2015年城管纪委书记干部任期考核述职述廉报告

城管纪委书记干部任期考核述职述廉报告本人自担任XX市城市管理行政执法支队（以下简称：支队）党委委员、纪委书记和监察室主任以来，在主管局党委、纪委和支队党委领导的关心和帮助下，在全体同志们的支持配合下，很快转变角色，加强纪检监察理论与业务的学习，不断熟悉纪检监察各项工作，认真履行职责，全面提高自己的思想素质、业务能力和工作能力，较好地完成了各项目标任务。现将任职来的情况总结如下：

一、任职和岗位职责基本情况

（一）任职基本情况

我叫XXX，男，1967年出生，中共党员。2010年5月，在上级组织的考察和安排下，我从支队XX科科长的位臵上，被任命为支队党委委员、纪委书记和监察室主任，根据支队党委班子成员的分工，主管支队党风廉政建设监督职责的落实和纪检监察各项工作，分管支队执法X大队和支队绩效考核办公室工作。

（二）履职目标和任务完成情况

本人在任期内，深感责任重大，立足本职，扎实工作，能认真履行以下职责：

1、履行党风廉政建设监督责任，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

2、协助党委加强对党风廉政建设反腐败工作任务的责

任分解和监督考核，协调解决各支部反腐败工作重大事项。加强对领导班子成员落实“一岗双责”及下属单位落实主体责任情况的监督考核，督促落实党风廉政责任。

3、维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。落实下级纪委向上级纪委报告工作制度，及时向支队党委汇报市、局纪委有关工作要求、反腐败重大工作情况。

4、督促加强对党的路线方针政策、决议具体执行情况和市委、局重大决策部署以及支队党委决定贯彻落实情况的监督，确保政令畅通。

5、督促开展中央八项规定和省委九项规定执行情况的监督检查，重点检查日常“三公消费”、公车使用等问题以及节假日期间工作作风和工作纪律问题，及时通报曝光典型案例。

6、督促及时核查群众投诉举报，牵头协调完成上级交办案件，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。

7、监督党委班子成员、各支部履行党风廉政建设主体责任情况，加强对领导干部履职用权情况的监督。按照干部管理权限，对违反党风廉政建设责任制的领导班子、领导干部进行责任追究，对有失职行为的领导干部进行问责。

8、组织协调党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉政

文化建设，对党员干部存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、问询，加大诫勉谈话力度。

9、指导健全监督执纪相关配套制度，完善谈话和约谈制度，定期报告制度、拟提拔干部任前征求纪委意见制度等。监督落实民主集中制等党内组织生活制度。

10、督促做好支队绩效考核工作，开展定期绩效考评，确保公开公平公正。把好干部提拔、精神文明建设评优推优等方面工作的廉洁关、纪律关。

11、做好分管执法四大队职责范围内的执法业务指导工作。

（三）履职个人认识和工作评估

1、在履职中能充分认识到党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，认真落实上级纪委各项文件精神和市纪委的“六项工作制度”。

2、城管执法基层队伍建设是作风建设之首，针对现阶段各大队基层党组织出现的新情况、新问题，按照上级纪委的要求，结合支队的实际，除完成组织交办的正常工作外，认真开展纪检监督调研，积极探索廉政教育、寻找在新形势下，落实党风廉政建设责任制、搞好预防和反腐败工作，发挥各支部党组织战斗堡垒作用和调动基层干部积极性的路

子，能够倾听基层干部的意见和建议，对一些基层干部出现带工作情绪和存在违纪隐患等苗头性问题，及时向党委主要负责同志汇报，并能够主动与他们进行谈心，把握了解基层干部的作风建设思想动态，尽量帮助基层干部反映，解决一些实际困难，从有利于城市管理的大局出发，按党管干部的原则，在推荐配备干部，积极履行监督职责。

3、在查处违纪案件时，做到坚定立场不动摇、坚持原则不偏倚，严格执纪不走样，采取人性化的处理，及时通报，以达到处理少数人，教育多数人的目的，努力做到让党和政府放心，让人民群众满意。

4、本人作为支队纪委书记，深感支队党风廉政建设工作任务繁重、责任重大，胜任这个岗位，干好工作，不仅需要必要的业务能力和水平，而且需要过硬的政治素质和修养。作为纪委书记，做到加强自身修养和磨炼，认真学习，以坚强的政治品格、高尚的人格魅力、优良的工作作风，忠实履行党章赋予的职责和使命，在上级纪委和支队党委的领导下，能认真开展纪委各项工作。

5、能经常对7个支部班子党风廉政运转情况进行调研、了解、测评，及时向支队党委提供相关信息。特别是在卫生城市创建工作中，负责支队作风建设绩效考核工作，对全支队的队伍作风建设工作进行日夜兼行的地毯式检查和明察暗访，发现问题及时化解；同时对分管大队的工作亲临现场，

认真指导，严格要求，对主要负责人压担子、交任务，在创建国家园林城市和卫生城市检查中获得了各级领导好评。娄底市先后获得“国家园林城市”和“国家卫生城市”，通过城市创建中紧抓党风廉政建设工作实践来看：执法队伍思想稳定，工作人员依法行政和文明执法，获得了广大市民支持；支队作为城市创建主力军，得到了市委政府、主管局的肯定。

二、任期内的工作情况

任职以来，本人能深入贯彻落实党和国家各项路线、方针、政策和指示，积极落实省、市、局和支队各项文件精神，坚决执行各项法律、纪律规定。在党的十八大，十八届三中、四中全会精神，中央“八项规定”，和上级纪委会议精神指引下，狠抓“四风”，本人以落实党风廉政建设责任制为工作主线，立足纪委工作特性，认真履行自身职责，全力开展各项工作，收获了不错的实绩，取得了良好成效。

（一）对上级交办事项完成的情况

1、积极参与党风廉政责任制和预防腐败体系机制创新和制度建设。任职以来，在支队党委的领导下，本人积极参与各项制度的制定，推进体制机制改革：先后参与制定了《关于加强干部职工作风建设的实施意见》、《关于进一步加强督察工作的意见》、《XX市城市管理行政执法支队执法人员督察考核办法》、《XX市城市管理行政执法支队领导干部问责实施细则》、《XX市城市管理行政执法支队工作人员过错责任追究

细则》、《“创国卫、迎国检”期间作风建设特别规定》和《城市管理行政执法支队内部作风纪律举报制度》等重要规定。

同时根据上级要求，深入研究支队实际，结合纪检工作要点，制定出各项纪检和作风建设工作方案并推进、跟踪、监督方案落实情况，确保落实到位；及时开展总结，积累经验、反思不足并及时采取措施。

2015年以来，本人立足新形势，准确把握政策脉搏，认真学习中纪委十八届三中全会上王岐山同志的《聚焦中心任务，创新体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，学习市纪委四届五次全会上结合中纪委三次全会精神，对我市落实党风廉政建设责任制提出的“新思路、新要求、新举措”，进一步学习上级关于落实“两个责任”的要求，结合支队纪检工作实际，作出了政策落实的初步安排部署。

在机制创新和制度改革过程中本人充当着研究者、建议者、讨论者和落实者的角色，本着务实严谨的态度参与工作，参与下制定的各项制度、方案内容充实、联系实际、可行性强，制度执行坚决有力，为支队党风廉政制度建设贡献了不小的力量。

2、抓好党风廉政和预防腐败宣传教育。任职期间，本人参与组织了党风廉政建设和预防腐败的多次宣传活动，包括：“学习党章、遵守党章”教育活动、“党纪条规教育年”

活动、《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和《廉政准则》的专题学习宣传活动、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》学习活动等。在宣传教育工作开展中，把握了时效性——上级政策、指示出台后及时向全支队传达；把握了牢固性——对关键的制度、规定和文件开展反复教育、不断巩固，确保广大干部职工把内容学进思想里、学到骨子里；注重形式的多样性——通过下基层走访、集中学习讨论、组织播放电教片等多种形式的宣传教育，从不同角度出发大力提升全支队的拒腐防变意识。

任职以来，在本人参与下，全支队开展了30次以上廉政教育，均取得了不同程度的效果。

3、牵头落实纪委监督责任，严格执行廉政制度。在任期内，本人迅速转换角色，尽快熟悉纪检监察工作各项要求，明确自身职责，认真投入到各项监督工作中，积极牵头落实好纪委的监督责任，以上级精神为指导、以党纪国法为准绳、以反腐倡廉为目标、本着求真务实、治病救人的精神，坚决反对“四风”、突出抓监督落实、突出抓预防腐败，为建设支队“廉洁城管，亲民城管”提供了有力的纪律保障。

一是抓好领导干部的廉政监督，对支队主要领导干部和副科级以上干部进行重点监督，密切关注苗头、动向，开展经常性摸底检查——如在整治“会所中的歪风”过程中，支队28位副科级别干部向组织作出承诺：不出入私人会所，

不接受、不持有私人会所会员卡。支队纪委则严格按照上级要求进行多次深入检查，未发现违纪问题。建立廉政约谈制度，通过集中约谈、日常廉政约谈、警示廉政约谈的方式对支队中队长以上干部开展了多次约谈，确保廉洁从政警钟长鸣。二是配合上级参与财务监督，每年在局纪委主导下对支队“三公”经费开支等财务情况进行监督检查，严格财政纪律。三是在局纪委和支队党委的双重领导下开展干部人事工作监督，对拟提拔任用的副中队长以上的负责人，认真审查其廉政方面的情况，严格把关，并由本人签署明确意见上报党委。四是开展公车管理和对执法人员的作风纪律进行监督。五是监督货物采购和工程建设。六是督促支队干部职工开展述职述廉，并依规实行绩效考核打分。七是及时将监督情况定期向上级纪委汇报。

4、立足本职工作，严格案件查处。本人任职期间，对群众举报、上级指示、基层反映的违规违纪案件坚持依法依规查处，对每一起案件都认真深入调查、反复细致分析、讲求证据、讲究技巧，确保不冤枉、不放纵，做到了有案必查、有责必追。共查处了2010年7月“XXX检举城管人员XXX安臵基地建房敲诈案”；2011年查处“红网网民XX投诉XX 城管XXXXX”等5件案件，问责4人，1人责令辞去大队负责人职务；2012年查处“毛介平投诉执法一大队环卫中队案”等4起案件，建议辞退1名城管协管员；2013年查处“XX 网友在XX网上发帖：XX城管XXX，XX城管队长爆打XX老人，

X案”等26起案件，全年共计通报16期，分别对3个大队，1个中队以及22名个人进行了通报批评，并对1名违纪情况严重的领导干部予以免职的处分，3名违纪情况严重的工作人员予以退回人力公司的处理；2014年查处“XX车行检举案”等6起案件，全年共计督查情况6期和通报2期，对2个科室，一个大队，2名个人进行了通报批评；2015年上半年查处“XX网民投诉城管XX执法”等4起案件，特别批评1名中队负责人。共查案件 45起，对2个科室、4个大队、29名个人进行了责任追究。执纪过程严格细致、透明公正。

（二）分管工作完成的情况

1、分管支队绩效考核办公室工作。支队绩效考核办公室成立于年，本人自担任其分管领导以来，对其工作进行了耐心指导，共提出有效建议34条，29条得到落实；对其工作过程进行细致监督，严格检查考核结果，确保考核公平准确；参与督促考核结果的落实，促使考核结果得到有力实施。

2、分管执法四大队工作。由于本人长期从事城管工作，有着丰富的基层执法经验，因此对执法四大队的分管工作能够较好地完成。在分管工作中，本人首先是担当指导，不定期下基层检查，主动参与到四大队各项重要工作的安排部署中来，主动对其工作提出方向性指导意见共52条，47条得到有效落实。其次是承担监督责任，在下基层检查中及时发现问题、要求整改、完成纠偏，纠正错误偏差共39次。再

次是充当顾问，参与XX大队的各项活动，解答干部职工的各类问题，重点在纪律作风方面提供意见建议。

（三）工作中的建议和措施

在纪检工作方面，本人多次向支队党委提出建议和措施，共有45条得到采纳，包括深入落实党风廉政教育、深入开展作风专项整治、建立纪检监督长效机制、严肃执法风纪等多个方面。

尤其是2015年以来，本人针对坚决落实党风廉政建设体制机制的创新改革提出了系统性建议，建议深入落实反腐败体制机制创新和制度化，坚决落实“两个责任”，强调党委的主体责任，进一步落实“一岗双责”。建议切实落实“三转”要求，积极推进职能、作风、方法的转变。建议纪委落实监督责任不错位、不缺位、不越位并尽快实现党风廉政建设保障制度等。这些建议已全部提交支队党委，一些已经开始实施，一些正在研究部署阶段。

建议、措施的提出对支队纪检工作的开展有着较为重要的意义，已经实施的大多收到了良好的效果。

（四）自身建设情况

习近平总书记说：“打铁还需自身硬”。身为支队纪委书记，本人深知只有自身清廉才能确保干部清廉，只有加强自身建设，才能参与搞好支队作风建设，只有提高自身的思想道德水平，才能开展好廉政教育工作。因此，本人对于自身

建设丝毫不敢放松。

在思想作风方面，本人坚持敢为人先、上下求索的学习精神，积极学习党和国家的各项方针政策、会议精神、文件纲领，常常利用工作之余学习、翻阅理论文献，为自己“充电”，尤其是对十八大、十八届三中、四中全会和中纪委各项会议精神都做了反复认真的学习，对群众路线教育实践活动的作风建设要求做了全面细致的思考，对《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重要理论文献结合实际做了长期的精读。通过充分的自学，保证了自身思想先进、作风优良。

职业道德方面，身为纪检干部，长期处在反腐败斗争第一线，本人清楚地知道身上担负的责任，也明白不能触碰的底限。在工作过程中处处谨小慎微，时时自我警示，日日反省自身，以较高的道德标准严格要求自己，确保在工作中坚守党纪、恪守原则，不办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，也绝不放纵任何纪律作风问题，既“铁面无私”又“光明正大”。

在廉洁从政方面，本人按照《廉政准则》和党的八项规定，管好自己和家属、子女及身边工作人员，认真参加各项学习活动和民主生活会，能开展批评与自我批评，不参加各种公款消费和娱乐活动，没接受有价证券和实物，在交通和通讯工具管理方面均能按市规定标准执行，时刻保持清正廉

洁。

在关心群众方面，本人常常利用分管执法四大队下基层检查的机会，与群众密切交流，切实了解群众的想法、看法，热衷于为群众解决实际问题。在思想上，时刻不忘自己是从群众中来的，要到群众中去，在廉政教育中常常以群众路线结合廉政要求教育广大职工。

三、存在问题与解决措施

（一）工作上有时没分清主次

近些年，本人除了承担纪委的工作之外，有时还参与了支队一些行政工作，对这些行政工作干事热情过高，往往做不到“点到为止”，但由于缺乏时间精力导致工作干得不尽如人意，而自己负责的纪检监察工作又没做好。

解决措施：明确自身责任，提高大局意识，全心全意干好本职工作，在确保自身本职完成好并且有上级要求的情况下再去协助参与其他工作，在协助过程中摆准定位，绝不“越俎代庖”。

（二）有时处理不好与监督查处对象的关系

在开展纪律监督和案件查处过程中，有时因为没摆正位臵自己给自己制造“难题”。本人在城管XX队多年，监督和查处的对象往往都是自己多年的老同事，有些还是老上级，心里对他们的确是有感情的，监督、查案、办案过程中容易失去客观公正的判断，不由自主地在感情上倾向他们。一旦

出现了这样的情况，就需要一段时间去调节、去自我提醒，加之纪检监察人员少，缺乏团队的帮助，导致走了一些弯路，浪费了一些时间。

解决措施：存在这样的困扰一是因为处在所谓的“人情社会”，二是因为自身还不够“硬”。唯有继续以铁的纪律捶打自己，以强大的思想武装自己，增强开展工作原则性，并积极争取纪检监察人员扩充队伍，才能进一步做到办事公平。

（三）“四风”方面的问题

形式主义方面表现为脱离实际，照搬照抄照转——对上级来的文件或是上级交办的一些自己认为没有必要或者不要学的工作没有认真结合单位实际，大多是照搬照抄照转。文件多、会议多——在平时工作中学习文件的时候多，会议开的比较多，实质性工作少。布臵工作虎头蛇尾，不抓落实，不务实效。

官僚主义方面表现为对同事交办工作任务多，交心谈心少——总是考虑工作如何开展，如何发挥，对同事总是搞工作的言传身教，提工作标准的要求，提学习进取的要求，顾及同事内心感受和生活实际却比较少，与同事坐下来推心臵腹少，一度认为自己了解同事，关心同事，实际上是以工作交流替代心灵交流，交心谈心很不够，对同事的心思想法并不太了解，关心做得不到位。宗旨意识淡化——做群众工作

能力弱，不太关心干部职工的实际需求，对涉及支队参公问题一直未能解决。

享乐主义方面表现为：在实际工作中遇到矛盾、难点问题，有不思进取，不愿吃苦，工作拈轻怕重，向组织提出这也难那也难，甚至提出换人搞工作的问题。

奢靡之风方面表现为到周未休息期间搞点打牌的业余活动；有时参加朋友的聚会有大吃大喝铺张浪费的现象。

整改措施：一是切实加强政治理论学习，坚定理想信念，严守政治纪律。二是坚定信心，扎实整改“四风”方面存在的问题。对形式主义问题，要坚决落实“三严三实”，脚踏实地，真抓实干，做到工作计划科学合理，城管执法工作目标符合实情，工作措施切实可行，工作实效进一步提高。对官僚主义问题，要居安思危，增强忧患意识，努力提高深入群众、组织群众、沟通群众、服务群众的能力。对享乐主义问题，一是要认真履职，克服慵、懒、散行为，高标准、严要求完成好各项工作任务。对奢靡之风问题，坚决执行中央和省市有关规定，严以律己，坚守高尚情操，多参加文明和谐与健康向上的业余、娱乐活动，远离当前社会比较普遍的打牌、涉赌、高消费行为，积极维护党员领导干部的良好形象。

报告人：XXX

2015年7月6日