合作与分歧：巴西媒体视野下的中巴贸易
时间：2021-02-17 07:51:24 来源：达达文档网 本文已影响 人 
伴随着中国的改革与发展，西方社会的中国观也在发生变迁。从“中国崩溃论”到“中国威胁论”再到“中国责任论”，这些西方媒体设置的议程在国际社会形成了广泛的影响力。那么新兴经济体是如何看待中国的？是否受西方舆论的议程设置影响？本文以“金砖五国”之一的巴西为例开展研究。
近年来，中国和巴西的全面战略伙伴关系进入“升级版”。双方在经贸领域的合作涉及基础设施建设、产能、金融等多方面，政治上都是多极化世界的积极倡导者和推动者。但两国也存在贸易摩擦，在多领域形成行业竞争。本文以巴西最具影响力的两份报纸《环球报》和《圣保罗页报》为研究对象，分析2010-2016年期间巴西媒体有关中巴贸易报道的现状与趋势。
一、发展传播学与巴西媒体的报道立场
发展传播学是一种新闻传播与国家发展理论。1980年，联合国教科文组织发表题为《多种声音 一个世界》的研究报告，提出建立国际传播新秩序的理念，在世界尤其在发展中国家受到高度重视。①施拉姆在《大众传播媒介与国家发展》中写道：“在为国家发展服务时，大众传播媒介是社会变革的代言者。大众媒介可以把人们的注意力集中到发展的问题和目标上来，可以对经济社会发展做出贡献。”②媒体的社会责任优先于媒介的权利和自由，国家的发展目标（经济、社会、文化和政治的）应当被媒体放在最重要的位置。③信息（或真相）因此成为国家财产，它是一种稀有的国有资源，必须被用来为进一步深化国家目标服务。④
巴西法律规定传媒私有制，媒体大多为大集团比如马里奥家族、梅斯基塔家族等所拥有，各自拥有党派倾向和报道立场。在巴西现有的发展阶段内，传媒总体服务于国家发展、尤其是经济发展的基调比较明显，事实上不仅巴西，其他新兴经济体包括俄罗斯等国，虽然采取传媒私有制，但在媒体独立性，以及媒体与政府关系上，他们与美英等发达国家存在较大差距。以本文所考察的两份报纸为例，他们关于经贸的报道远多于关于政治、军事、文化等方面的报道，尽管近年来巴西经历了总统弹劾等重大政治事件。由于巴西经济长年来依赖大宗商品，当大宗商品不景气的时候，不合理的产业结构暴露无遗，工业和第三产业都无法弥补经济缺口，再加上国内落后的基础设施建设，导致巴西的经济一落千丈。在这种经济困境中，政府近年来的关注点一直在发展国内经济上，媒体大量的经济议题将巴西公众注意力也锁定在经济发展上。
中巴贸易报道成为巴西媒体重要的报道议题。中国和巴西建交40多年来，两国关系一直朝着好的方向发展，2009年中国取代美国成为巴西最大的贸易伙伴。卢拉总统在任期间，将巴西带入了金砖国家行列。经济稳定发展的同时媒体将关注重心放在了经济和贸易上，可惜2010年后宏观经济进入了全面衰退期，本文正是旨在对经济衰退之后的中巴贸易报道进行分析。
二、近年来中巴贸易报道量显著下滑
本研究利用Factiva数据库，对《环球报》和《圣保罗页报》的中巴贸易报道进行统计，搜索关键词设定为“中国”和“贸易”。数据显示，新世纪以来2010年成为中巴贸易报道量的最高点。从2010年1月1日至2016年12月31日，共有3860篇新闻，其中2010年842篇，2011年707篇，2012年621篇，2013年507篇，2014年486篇，2015年410篇，2016年287篇，呈显著下滑趋势。
报道量下滑的趋势由两方面原因造成。一是受全球金融危机和巴西经济不景气的影响。全球金融危机发生以来，虽然巴西是较晚进入衰退的国家，但是曾被视为世界经济火车头的金砖国家逐渐“褪色”，这些国家的媒体或关注走出危机的方案，或将目光定位于国内，加之巴西国内政治动荡，出现弹劾前总统迪尔玛·罗塞夫的呼声，經济一度负增长，这时巴西媒体对中国的关注度开始降低；二是由于在巴西经济不断下滑的同时，中国在全球金融危机的浪潮中也放缓了经济增长，增速从2010年的10.6%下滑到了2015年的6.9%，人民币贬值，与此同时巴西的经济增速从2010年的7.5%下滑到2015年的-3.8%，为两国的贸易合作增加了不确定性，这时巴西媒体减少了对两国贸易往来的关注度。
三、报道议题聚焦中巴在铁矿石和网络通信等领域合作
由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭四国创立的南方共同市场是拉美地区最重要的次区域经济合作组织之一，从提及最多的机构数据来看，中国与该组织的合作在不断推进。
中国作为巴西最大的进出口合作伙伴，两国在铁矿石开采、网络通信、大豆（黄豆）种植等多领域广泛合作。《环球报》题为《巴西经济平衡衰退》一文中提到，虽然不确定中国能否保持经济高速增长，但中国仍是巴西大豆（黄豆）、铁矿石和蔗糖的大买家；中国在巴西还有着更深层次的利益，在能源和网络通信领域都有投资，想要征服巴西消费者。⑤近年来中国从巴西进口大豆激增，中国需求刺激南美农户提高大豆产量，《圣保罗页报》称巴西是中国重要的合作伙伴，在巴西对中国出口的大宗商品中，大豆（黄豆）占了三分之一的比重，高达170亿美元。⑥
四、负面报道增加，显现中巴贸易竞争与分歧
巴西经济与中国经济高度依存，中国连续七年成为巴西最大的贸易伙伴。2017年巴西对华贸易实现顺差156亿美元，中国已成为巴西最大的出口目的地国和最大的进口来源地国。在此背景下，巴西未像西方国家一样将金融危机和世界经济复苏乏力归咎于中国，也未鼓吹“中国经济责任论”，要求中国承担起挽救世界经济的责任。然而对新闻文本的解读显示，巴西媒体对中巴贸易往来的负面报道在增加。
近几年，全球开始出现金砖组织褪色的声音，与中国同为金砖成员国的巴西认为中国与新兴国家减少了合作是一大原因。《圣保罗页报》的报道中提到金砖国家组织的一个危机就是，中国作为一个超级大国和美国以及欧洲结盟超过了和新兴合作伙伴的交流。中国可以以金砖组织为平台达到更大的目标，这对于巴西是非常不利的。⑦《环球报》则对葛兰素史克中国公司的行贿事件⑧、中巴两国在非洲的能源竞争尤其是在葡萄牙语国家莫桑比克、安哥拉的竞争关系进行了报道。⑨关于中巴两国在巴西邻国阿根廷市场的竞争关系也成为媒体报道热点，《环球报》题为《我的朋友：阿根廷用其他国家代替巴西》一文中提到阿根廷拒绝进口巴西产品。巴西政府和企业家认为，阿根廷不仅仅是由于经济问题减少国外开支，而是想换供应商。阿根廷产业部门前秘书指出，巴西出口的最大竞争对手是中国，中国在阿根廷占据的市场越来越多。⑩
五、报道趋势契合中巴双边贸易新机遇
2017年巴西经济迎来复苏迹象，对此《环球报》《圣保罗页报》都进行了报道，包括国际社会对巴西经济信心增加、中巴两国贸易新机遇等议题。
经济复苏迎来中巴贸易报道新增长。弹劾前总统迪尔玛·罗塞夫后，新总统特梅尔上任后积极推动养老改革等各项改革措施，以拯救持续衰退的国内经济。在各项改革稳步推进下，已经衰退了连续八个季度的巴西经济在今年第一季度迎来了增长，国内生产总值（GDP）增长了1%。《圣保罗页报》在今年4月发表了题为《国际货币基金组织提高了对巴西2018年GDP增长的预估，但强调改革》一文中提到国际货币基金组织在最新报告中对巴西今年的GDP增长0.2%的预估，对于2018的预计也提高到了1.7%。巴西预计将摆脱“最严重的经济衰退”国家，随着政治不确定性下降、利率下调以及改革议程上的进展，经济将逐步复苏。11巴西总统特梅尔也表示巴西对于经济会恢复增长有信心，同时也强调了他对结构性改革议程的信心。12宏观背景的改善为中巴贸易报道量的回升打下基础。
巴西媒体报道中企在巴西的投资。尽管中巴贸易收支目前存在不平衡现象，但两国依然是稳固的贸易合作伙伴关系。两国存在着许多共同利益，在G20峰会上立场一致地反对发达国家的贸易保护主义。今年中企将在巴西投资200亿，巴西已成为中国资本在基础设施建设方面第二大投资目的地，仅次于美国。《环球报》题为《现在是巴西改革和中国关系的时期》的报道中称，巴西政府对中巴两国贸易的信号是，中巴两国作为战略合作伙伴，中国应该持续对巴西出口，并投资巴西的基础设施建设13。
巴西媒体关注与中国开展的多领域合作。两国优势互补，巴西的民用飞机长期出口中国，而巴西则从中国进口地铁列车等设备，巴西国内的经济政策调整和复苏都将对双边贸易有着良性影响。《圣保罗页报》的报道中提到中国工商银行向巴西航空工业公司购买过20架E-190飞机，天津航空购买过20架E-190和20架E190E-2飞机。两国还将网站平台业务与物流相结合，阿里巴巴集团和巴西邮政签署了协议建造物流仓库，达成战略合作伙伴关系。14
六、合作分歧并存，跳出“中国经济威胁论”和“中国责任论”框架
总体上，巴西并没有落入西方国家设置的“中国经济威胁论”“中国责任论”的话语框架中，巴西肯定中国在世界经济多元化方面的作用，同时也看好两国的经贸互动对本国是利大于弊。虽然偶有摩擦，但总体来说对巴西本国的利益呈有利局面。
在经济、政治、文化等方面，经济互动显然是中巴两国的主线。同为金砖国家，更加简化了两国贸易合作的难度，同为新兴国家的身份，以追求两国共同利益为最终目标，不断寻求双赢合作。随着近年来两国的贸易往来逐渐深入、金砖银行和应急储备金的建立，巴西强调“合作”“双赢”“共同利益”“世界经济体系多元化”，这都离不开与中国继续进行频繁的贸易往来。
尽管在近几年来巴西的经济发展不景气，且与中国的贸易摩擦与往年相比明显增多，两国的“分歧”看似越来越大。但从国家发展的角度来看，将经济发展视为当前最重要议题的巴西政府仍致力于加深与中国的战略伙伴关系，更加强调合作共赢。从巴西媒体对中国的报道中也不难看出，中国对巴西持续出口以及投资巴西的基础建设，对巴西经济的帮助不言而喻，因此报道中并未提及西方媒体中宣传的“中国经济威胁论”和“责任论”，整体基调与国家发展目标一致。
长期以来，西方发达国家垄断了国际话语权，但随着新兴经济体的崛起，“金砖五国”“新钻十一国”等在国际组织框架下建立合作，协作发展的各国正努力在国际舞台中获得更多的话语权，逐渐瓦解西方媒体垄断国际话语权的局面。尽管西方媒体不遗余力地在国际舆论场鼓吹“中国经济威胁论”和“中国责任论”，但西方逻辑如今已越来越无法主導世界舆论。发展中国家尤其是中国努力在国际舞台构建自己的话语体系，向国际社会传递自己的声音。
（本文系国家社科基金项目“中国智库的国际媒体影响力分析与话语权战略研究”的阶段性成果，项目编号：14BGJ059，同时本文获上海市“曙光计划“项目支持，项目编号：17SG32）
「注释」
①肖恩·麦克布赖恩：《多种声音 一个世界》中国对外翻译出版公司，教科文组织出版办公室，1981年版，第181-182页。
②施拉姆：《大众传播媒介与国家发展》（金燕宁等译），华夏出版社1990年版，第121、139页。
③丹尼斯·麦奎尔：《麦奎尔大众传播理论》（崔保国、李琨译），清华大学出版社2005年版，第41-46页。
④威廉·哈森：《世界新闻多棱镜：变化中的国际传媒》（苏丹等译），新华出版社2000年版，第46-47页。
⑤“Um retrocesso na balan？a”， O Globo， 2012-11-18.
⑥“Vaivém das commoditiesa”， Folha de S？o Paulo， 2014-1-11.
⑦“Brics vs. Mint”， Folha de S？o Paulo， 2013-11-29.
⑧“China： ex-chefe da glaxo acusado de corrup？？o”， O Globo， 2014-5-15.
⑨“Brasil disputa com china luz na áfrica”， O Globo， 2015-6-15.
⑩“Muy amigo： Argentina troca Brasil por outros países”， O Globo， 2012-11-25.
11“FMI eleva previs？o para PIB do Brasil em 2018， mas destaca reformas”， Folha de S？o Paulo， 2017-4-18.
12“Economia global está em encruzilhada， diz xi jinping”， O Globo， 2016-9-5.
13“Hora de o brasil reformar la？os com a china”， O Globo， 2016-9-5.
14“Após 19 meses， China vai voltar a comprar carne bovina brasileira”， Folha de S？o Paulo， 2014-7-18.
