全统计，培训农牧民达6000余人次，科技人员参加培训人数达到350余人次（其中包括培训36名村级动物防疫员，州上培训16名，县上培训20名），发放科普宣传材料20000份，并开展现场咨询服务，全县投入畜牧业科技宣传经费3万余元。通过科技培训，增强了养殖户的科技意识，促进了科学养畜适用技术应用于生产的步伐。

――兽医管理体制改革取得阶段性成果

自治区推进动物防疫体系建设和兽医管理体制改革工作会议召开后，温泉县党委、政府立足实际，认真学习贯彻新政发［2005］102号、103号、104号文件精神，及时成立了温泉县推进动物防疫体系建设和兽医管理体制改革工作领导小组，制定了《关于加强动物防疫体系建设推进兽医管理体制改革的实施意见》，按照实施意见，将畜牧局更名为畜牧兽医局，并增设了兽医股；将县畜牧兽医站分设为县动物卫生监督所和县畜牧兽医站，并完成了人员配置工作；乡镇场畜牧兽医站同时挂牌动物防疫检疫站。按照乡镇兽医站“三权归县”工作要求，从去年5月份开始，县畜牧、编委、人事、财政、审计等相关部门联合，派出专人负责，对乡（镇、场）兽医站开展清产核资、财务审计、人员事务交接、核定人员编制等工作。按照“乡财县管乡用”的原则，设立了总会计，乡镇场畜牧兽医站配备了报帐员。至此，乡镇畜牧兽医站“三权归县”工作已全面结束。

――大力发展农区养殖业，推广科学饲养管理和规模经营。明确农区养殖业以养牛业和育肥增值为主，集中和分散相结合，因地制宜地养殖牲畜，使以往的分散经营向规模化养殖、规范化管理、科学化饲养方向转变。全县共建养殖小区19个，养殖专业村（队）9个，养殖专业户565户（其中养牛大户173户），家庭牧场16个。为养牛集中村队配备储奶罐2套，为养牛大户配套挤奶器4套，县财政兑现补助资金8160元。同时，积极扶持农牧民引进畜牧机械，推动生产方式转变。通过利用项目资金，新购进1台青贮收割机、35台中型粉碎机。目前，全县累计拥有大型自走式青贮饲料联合收获机6台，背附式青贮饲料联合收获机37台，小型饲料粉碎机遍布农牧区养殖户家中。通过养殖小区、家庭牧场、养殖大户的带动，我县养殖业不断发展壮大，饲养管理水平也不断提高，科技含量和经济效益不断提高，成为我县农村经济稳健的经济增长点。

――积极推进无公害畜产品标准化生产，大力扶持优势畜牧业品牌建设。2006年，我县博格达尔镇推出了“阿日祥”牌无公害牦牛肉，现已通过了自治区无公害畜产品产地登记认证，并申报国家农业部产品认证验收，该产品去年销售量达20多吨，售价在25元/公斤以上；在哈镇牛羊定点屠宰场内建设一座冷冻厂，专门向河南等内地市场输送本地冷鲜牛羊肉，目前已向内地市场输送牛羊肉180余吨，产品供不应求。

――转变工作作风，提高畜牧行业整体素质。一是县、乡、村层层签订了畜牧业责任状，将目标任务分解落实到位，切实做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门深入抓，州、县畜牧系统还派驻工作人员到乡镇场蹲点，督促落实畜牧业责任状确定的任务，进一步加大了工作力度，推动了各项畜牧业工作尽早完成。二是各级政府高度重视畜牧业工作。自治区畜牧厅、自治州主管领导多次到我县检查指导工作，提出了很多很好的意见和建议，进一步鞭策了畜牧系统广大干部职工，增强了工作动力。三是继续加大了财政支持畜牧业发展力度，县财政落实补助经费13.2万元，给各项畜牧业工作正常开展提供了经费保障。四是加强机关作风建设，把党风廉政建设、综合治理、计生、信访等工作与业务工作紧密结合起来，互相促进各项工作顺利开展。

回顾一年来的工作，我们在看到好形势和各项工作取得积极进展的同时，也要清醒地认识到，我县畜牧业工作还面临着一些突出的问题和困难。我县畜牧业总体水平不高，现代畜牧业产业链还比较薄弱，牲畜品种改良效果不明显，产业化经营还处于初级阶段，动物防疫体系建设还不够健全，牧民定居配套设施建设还不完善，草场改良和草料基地水利设施建设投入不足，草场资源保护、畜牧业生产方式变革、畜牧业科技推广应用、畜牧行政执法等工作还不能完全适应现代畜牧业发展要求，畜牧业在农牧民增收的比重还比较小，畜牧业科技贡献率比较低。同时，在具体工作方面也存在薄弱环节，如牲畜补免工作不到位，免疫标识率低，产地检疫、基层站所管理不规范，站所队伍不够强，干部业务素质不够高，培训工作有待加强等。特别是个别乡镇场免疫工作还存在漏洞，免疫效果监测合格率不够理想；退牧还草项目区管护措施不力，陈化粮补助资金代扣现象严重，使项目区设施管护、维修资金得不到保障；世行项目报帐进度缓慢等等，这些问题在今后的工作中，都需要我们认真研究，逐步解决。

二、强化措施，狠抓落实，全面做好2007年畜牧业工作

2007年畜牧业工作总体思路是：以科学发展观统揽现代畜牧业发展，全面贯彻落实州、县农村工作会议和畜牧业工作会议精神，紧紧围绕社会主义新农村建设和加快传统畜牧业向现代畜牧业转变这个总目标，以农牧民增收为核心，以牲畜品种改良和动物防疫体系建设为抓手，以产业化经营为方向，突出抓好依法行政，大力推进草原生态保护和以草定畜、饲草料基地建设、畜牧业科技示范、畜产品质量安全等工作，努力提高畜牧业综合生产能力和竞争力，实现畜牧业可持续发展。

目标任务：在稳定牲畜存栏的基础上，着力增加出栏育肥畜比例、大畜比例（主要在农区提高牛的比例）、母畜比例、良种畜比例。以加大品种改良工作力度，做好动物防疫工作，改进饲养管理方式，加大“良种、良法、良料、良舍”为中心的养殖技术开发利用，提高个体单产和畜产品质量为主要措施，积极发展无公害绿色畜产品，增强市场竞争力。大力扶持畜产品加工企业，创建畜产品品牌，改变畜产品的销售方式，促进畜产品销售。以牧民定居为基础，种养结合，积极抓好牧民劳务创收，多种经营，努力实现畜牧业增产增收。全县畜牧业为农牧民人均增收的贡献额在93元以上

（一）转变生产方式，改造提升传统畜牧业

立足实际，依托饲草饲料和农副产品优势资源，按照自治州确定的“东经西牧”发展战略，科学布局畜牧业优势区域。稳步发展草原畜牧业，大力发展农区畜牧业。草原畜牧业要进一步完善牧民定居配套建设，大力发展饲草料种植业，逐步向“暖季放牧、冷季舍饲”方向转变。农区畜牧业要积极倡导健康养殖，推广标准化舍饲圈养和规模化养殖，逐步实现“人畜分离”、“场村分离”；要突出抓好牛羊育肥增值，稳步发展奶牛业，提升畜禽产业化基地建设水平。大力发展家庭牧场和标准化养殖小区，通过示范，带动全县畜牧业生产方式变革。

（二）强化牲畜品种改良，促进优质高产高效

继续落实责任，加强管理，提高服务水平，大力推广优质冻精冷配改良，通过冻精补助，强化竞争机制，大力培训提高改良员技术水平，扎实完成牧区引进优质新疆褐牛种公牛20头、农区冷配改良黄牛4900头工作任务。依法加强对公牛的管理工作，不断完善种公牛档案，强制去势农牧区土杂种公牛，实现农区无公牛、牧区无土杂种公牛的目标。

依法重点加强对引进的各类种公羊的审查和管理，防止引进不合格种公羊导致优良遗传资源流失。要积极引导农牧民引进优质肉羊品种，推广应用杂交改良技术提高肉用羊生产性能；继续支持细毛羊核心群养殖户引进细型或超细型细毛种公羊，改良提高核心群细毛羊品质；引进优质白绒种公山羊改良绒山羊，提高绒毛白色纯度和产绒量。

（三）强化动物防疫体系建设，确保畜牧业生产安全

层层落实重大动物疫病防控措施，完善责任制和责任追究制，坚持动物防疫一票否决制。认真贯彻预防为主、防检结合、全面控制和及时扑灭的方针，坚持强制免疫和自主免疫相结合，按照政府保证密度、部门保证质量的原则，加强动物防疫工作。要认真按照国家农业部《高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案调整意见》精神，做好春秋集中免疫和月月补针工作，切实做到强制免疫率达100%，实现“春秋免疫、月月补针、免疫常年化”。要加强免疫监测预警，提高突发重大动物疫情应急处置能力，从今年开始，县兽医站将对免疫畜禽进行两次免疫效果监测，并及时发布监测报告。积极开展疫情测报工作，疫情测报信息上传率达到100%。积极开展畜禽标识工作，努力提高畜禽标识率，建立和完善畜禽标识及其疫病溯源系统。要加强动物防疫档案管理工作，动物防疫卡发放率达到100%。确保全县无重大动物疫情发生。

继续推进体制改革，进一步健全动物防疫体系。2007年要全面完成县级兽医机构改革和人员配置工作，完善基层站“三权归县”后的考核管理工作机制，完成25名村级防疫员的设置和培训工作，建成县、乡、村三级动物防疫监督网络体系。

加强基础设施建设，改善服务条件。依托动物防疫体系建设项目，对5个乡镇场畜牧兽医站基础设施进行新建、改扩建，配套动物防疫检疫设备和自动化办公设备等硬件设施，改善办公服务条件。同时，要认真按照自治区乡镇畜牧兽医站项目建设及管理暂行办法进行设计和建设。此外，要认真做好县动物检疫监督设施建设项目的实施工作，保证项目建设按期完成。

结合新农村建设，进一步规范活畜交易市场和屠宰场。今年，完成新建昆得仑牧场活畜交易市场、安乡里格乡牛羊定点屠宰场建设任务。同时，认真执行“活禽定点屠宰，白条禽上市”制度，积极完成禽类屠宰点与活禽交易市场的分离工作。年底前，将活禽经营市场迁出人口密集区。

强化动物防疫检疫监督，落实市场准入制度。要严把市场准入关，把动物卫生监督工作的重点放在产地检疫、活畜交易市场、牲畜定点屠宰场、乡镇集贸市场、畜产品加工游戏运输领域和餐饮业的畜产品管理等工作上，依法严格根据自治区的有关规定进一步规范产地检疫工作。

切实抓好兽药、饲料监察、种畜禽管理、奶业管理、动物诊疗、疫情监测等监督执法工作。完善动物疫病监测体系建设，按照《国家动物疫情体系管理规范》，加强对重大动物疫病、“四大慢病”和国家规定的其它动物疫病常规监测工作，随时掌握疫情动态，有效指导动物防疫工作，保证畜禽产品质量安全。

（四）抓好草原生态保护系统工程建设，切实做到保护和合理利用草原资源

切实抓好以草定畜工作。2007年，在完成草原资源调查的基础上，科学合理地制定出草畜平衡实施办法，逐户核定载畜量。从抓牲畜转场入手，统一牲畜转场时间，建立转场卡制度，牲畜转场时设卡重点核查牲畜头数，确保以草定畜工作顺利进行。以塔秀乡为草畜平衡试点乡，探索草原畜牧业可持续发展道路。

要加大对牧民定居点基础设施的投入，逐步完善配套设施，为草原畜牧业创造条件。定居先定畜，定畜先定草，定草先定地，最后落脚点是定地先定水。要积极争取政策倾斜、项目资金，进一步改善草料基地灌溉条件，着重抓好天然草场改良、人工草料地建设，推广优质牧草、高产饲料玉米种植，调整优化牧区已开发草料基地种植结构，新增苜蓿等饲草料作物面积8000亩以上，为保证草场禁牧、休牧打下坚实基础。

要把实现以农区秸杆为主的农副产品转化增值和为牧区补充饲草料作为农区畜牧业发展的主要目标和任务，充分发挥农区独特的优势和条件，强化对牲畜饲养、改良、繁殖、防疫和饲草料加工等关键环节的技术配套和应用。继续推广青黄贮制作技术，采取州、县补助措施，完成制作青黄贮饲料3.5万吨。

要科学地、有计划地开展草原虫鼠害防治，有效保护草原资源。年内计划完成草原虫害防治面积33万亩，鼠害防治面积5亩。

要加强草原监理和草原防火工作。加大草原监理工作执法力度，坚决查处顶风违法开垦草场、肆意采矿破坏草场的案件，及时处理各类草场纠纷，积极防范矛盾激化造成群体上访；对草原野生药用植物继续进行全面封育，严厉打击各种乱采滥挖行为；进一步规范征占用、临时使用草原管理，严格依照法律法规程序和权限办理各类征用、使用草原手续，妥善安置牧民生产生活。继续坚持“预防为主、防消结合”的草原防火方针，加强基础设施建设，提高草原防火监测防控水平，确保年内不发生重大草原火灾。

（五）认真实施好畜牧业项目建设，充分发挥项目建设效益

依托项目，切实加强畜牧业基础设施建设，改善农牧民生产条件。一是要完成退牧还草项目10万亩休牧建设，依托退牧还草草地补播改良项目，完成12000亩人工草料地建设，扩大草料储备量，降低牧民生产成本，减少牧民草料购进量和资金投入量，减轻牧民负担。二是充分发挥世行项目小额贷款作用。今年，力争完成世行贷款项目年度报账计划，指导农牧民用好这笔周转资金，把资金用于购买良种牲畜、育肥增值、修建暖棚圈等发展生产上。三是认真落实退牧还草陈化粮折现补助政策。今年我县陈化粮折现共计735万元（含前两年未兑现补助款），资金量较以往大很多，因此，一方面要把补助资金用于购买充足草料，确保草场“退得了、休得住”，保障草原畜牧业可持续发展，另一方面，要引导牧民把能够剩余的资金投入到改善生产生活条件上来，发展壮大畜牧业规模。

（六）抓好科技兴牧工作，加快推进产业化发展，促进现代畜牧业发展和农牧民增收

要把畜牧业培训工作作为促进畜牧业发展的重要常规工作来抓，采取课堂集中授课、生产实践、外出考察学习等方式，分层次分批次组织、参加、举办畜牧系统管理人员、行政执法人员、专业技术人员、村级动物防疫员、养殖大户等培训班，实现畜牧系统专业技术人员全部进行一次专业知识轮训，努力提高专业技术人员素质，对农牧民推广普及专业知识，增强农牧民致富增收能力和转移就业本领。

推动养殖协会工作。2007年计划扶持2—3个养殖生产者协会进行示范。通过协会组织开展生产活动，切实解决会员的生产实际问题，帮助协会推广新技术，建立信息网络和购进种畜等。同时，充分发挥协会作用，加快经纪人队伍建设，从市场营销渠道、饲草料采购、协调养殖贷款等方面给协会会员带来方便和实惠。

继续推进畜牧业产业化发展。以新疆绿牧源肉业有限公司、明源牧业肉制品有限责任公司为龙头，积极培育以哈日布呼镇为中心的牛羊肉生产基地，通过推广龙头带基地、公司连农户、产加销一条龙的产业模式，发展订单畜牧业生产，带动辐射全县牛羊育肥业的发展。同时，大力开展招商引资活动，制定优惠政策，积极引进、扶持疆内外畜产品加工企业投资建厂。以现有的活畜交易市场、定点屠宰场等基础设施为依托，积极发挥畜禽屠宰加工企业、农牧民经纪人、协会带头人的作用，大力促进畜产品物流业发展，推动畜产品营销。努力争取创建无公害牛羊肉畜产品品牌，巩固“萨帕乐”牌细毛羊品牌地位，扩大牦牛肉生产规模和提高无公害牦牛肉品牌知名度，加快推进畜牧业产业化进程，促进畜产品加工产业链向纵深方向发展，全面提升我县畜产品竞争力，增加经济效益。

大力推广牧业机械，促进草料加工。采取措施，引导农牧户购进秸杆青贮收割机、割草机、牧草打捆机、粉碎机、牧草松土补播机等畜牧业机械，减轻劳动强度，大力推动草料生产、加工技术的应用，促进饲养方式的变革。同时，按照州补助80%、县补助10%、农户自筹10%的政策，购进挤奶器3台（哈镇、安乡、呼场各1台）。

（七）加强内部管理，提高工作效率，完善考核机制

进一步完善畜牧系统内部机构的设置和人员合理配备，严格规章制度，狠抓内部管理，努力提高队伍整体素质，提高工作效率。要求下派的畜牧系统干部要按照工作职责，督促乡镇场落实好各项工作措施，完成好年初确定的各项畜牧业工作任务。

继续实行畜牧业目标管理考核奖励制度，进一步完善督查工作制度，把平时督查和年度考核工作紧密结合起来，增加考核的技术含量，对重大动物疫病的强制免疫密度和免疫效果通过血清学免疫抗体检测合格率来进行确定，对黄牛冷配改良以实际消耗冻精数量和提查改良受胎率等指标进行综合评价，对项目建设以完成质量和发挥效益进行考核，对各项工作以农牧民满意程度测评为参考，使考核真正做到公平、公正、公开，以此全面推进畜牧业工作。

同志们，2007年畜牧业工作任务艰巨，责任重大。我们坚信，在县党委、政府的正确领导和关心支持下，通过全县各族干部群众的不懈努力，坚持以科学发展观为指导，扎实做好各项畜牧业工作，一定能够实现畜牧业持续健康快速发展的目标，为促进农牧民增收、扎实推进新农村建设做出积极的贡献。