形式主义官僚主义自查报告及整改措施1

形式主义官僚主义自查报告及整改措施

---党组织工作汇报

形式主义官僚主义自查报告：

目前很多领导干部产生形式主义，官僚主义，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自我的思想改造，宗旨观念有所淡化，根据上级《关于下发<纠正形式主义、官僚主义问题自查工作实施方案>的通知》,要求各级党组织深入开展大排查活动。接到通知后,党委迅速作出安排、展开自查工作，现将情况汇报如下：

1思想方面：虽然有些干部能认真履行自我的工作职责，关心国家大事，能用心参加党支部组织的一切学习活动，但是除了工作之余，其余的政治理论学习是比较被动的，如：在下班后的空闲时光，我可能会上上网查找一些自我感兴趣的专业资料，可能学习一些自我原本不懂的知识，但不会主动去翻阅关于马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的书籍，不去主动去学习科学发展观的一些基本知识，学习理论的用心性和主动性不够强，个人自检自查报告。

2作风方面：不喜欢与人沟通交流。在工作中总是一味踏踏实实，埋头干活，不重宣扬。极少主动向上级领导汇报自我的工作和思想，总是觉得自我尽全力干好工作就行，很少和部门及职工交流，有自我封闭，“少说为佳”的不良风气。只图虚名、不务实效，脱离群众、脱离实际、做官当老爷的思想作风和工作作风。

3负责方便：是不负责任、有事不决、作风不实。企业生产出现困难时，政府帮扶少。“研究研究”“考虑考虑”，不给好处不办，给了好处就办。有的违心搞“形象工程”等等。四是不思进取、工作麻木，坐等提拔。

4表现方面：是形式主义主要表现为知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。形式主义的东西，重形式轻内容、重过程轻结果、重印象轻实质，违背了唯物主义的基本原则。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，最后却不了了之。形式主义的出发点，不是以党和国家的事业为重，以发展大局为重，而是以表面风光为标准，以个人利益为轴心。形式主义的价值准则，不是追求质量效益、珍惜人力物力，而是不惜无益耗费、不计成本代价。有的只要个人或小团体得好处，哪管国家、集体利益受损失。形式主义看上去很重“形式”，实际上重视的是“形式”下包藏的狭隘私利。

官僚主义的主要表现是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。官僚主义在对待人民的态度上，不是一切为了人民、一切依靠人民，尊重人民主体地位，全心全意为人民服务，而是在立场上与人民利益分离，在感情上与人民冷暖疏远，在工作中与人民愿望脱节。有的不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道。在对待权力的态度上，把权力看成是个人的工具、地位的标志、威严的凭据。有的官气十足、独断专行，对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目。在对待工作的态度上，对自己没利的事情就敷衍塞责、推诿扯皮，对自己有利的事情就设卡争权、乱管胡来。官僚主义的群众观、权力观、工作观，实质上都是没有真正贯彻群众立场、群众路线、群众观点。

享乐主义的主要表现是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。享乐主义奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。有的意志消沉、信念动摇，追求物质享受，纵情声色犬马。享乐主义是落后的、消极的甚至是颓废的人生观、价值观的反映，是放弃崇高理想信念追求、放弃高尚人生品格追求的产物。一些党员、干部经过若干年的“奋斗”取得一定地位后，就放松世界观、人生观、价值观上的修炼和提升，产生了“补偿”心理。一些党员、干部掌握一定的权力和资源，就成为拉拢腐蚀、贿赂利用的对象，享乐主义是攻破他们心理防线和道德底线的利器。

奢靡之风的主要表现是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。奢靡之风与享乐主义是孪生物，享乐主义必然导致奢靡之风，奢靡之风就是走到极端的享乐主义。奢靡之风需要以社会物质生产力达到一定水平为条件，但更重要的是财富、资金、资源的用途有误，没有用于扩大再生产、创造新财富上，而是用于享乐、消费、门面等用途上。奢靡之风只顾自我感官满足，心中毫无劳动大众，肆意挥霍公共财富。奢靡之风实质上反映了理想信念的丢失，是精神的自我麻醉。

4、全面系统的分析思考问题做得不够，有时候思考问题比较简单，不能全面系统的通盘思考。

5、开拓创新精神还很不够。在工作中有做好工作的意识，但思路不宽，大胆工作的思想不牢固，不能够很好的掌握工作的全局性，工作缺乏创新精神，不能与时俱进。

6 是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高，学习的资料较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。动力不足，缺乏学习的主动性。主要表此刻：一方面，学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”

的良好学习习惯。自我较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够；另一方面，学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻；第三，学习重点不清。自我没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。

7 是职责意识不够强。由于大局意识不够，往往只管自我职责以内的事，其它的事

就少有过问。有时，自我明明看见其它同志工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自我管，也就没有主动提出来帮忙改正，而是放之任之；有时自我认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷；有时本该这天干完的事，也随便拖到明天干。

8 是处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习，但学习的深度不够。我经常告

诫自我要用辨证的观点和方法去分析和处理问题，可总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。

9一是流于文件、流于会议，落实不到位。二是脱离群众、脱离实际、高高在上。职能部门审批权限并没有真正下放，审批签字盖章等不能一次性办结；立项的手续、环节多、时间长，部门之间扯皮、推诿现象仍然存在。

10形式主义妨碍了党的方针政策落实。形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，工作中处于盲目状态，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作，导致信息失灵，决策失误。

其次是败坏社会风气。形式主义蔓延，势必助长不说真话，弄虚作假之风，助长思想懒惰，巧于应付上级的不良倾向，影响干群关系，影响部分干部健康成长。同时破坏了党的实事求是的思想路线，势必助长了一些单位歪风邪气的蔓延。

再就是导致官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义一样货色。共同生长，互为支撑。形式主义的产生根源同官僚主义产生根源是一样的。官僚主义不深入基层，不搞调查研究。

三、形式主义官僚主义整改措施：

形式主义和官僚主义是权力腐败的表现，对经济转型和社会发展危害极大，人民群众深恶痛绝。党的十八大报告明确指出：坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚

党心民心、带动政风民风。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实淸廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实克服干部队伍中存在的形式主义和对工作不负责任而不履行或不正确履行职责的官僚行为，把克服形式主义和官僚主义作为一项战略任务长期不懈地坚持下去，笔者结合实际，认为新形势下必须釆取以下五个方面的主要途径。

一、提高认织，加强教育，切实强化各级领导班子的执政责任感和使命感

要克服干部队伍中的形式主义和官僚主义行为，根本的任务是要使广大干部特别是各级领导干部坚持党性原则，牢记为人民服务的宗旨，树立强烈的事业心和工作责任感。而要做到这一点，关键是要提高领导干部的素质。提高领导干部的素质，就必须加大干部教育的力度。各级党组织要经常对干部特别是领导干部进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想教育。在当前特别是要组织广大领导干部认真学习科学发展观这个十八大报告确立的新的理论。广大干部特别是领导干部要认真学习老一辈无产阶级革命家和中央领导同志关于党的宗旨、改变领导作风、联系人民群众和反对形式主义、官僚主义的重要论述，掌握科学的思想武器，始终保持政治上的清醒与坚定。要在各级领导干部中深入开展学习孔繁森、裴庆生、吴天祥、荆保山、陈玉芳、原贵生等英雄摸范人物活动，牢固村立正确的世界观、人生观、价值观，增强分清理论是非、政治是非的能力。要充分发挥各种教育包括廉政教育基地等阵地的作用，利用报刊、电台包括新媒体等舆论工具，多形式、多层次、多渠道的对各级领导干部进行反对形式主义和官僚主义教育，并通过对典型案例的查处，对广大干部进行从理论到实践的教育，防微杜渐，转变观念，真正提高各级领导干部对反对形式主义和官僚主义重要性、必要性和紧迫性的认识。

二、面向基层，服务一线，坚持和完善各项行之有效的联系人民群众的制度

群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党区别于任何其他政党的一个显著标志。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最髙标准。讲到讲政治，说到底，就是看心中有没有群众和对人民群众的态度。形式主义和官僚主义最显著的特点就是脱离群众。为此，要克服形式主义和官僚主义，就必须牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持群众路线，建立健全领导干部密切联系群众为民务实清廉的制度。日前，我们要继续坚持和完善领导干部《接待群众来信来访制度》、《贯彻民主集中制制度》、《联系通报制度》、《过双重生活会制度》等等，用这些行之有效的制度，保持和人民群众最密切的联系，防止形式主义和官僚主义现象的发生。各级领导干部包括人才都要在自己所服务的工作范围内，选择一个村庄、学校或工厂作为自己

工作的联系点，经常深入下去，调查了解情况，倾听群众呼声，解决实际困难和问题，努力为人民群众办实事、办好事、谋实利。市级领导干部每月下乡不得少于五天，全年不得少于五十天；县处级干部每月下乡不得少于八天，全年不得少于八十天。各级领导干部要牢固树立群众路线和群众观点，自觉做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，作风上深入群众，工作上依靠群众，坚决抵制各种形式主义和官僚主义的腐败现象，过好名位关、权利关、金钱关、人情关，做到自重、自醒、自警、自励，当好人民群众忠诚合格的公仆。

三、目标明确，责任到人，真正建立起权力、义务、责仼相统一的工作机制

工作职责不清是造成领导干部不负责任和工作漂浮的一个重要方面。实践证明，人叫人干不干，制度调动千千万。制度完备，可以使不负责者无法推卸责任；制度不好，可以使有责任心的干部无法充分把事办好。甚至会走向反面。因此，建立行之有效的责任制，保障对干部特别是领导干部进行有效地监督和约束，是反对形式主义和官僚主义的根本措施，刻不容缓。目前，我们有些地方和单位的责任制，坚持得不够好，成为样子制度和摆设，反对形式主义和官僚主义必须在责任制上做文章，要结合年初建帐和年终交帐的有利时机，把反对形式主义和官僚主义工作有机地融合进去，把责任制的落实情况同干部的奖惩、任免、进退、去留结合起来。对工作不负责任，有形式主义和官僚主义行为的领导干部，各级组织部门要按照干部管理权限，根据＜＜关于对领导干部实行诫勉的暂行制度＞＞，分别运用回复、谈话和书面诫勉三种形式予以诫勉；对领导干部在提拔任用、调换岗位等情况离开原单位之前，必须依照＜＜党政机关领导干部离任审计的试行规定＞＞进行离任审计。各县（市）、各部门要像永济、河津市和平陆、垣曲、绛县那样实行财务公开、政务公开和群众监督的“两公开一监督”制度，切实加大反对形式主义和官僚主义的力度，把群众监督落到实处。组织有关职能部门采取定期或不定期、抽查、重点检查和交叉检查的方式方法，对全市各级领导干部的克服形式主义和官僚主义工作进行监督和检查。

四、奖罚分明，违纪必究，必须建立起领导干部重大问题决策失误追究制度

新形势下，要尽快使决策者的决策行为向规范化、民主化、科学化转化，减少因形式主义和官僚主义而造成的重大损失，就必须建立起领导干部重大问题决策失误追究制度。对脱离群众，不体察民情，不关心群众疾苦，热衷于个人名利的形式主义和官僚主义；只说空活，不干实事，浮夸虚报，欺上瞒下，见好就抢，遇困难就躲的形式主义和官僚主义；贪图安逸、追求享受的形式主义和官僚主义严重的干部，要按组织程序调离、降职、甚至给予撤职处分。对主观专断，压制民主，只知发号施令，不深入实际调查研究，

盲目决策；对不负责任，失职渎职导致重大经济损失和国有资产，大量流失的案件中的领导干部，纪检监察部门要依据《中共中央纪律检查委员会关于党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》，别给予党纪、政纪处分，构成犯罪的领导干部，由司法部门依法追究其刑事责任。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高地，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。

五、加强领导,齐抓共管，进一步巩固先进性和纯洁性教育以及改进工作作风成果

开展反对形式主义和官僚主义工作是社会主义市场经济形势下引深反腐败斗争，加强党风廉政建设的重要内容，是从严治党、从严治“吏”、从严治区的重要措施，更是贯彻落实党的十八大精神，开展为民务实淸廉教育实践活动，实现全面小康宏伟目标的重要保证。中央政治局常委制定的八项规定为各级党委起了一个前所未有的模范带头引领作用。各级党委、政府要高度重视反对形式主义和官僚主义工作，将其作为一项严肃的政治任务，列入重要议事日程，切实加强领导，认真部署，精心组织，党政主要领导要亲自抓，负总责，组织协调各方面的力量，同时要充分发挥各有关部门的作用。组织纪检、监察、司法等执纪执法职能部门，各尽其责，协同作战。对形式主义和官僚主义要做到发现早，处理快，不讲情面，不拖不推，以扎实而有效地工作，推动全市开展为民务实淸廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动先行先试工作的不断发展，为建设工业强市、文化强市战略，建设黄河金三角产业转移示范区，建设山西向东向西开放的大通道和桥头堡和运城经济社会的转型跨越发展提供强有力的政治、组织、作风保证。

六、树立发展的理念，做解放思想的排头兵。在今后的工作中，自我要着眼于新思路、新视野、新举措来做好办公室工作。要努力增强加快发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应新时期工作的新方法、新举措；要转变观念，开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯，争当一名合格的教师。

七、树立楷模的理念，做廉洁自律的排头兵。坚持严于律已，执行廉洁自律的规定，严格约束自我，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做廉洁奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力做出榜样。

八、树立奉献的理念，做永葆先进本色的排头兵。作为一名教育工作人员，在今后工作中，自我要继续持续旺盛的工作热情，强烈的事业心和职责感，献身**事业，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起教育工作的神圣使命。在工作中发扬无私奉献精神，用自我实实在在的行动去努力践行“科学发展观”。

九、树立自强的理念，做转变作风的排头兵。今后工作中，我要把学习实践科学发展观活动的热情化为干好工作的精神动力，使足劲，脚踏实地、埋头若干，努力改变工作方法，改善工作作风，坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。用一流的干劲、一流的作风、一流业绩回报教育工作。

十、树立求真的理念，做实事求是的排头兵。实事求是，是我们党理论联系实际，密切联系职工的法宝，也是我们党永远立于不败之地的可靠保证。在今后的工作中要坚持带头讲真话、办实事、求实效，在实践中，紧密联系工作的实际，创新工作思路，扎扎实实地做好本职工作，为教育工作多作贡献，多立新功。

1.针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题。坚持班子带头，严字当头，身体力行抓作风，率先垂范带作风。狠抓贯彻力执行力的有效提升，统筹安排好X局重点工作和其他工作，努力做到同安持、同部署、同检查，确保贯彻落实到位，工作成效明显，

2针对服务群众方面问题。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，凡涉及群众的切身利益的事，第一时间拿出切实解决问题的办法，提高办事效车，努力做到让群众满意。

3.针对担当履责方面问题。强化落实”两个责任”，从严治党向基层运伸。不定期组织人员对各科室执规守纪进行检查与监督，发现问题，立即指出督促整改到位，建立健全各项规章制度，以制度管权管事管人，推动作风建设常态化、长效化。

4.对调查研究方面问题，要注重调研的针对性、深入性、实效性。更加深入一线工作及基层有关部门开展有针对性的调研，认真撰写好有实用价值的调研报告。

5、贯彻落实重大决策部署等重大问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外；要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬斥；要迅速掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，始终体现政治担当，拿出过硬措施整改问题，发扬“钉钉子”精神，一锤一锤地敲，一件事一件事抓，一个问题一个问题解决，坚决防止不良风气反弹回潮。

6、调查研究的首要任务是弄清事实真相，把发展现状搞清楚，把问题和原因找准，这是认识事物本质的前提，是得出正确结论的基础，是取得调研实效的保证。这就要求在调查中做到真实准确、客观公正，去伪存真，由表及里，深入基层、深入群众、深入现场，掌握大量的第一手资料，避免从书本到书本、从资料到资料、从文件到文件，要有实事求是、认真负责的调查态度，一丝不苟、艰苦细致的调查作风；提倡“四不两直”的调研方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，深化蹲点调研和“回马枪”式调研，坚决反对带着事先定的调子开展调研。

7、牢固树立“事关群众无小事”的服务理念，进一步转变服务理念，端正服务态度，对基层前来办事的工作人员，热情接待、周到服务，当好接待员、服务员；对日常工作中遇到的不属于职责范围的咨询政策、反映诉求的群众，主动说明情况、有序引导，当好咨询员、引导员，以实际行动践行群众路线，拉近与群众之间的距离，增进与群众之间的感情。

8、项目建设要推行项目秘书制，一个项目一个项目跟踪服务，切实为招商引资户解决问题、提供服务。

9、切实减少会议数量，少开会，能通过其它方式解决的问题一律不开会，除专题会议外，能合并召开的会议合并。

总之防止和克服形式主义，根治和铲除官僚主义官僚主义，必须多管齐下，重在治本。防止和铲除形式主义、官僚主义必须求实。要深入求实。就是要扑下身子，深入一线调查研究，做到对基层的情况亲知、真知、深知。要揭短求实。就是要勇于揭露工作中的矛盾和问题，在不断克服薄弱环节中谋求发展进步。要创新求实。就是要把解放思想与实事求是一致起来，通过创造性地抓落实，不断推动经济社会建设又好又快发展。以效求实。就是要追求工作效益的最大值。要尽量避免搞那些低效、无效甚至负效的劳动，多做高质高效的工作，少做低质低效的事情，不做劣质负效的工作。没有实效的会议不开，没有实际意义的文电不发，没有效益的花架子不搞。