蛇口海关敬终如始抓整改
时间：2020-05-14 07:51:32 来源：达达文档网 本文已影响 人 
深圳蛇口海关在整改中树立“赶考”意识，充分发挥敢闯敢干、敢为人先的“蛇口精神”，亮剑“三难”，努力打造“阳光口岸”，通过助力前海发展、推进满意通关和扎紧作风篱笆，使企业和群众切切实实地享受到了蛇口海关改革创新所带来的红利。
以深化改革助推前海发展
新理念改革新型业态。迈过“没做过”、“没办法”、“政策不允许”等认识误区，积极推动国际中转拆箱集拼、两步申报等新兴业务，形成了“前（前海）港（香港）快速通”品牌。启动跨境贸易电子商务试点，协调国税部门解决了出口退税难题，打通了跨境电子商务“阳光化”通道。出新招改革传统作业。实行“一企一策”，建立“先进区后报关”和“分送集报”等新通关模式。建立冷冻品专用查验台，促进了保税冷链等高端物流业发展。针对无法现场查验的特种设备及货物，实行预约服务、下厂查验。综合治理改革有新突破。搭建“面对面”联络平台，建立与深圳西部港区、码头公司、船代、货代、报关协会、特邀监督员等对话机制。深化关检合作“三个一”试点，通过建立领导互访机制、扩大“一次查验”试点商品范围、优化作业流程等措施，企业通关时间平均缩短约10个小时。依托“华南驳船联盟”，拓展水路转关业务，疏通了前海保税港区与货源地工厂的“毛细血管”，强化了香港与内地紧密联系。
以亮窗行动实现满意通关
在“快”字上下功夫，不断提高通关效率。海关作业无纸化率达到95%，使通关进入“读秒”时代，将前海湾保税港区建成全国首个无纸化保税港区。跨港区调拨审批由人工干预改为自动放行，缩短在2分钟内完成。打造“阳光窗口信息平台”，以数据交换取代上门咨询。倡导“文明查验”，广泛应用小型X光机开展非侵入式检查。在“好”字上求实效，切实规范通关服务。严格履行办事承诺与时限制度，制定推广《蛇口海关常见商品归类汇编手册》。约法三章厉行“两个杜绝”：杜绝随意扩大企业提供单证范围，杜绝随意要求企业负责人到海关说明问题，切实规制自由裁量权。在“省”字上做文章，大幅降低通关成本。积极支持港珠澳大桥工程等大型项目，实行集中报关、船舶集中签注、24小时通关，企业通关时间缩短50%以上，降低通关成本逾500万元。拓展“渝深快线”畅通重庆等西部城市出海口，项目运作一年多来，参与试点的企业从重庆到深圳的物流全程仅需3-4天，仅节省的物流成本就超过5000万元。
固本强基扎紧作风篱笆
抓基层，加强支部建设。通过全员订阅共产党员微信、关班子成员巡回轮流上党课、支部书记交叉上微型党课、党群微对话等方式，加强学习型党支部建设。推行“三个想一想”（即想一想行为如何做到“合规合情合理”、想一想解释如何做到“清晰准确专业”、想一想服务如何做到“到位细致贴心”）工作方法，加强服务型党支部建设。运用“阳光之星”评选、“风采聚焦”、“深青小筑”、“午间播报”、“关爱在身边”、“三创一争”等载体，加强创新型支部建设。
打基础，健全规章制度。完善科班子例会、点评会、月度会、工作管理日志“三会一志”制度，制定《科室工作会议指引》，出台《“阳光口岸”窗口服务规范》和《治理窗口“三难”的十项措施》，做到各项管理有制度、有职责、有指引、有标准。健全考评体系，严明工作纪律，对迟到早退、态度恶劣、推诿扯皮、刁难卡压等情况，实行“一次通报批评、二次离岗学习、三次取消评优评先资格”，并与科室和负责人考评相挂钩。
提素能，深化岗位练兵。坚持“干什么练什么，缺什么补什么，学什么精什么”，开展全员岗位大练兵。推行“三个一”学习制度，即“每周一次业务学习，每月研究一个课题，每人主讲一次业务”，全方位提高干部业务技能。综合运用“现场教学” “案例分析” “1+1课堂”等方式，组织“短平快”培训，解决业务不熟、协调不畅、知识不全等问题，增强“把关人”和“服务员”意识和能力。
