苏东剧变后古共加强自身建设的举措及启示
时间：2021-02-13 07:53:20 来源：达达文档网 本文已影响 人 
[摘 要]20世纪80年代末到90年代初，苏东剧变不仅给世界上社会主义国家阵营以近似毁灭性的沉重打击，也对古巴共产党和古巴的社会主义建设造成了极大的困难。面对这样“双重封锁”，古巴人民在古共的领导下克服了巨大的困难，捍卫了革命的成果、坚持了社会主义道路，并且在国家建设和改革方面取得了一些举世瞩目的成就。在当今中国社会主义制度受到全球化冲击的背景下，加强对古共在苏东剧变后如何进行自身建设的研究，有利于中国共产党先进性的保持以及其执政党地位的巩固。
[关键词]古巴共产党；党的建设；启示
[中图分类号]D18 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）03 — 0041 — 02
1959年的古巴革命在这个风景如画的加勒比海岛国上建立了社会主义国家——古巴共和国。作为西半球唯一的一个由共产党执政的国家，自成立伊始与古巴毗邻的美国就把它视为“眼中钉”、“肉中刺”，一直对古巴实行敌对的政策。时至今日在长达半个多世纪的时间里，美国历届政府都没有停止对古巴在经济上进行封锁、意识形态的渗透、和平演变甚至是直接的军事威胁。然而古共却在这样困难的环境下捍卫了革命成果，巩固了其执政党地位。
一、 古共重视自身党员的素质培养
党员是一个政党的重要组成部分，他们是整体与部分的关系，政党由党员构成，党员是政党中的党员，没有政党也无所谓党员。每一个党员的自身素质都可能影响到整个政党的整体素质，所以政党的自身建设，首先要从每个党员抓起。
（一）重视党员队伍的建设和干部年轻化
古共高度重视新党员的发展问题，制定了对新的党员发展十分严格的要求。这主要是由于在苏东剧变之后，一些古巴共产党员面对困难的环境，对社会主义信念产生了怀疑，有些党员甚至脱离了党的队伍。古共“四大”做出《关于古巴共产党党章的决议》，规定：“在发展新党员的时候，发展对象必须是由基层劳动者大会选举产生的劳动模范，或是由共青联盟基层组织推荐的已超龄的共青团员。对基层党支部工作有明确的要求，规定每两年基层党支部须对工作进行总结，支委会进行改造并对党员进行考评。”〔1〕这一系列措施保证了党员的纯洁性和先进性，通过长期的努力，古共党员人数不仅没有减少，反而党员队伍有很大幅度的壮大。领导干部“年轻化”也是古共的特点， 1997年古共“五大”选出的中央委员会和政治局中，老一辈的革命家所占比重较之上一届均有显著的减少。“五大”选出的政治局委员的平均年龄为54岁，在中央委员会中，中青年所占的比重更大，中央委员的平均年龄为47岁。
（二）法德并举，坚决打击党员腐败
古共非常重视党校对党员的教育作用，古巴国内14个省和大部分市县都建有党校，规定每个新党员都必须在基层的党校里接受100个小时的党性教育。思想政治教育能有效的抵御美国的意识形态渗透和“和平演变”等针对古巴的策略。
古共坚持将腐败问题防患于未然。卡斯特罗曾经强调：“在腐败未侵蚀党的肌体之前，就必须把毒瘤切除。”〔2〕1996年7月古共制定的《国家干部道德法规》规定：“高级干部除非公务，即使自己有外汇也不能去旅游饭店消费；政治局委员、部长不得更换新型汽车；高级领导干部的子女不允许经商。”〔3〕当腐败案件发生之后，古共坚持从严治党、从严治吏的原则，无论涉案的人员职位有多高，都绝对不姑息养奸。古巴仅有的五名“共和国英雄”之一的奥乔亚将军因为涉嫌贩毒、走私、腐败和挪用公款，于1991年古巴在政府部门和军队中开展的肃贪和反腐运动后被处以死刑。
二、古共建设时刻围绕群众
“水能载舟亦能覆舟”，人民群众具有改变乾坤，创造历史的无穷力量。很多相继落马的党员贪官，他们背弃当初入党的誓言，多半都是从脱离人民群众开始的，直至最后走向人民的对立面，遭遇“覆舟”的灭顶之灾。古共在自身建设过程中看到了人民群众的重要作用。
（一）古共重视密切党群关系
卡斯特罗曾说：“古共要维持同群众的关系，因为这是党存在的理由，它给党以威信、权威和力量。永远不能超越群众；要永远和群众在一起，永远在人民的心中。”〔4〕
在这方面，古共采取了很多措施。首先，调整宗教和侨务政策。1991年10月古共“四大”修改了党章，取消了党章中关于“有宗教信仰的革命者不能入党”的规定，允许符合条件的宗教人士中的优秀分子入党。1994年4月，古巴政府在哈瓦那首次举行了“国家和移民”会议，邀请数百名古侨代表与会。古共这一改变不仅改善了党同宗教界、同海外古巴人的关系，同时也扩大了党在古巴的社会基础。然后，要求干部深入基层。古共中央规定，每个政治局委员每年至少六次率中央视察组到地方视察，必须深入基层。古共最高领导人卡斯特罗在深入基层方面以身作则， 20世纪60年代美国雇佣军入侵事件、1994年美国煽动的古巴移民风潮、2004年的“伊凡”飓风，卡斯特罗无一不是亲临危险的第一线指导和处理事件。最后，赋予群众参与国家重大事务的权利。古共有一个原则，叫“全国和谐”：“一切重要的决策都要听取群众的意见，经群众共同讨论，不仅要反映党员的愿望，也要确实反映群众的利益，这样的政策才能得到人民的支持与拥护。”〔5〕古巴现在省级和全国人大代表都是由选民以不记名投票直接选举产生的，并且人大代表不是由党组织推荐提名，而是群众组织提名。
（二）强调指导思想的“本土化”与“民族化”
在苏东剧变之后，古共认真分析了国际、国内形势的变化，在坚持马克思主义指导地位的同时使马克思主义在古巴实现本土化，以争取民众对古共更多的认同感。1991年10月，古巴共产党召开了第四次代表大会，把19世纪后期在古巴产生的何塞·马蒂思想与马列主义并列为党的指导思想。马蒂思想在过去一个多世纪里一直鼓舞着古巴人民进行反对压迫和维护民族独立的斗争，在古巴民众中有着深远的影响。古共的这一“本土化”和“民族化”的措施有利于团结更多的古巴人民，增强民族的凝聚力，对在困难时期党和国家取得的胜利也起到了重要的作用。
（三）突出平等，关注民生
古巴作为一个经济不发达的国家，能在联合国对世界各国人文以及可持续发展两项指数的评测中排名靠前，古巴人民在生活水平不高的情况依然对古共保持着信任和支持，这和古巴社会的公正平等、每个人都享受基本的社会保障是分不开的。经过十多年的经济改革，古巴的“蛋糕”依然做的很小，但是古共十分注重把仅有的蛋糕分的均匀和合理。古巴的社会保障制度得到了全世界的认可，其社会保障体系的覆盖率已经达到100%，古巴全民都有享受免费教育和医疗的权利，古巴的社会保险和社会救济有着详细的规定，可以说是“从摇篮到坟墓”古巴人民都得到了保障。
三、对中国共产党建设的启示
古共在苏东剧变后困难的条件下，克服了巨大的困难，捍卫了革命的成果、坚持了社会主义道路，并得到广大古巴人民的拥护和支持，这些经验对保持中国共产党的先进性以及巩固执政党的地位有非常大的启示意义。
（一）马克思主义政党始终重视加强自身建设
当今世界总体上来说还是“资强社弱”，发达的资本主义国家无论在经济还是在科技方面相比社会主义国家依然有着较大的优势。中国、古巴、越南等坚持以马克思主义为指导思想的共产党一方面要带领本国人民进行社会主义建设，另一方面还要抵御来自西方国家的“和平演变”与意识形态渗透，任务十分艰巨。
通过了解古共执政的经验，我们深刻的认识到党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。长期执政是一切政党的追求，同样也是共产党的追求。但是共产党的先进性和执政地位并非一劳永逸的，新的世情、国情与党情要求共产党对自身的建设提出新的要求，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，把党建设成为思想上、政治上、组织上完全巩固、能够经受住各种风险考验、始终走在时代前列、领导本国人民建设社会主义的马克思主义政党。
（二）密切联系群众，坚持反对腐败
共产党领导的社会主义国家是人民当家作主的国家，共产党的执政权力源于人民的授予。国际共产主义运动的历史经验告诉我们如果不能解决好立党为公、执政为民的问题，势必影响人心向背，最终会导致丧失执政地位。中国共产党要求党的干部“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，“坚持发展为了人民，发展成果由人民共享”〔6〕这不仅是我党长期以来的总结，也应该是各国共产党永远牢记的。腐败丧权、廉洁兴党，腐败就像是一个恶性肿瘤严重阻碍着我国社会主义建设。在中共长期执政下，部分党员经受不住市场经济大潮的冲击和资产阶级腐朽思想的侵蚀，产生了种种腐败现象。腐败违背了党的宗旨与原则，破坏党同人民群众的血肉联系，大大削弱党的凝聚力和战斗力。如此任其滋长和蔓延， 党将失去其先进性，走向脱离人民，背叛人民的绝路，人民自然会离党而去。“皮之不存，毛将焉附”，党的生机与活力一旦停止， 党的执政地位必然丧失。
（三）社会公平正义是马克思主义执政党合法性的重要基石
公平正义是人类自古以来追求的重要价值，公平正义是社会主义制度的本质要求和基本价值。对于执政党来说，公平正义问题是关系到其执政地位巩固与否的重要问题。马克思主义执政党虽然在公平正义问题上有着先天的优势，《共产党宣言》里就说，“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”〔7〕但是这一问题依然是关系到执政合法性的大问题。执政党合法性的问题体现的是人们对执政秩序的认同、接受和拥护的情况，反映了执政状况能否被社会所接受。中国共产党要保持执政合法性，就必须坚持社会的公平正义，从而得到人民的支持。
现今我国的经济水平还不高，就更应该注重社会的公平正义，一旦处理不好首先会削弱党的执政基础，社会不公的问题多涉及工人与农民身上，而他们恰恰是共产党执政的阶级基础，解决不好必然会影响共产党的执政合法性。
〔参 考 文 献〕
〔1〕徐世澄.古巴共产党巩固执政地位的战略措施〔J〕.当代世界与社会主义，2007，（06）.
〔2〕吕飞科.古巴共产党如何抓党建〔J〕.领导之友，2005，（05）.
〔3〕刘永哲.古巴共产党建设的成功经验〔J〕.江苏省社会主义学院学报，2009，（01）.
〔4〕〔古巴〕卡斯特罗.卡斯特罗言论集（第二册）〔M〕.北京：人民出版社，1963：26.
〔5〕肖风，王志先.古巴社会主义〔M〕.北京：人民出版社，2004：203.
〔6〕王金玲.再论“全心全意为人民服务”〔J〕.全国商情：经济理论研究，2009，（02）.
〔7〕马克思恩格斯选集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：283.
〔责任编辑：冯延臣〕
