政策解读：纺织业的机遇
时间：2020-11-07 15:20:52 来源：达达文档网 本文已影响 人 
11月5日召开的国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，为拉动内需，到2010年年底实施总额达4万亿元的总投资。紧接着，11月19日国务院发布了促进轻纺工业健康发展的六项政策措施。
这让我们看到了国家和政府在这场严重的金融危机到来之时，抗击金融风暴、发展社会经济的决心和行动。同时，这对处在不利局面下的纺织业是一个长期的利好，可说是一次前所未有的强大政策支持，无疑，这将为我国纺织业带来一次发展新机遇。
为此，我们从“10+6”政策措施中挑出与我们纺织业息息相关的条目，进行逐一解读，共同探讨行业应该如何利用好国家的支持。其中，十项拉动内需的措施虽然并非直接针对纺织行业，但随着各项政策和投资的落实，必然拉动国内需求增长，对纺织品需求增长也必然产生拉动作用。
关于扩大内需措施的解读
解读·加大廉租房建设力度
提要：加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快农村基础设施建设，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加强基层医疗卫生服务体系建设等。
家纺用品前景广阔
加快保障性安居工程的建设，加大廉租房建设力度，可以说是解决大多数底层群众的居住问题，保障低收入者的住房需求的重要手段。温总理曾经表示，政府的职责最重要的是要搞好廉租房，让那些买不起房或者进城打工的农民工能够租得起房、住得上房。
因此，在国家加大保障性安居工程、廉租房建设力度的情况下，对家用纺织品来说是很好的内需扩大机会，毕竟家纺用品是每个家庭的必需品，无论是床上用品、窗帘，还是毛巾等厨卫用品都是日常用品，群众在住进新的房子后，这样的生活用品将大量需要，会有力地促进家纺产品的消费。当然，也许家纺企业要细心研究这部分群体的消费需求以及购买能力，以达到有的放矢的效果。
产业用纺织品迎来商机
据新华网消息，配合拉动内需的方针，发展改革委和财政部于11月23日出台《紧急落实新增1000亿元中央投资T作方案》，新增的1000亿元投资。主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设等，重点非常突出。
这是到2010年年底实施4万亿元总投资计划的启动。对于我们纺织业来说，在这个巨大的基础建设工程的蛋糕中，能划分到怎样的一份呢?在这里，产业用纺织品行业无疑是其中一大受益者。
中国产业用纺织品行业协会理事长朱民儒表示，国家加强基础建设力度，对于在许多领域都有着广泛用途的产业用纺织品行业来说。市场潜力无可限量，这是一个难得的发展机遇。
近年来，我国产业用纺织品持续快速发展，所涉及的16个领域都有不同程度的增长。2007年，产业用纺织品已占纺织品纤维加工总量的15.42％，达到544.32万吨，增长率为12.97％。非织造布实际产量也突破170万吨。年增长率达到23.27％。产业用纺织品与非织造布行业的发展，为纺织业产业升级和结构调整贡献了不小的力量。
深挖潜力是当务之急
在这样的一个背景下，此次国家为了拉动内需，在国家基础建设上投入巨资，将加速产业用纺织品行业的发展。比如在铁路公路建设中土丁格栅布使用量很大，在医用卫生用品、汽车用纺织品也有广泛应用，各种相关纤维、面料、绳、带、线、篷盖材料、包装及填充材料均是各类建设中的常用产品。同时，不少崭新的领域也可借此东风进行相应的研发和探索，例如医用卫生品方面有不少领域还很陌生，国内企业在技术和市场上都还没介入，这不能不说是一个遗憾。
有业界人士指出，尽管近几年来我国产业用纺织品行业的发展速度很快，但也存在需要深挖潜力的地方，比如：原料使用面太窄；行业产品涉及到航天军工、医疗、文体等领域。但很多企业还没有意识到这点，开拓精神不够等等。可以说，产业用纺织品行业将是今后纺织业发展极具潜力的亮点。
解读·加强生态环境建设
提要：加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治。加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。
既是责任 也是机会
11月12日，国务院副总理李克强指出，“我们在扩大内需、促进增长中，把加强生态环境建设作为一项重点，增加内需，也需要加强生态环保等经济社会发展的薄弱环节，并以此为重点培育经济新的增长点。”
据了解，国家把环境保护放在突出的战略位置，把节能减排作为扩大内需的重要方面，这既有利于拉动中国经济增长，又有利于解决目前面临的突出问题，从而推进全面协调可持续发展。这对于纺织业来说，以节能减排力争达标来促进经济结构的调整和经济增长方式的转变，具有很强的指导意义。
纺织业是国家节能减排的重点行业，尤其是化纤业和印染业，在开展节能减排、污水治理方面有着很重的任务，此次国家出台政策，通过节能减排拉动内需，也对纺织业起到提升作用。《纺织工业“十一五”发展纲要》列出的对节能、降耗和环保的3个约束性指标：“到2010年，吨纤维耗电量比2005年降低10％，单位产值的纤维使用量比2005年降低20％、吨纤维耗水量比2005年降低20％，单位产值的污水排放量比2005年降低22％。”
发达国家处理经济发展、资源利用和环境保护之间的失衡时，它们的秘诀就是实现经济结构转型，将高消耗型转为“节约型”，将高污染型转为“清洁型”。这是非常值得我们融会贯通的经验。在举国动员之时，纺织业借着政策扶持的东风，学习发达国家的经验，加快节能减排降耗等工作的进展，必能产生很好的机会。
如何抓住这次国家通过加强生态环境建设来拉动内需的政策机遇，如何在可实行性上下功夫，是纺企需要着重考虑到问题，虽然现在细则尚未出来，但未雨绸缪方能抢占先机。先行一步的溢达
总部位于香港的溢达集团在国内广东、江苏、浙江、新疆等地开办多家工厂，早在多年前就制定了内部的节能减排规划。在国家出台加强生态环境建设政策后，溢达集团也将进一步加强环境建设的工作，对他们而言，不仅是企业的社会责任，同时也可获得额外的经济利益。
溢达集团董事长杨敏德表示，科技进步为纺织业带来了可持续发展的独特机会，通过提高质量、运作效率、知识产权与环保责任的标准，对中国纺织业产业升级带来直接的帮助。
据了解，几年前溢达在广东高明的工厂内投入巨资建立起一座环保型发电厂，一来解决电荒问题保证工厂稳定运作，二来解决了布料印染及衬衣熨烫过程中所需大量的蒸气。投资建设的梭织染整新厂特别兼顾到节能环保配置，
