高职院校考试管理科学化的探讨
时间：2021-04-07 07:57:36 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：本文针对高职院校考试的现状和考试管理科学化的主要内容进行了分析，结合我国职业技术院校考试管理的实际与特点，从考试的组织动员、建立健全考试管理规章制度、实施考试的各个环节和考试管理的信息化等方面提出了考试管理科学化的具体措施。
关键词：职业技术院校；考试；管理科学化
中图分类号：G712 文献标识码：A文章编号：1002-7661（2012）10-033-03
考试是职业技术院校教学管理系统中的重要一环，是职业技术院校教学工作的重要组成部分。考试的作用能否正常发挥、考试的结果是否科学可靠完全有赖于考试管理的科学与否、严密与否。考试管理质量直接关系到职业技术院校校风建设和教学质量的提高，考试工作组织得是否科学，是衡量学校办学水平、管理水平和体现学生素质的重要标志。考试工作是否严谨，是否能达到检验教学质量和学习效果，巩固学生所学知识和能力培养，反馈教与学信息等目的，关键在于严格考试管理，抓出一个好的考风，因此职业技术院校科学化的考试管理就显得尤为重要。本文在对现行职业技术院校考试管理工作进行分析的基础上， 试就建立科学规范的考试管理体系作些粗浅的探讨。
一、高校考试管理工作中存在的主要问题
目前，加强职业技术院校考试管理工作的呼声很高，各级教育主管部门和高校在加强考试管理中也采取了许多办法，但收效并不明显，考试过程中经常出现的问题没有得到有效遏制， 传统的考试管理体系依然或多或少地桎梏着考试改革的深化。
1、强化考试管理的宣传多，但收效不大
考试作为职业技术院校教学管理的重要组成部分，应当说从各级教育主管部门到学校历来都非常重视， 考试管理制度在逐步健全。在考试宣传方面也极尽所能， 如张贴横幅、监考人员培训、发放宣传资料等， 从学校环境氛围形成了一种“ 高压” 态势。但在考试对象， 即考生方面对上级和学校的考试政策和纪律却有相当一部分人不甚熟悉， 考试违规现象屡禁不止。职业技术院校考试主要是考学生“ 学” 的水平， 考试制度主要是规范和约束学生考试行为。因此考试宣传的重点应当在学生身上， 使其对各种考试规章有非常全面的了解， 端正考试目的和动机， 依法从考， 从思想上正确认识考试的重要性和严肃性。而现行考试管理宣传场面上大张旗鼓， 形式上轰轰烈烈， 但大多仅仅流于形式， 没有把宣传的重点放在学生学习、熟悉、掌握和遵守考试法规上。
2、考试的目的不明确， 考试形式单一
教师为考而教，学生为考而学，教师的主导作用和学生的主体作用得不到充分体现，积极性和主动性得不到充分发挥，考试成了课程结束的标志。管理部门在考试结束后主要是注重对学生的学籍处理，并没有对教师教学情况和学生学习情况进行全面的分析， 教学过程中存在的问题没有得到较好的解决， 忽视了考试的真正效用。考试形式和方法单一，目前职业技术院校考试主要以闭卷、理论、笔试的形式居多， 而以平时作业考核、平时课程学习表现考核、阶段性成绩测验考核、专门设计的课程大作业考核、实践性作业考核等为考核方式，以笔试、口试、答辩、实操、项目制作、大作业考核为考核方法的形成性考核少， 绝大部分课程采用一次性闭卷考试， 跟不上学科发展， 无法使学生充分表现自己的能力和素质。教学改革的主要目的之一是提高学生的能力和素质， 亦即学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力和创新能力。传统的考试形式不仅不能发挥学生提高能力素质的导向作用，压抑了学生学习的主动性和创造性， 而且在一定程度上因考试形式单一诱发了部分学生考试违规的倾向。
3、教学和管理人员的素质差异给考试管理工作带来不少影响
教师教学要求和素质的差异在考试管理过程中主要体现在以下几个方面: 一是命题。个别教师责任心不强， 投入精力和时间不够， 不能按照大纲的标准进行授课， 为避免学生的考试成绩对自己造成不良影响， 在命题时降低考试标准， 圈定考试范围，甚至放弃原则透露考题。二是监考。监考教师责任心不强， 放松考场纪律， 考场纪律差， 违规在所难免。三是评分。有的教师在评卷时送“ 人情分”， 有的教师要求严格， 从而出现同一个年级相同课程不同的任课教师考试的合格率相差甚大。四是补考。个别补考课程的考试标准降低， 评分也不如正常考试严格， 给人情分、随意现象较多。这就造成一些学生即使正常考试不及格也不再认真复习准备， 补考变成了走过场。
4、学生对考试缺乏正确的认识， 导致考试违规现象屡禁不止
近年来， 由于社会上一些不正之风的干扰， 直接或间接地对学生产生了不良影响， 使他们在学习上目的不明确，学习没有动力， 对校纪校规置之度外， 严重违反考场纪律， 影响了学习风气。由于考试成绩不仅直接与毕业证书挂钩， 而且是学生入党、评优、就业的主要依据， 使平时不努力、学习差的学生为了考出好成绩而不择手段地违规， 造成学生成绩优劣不分， 引起其他学生心理不平衡， 进而影响广大学生的学习积极性， 破坏了正常的教学秩序和良好学风、校风的形成， 严重影响高校的教学质量。
5、考试违纪处分的艰难决策
严格考试纪律， 依法惩治考试违规行为是依法管理、从严治校、形成良好校风的要求。学校执行考试制度往往比制定制度艰难得多。当我们面对一批考试违纪的学生要作出处罚决定时却又时常陷入左右为难的尴尬境地， 一方面必须严格执行考试纪律；另一方面， 在处分的尺度把握上却受到情感因素的困扰。
6、缺乏对考试成绩和考试管理的全面分析与总结
考试的目的是检查教师的教学效果和学生掌握知识的程度， 是对教与学双方的信息反馈。如果认识仅仅停留在这一层面还远远不够。考试是一个阶段教与学的结束， 同时又是另一个阶段同一工作的开始。如何避免在下一阶段同一工作中出现上一阶段相同或类似的问题，这就需要我们对考试成绩和考试管理进行全面总结。目前考试后的管理工作尚未引起应有的重视，对考试后管理工作的各个环节规定没有明确， 没有落到实处，如试卷分析、考试总结等。考试所暴露的教学和管理中的许多问题没有得到很好总结， 以致同样的问题在往后的教学和考试中继续出现。
二、建立科学规范的考试管理体系的对策
根据中外考试管理长期实践的经验，结合我国职业技术院校考试管理的实际与特点，笔者粗浅地认为要建立科学规范的考试管理体系，可以有以下对策。
1、正确认识职业技术院校考试管理科学化的重要性
考试管理的科学化、规范化建设既是加强职业技术院校内部管理的客观要求， 更是贯彻以人为本的办学理念， 促进学生全面发展， 确保人才培养规格和质量，向社会输送合格人才的必然要求。正确认识考试管理科学化的重要性要在三个层面形成共识， 一是学校党委、行政和教务部门要把加强考试管理的规范化、科学化建设作为依法治校、对教师和学生从严要求的一项重要工作， 建立健全考试管理的各项规章制度和运行机制; 二是教学院系要把学校考试管理的各项规章制度贯彻落实到从命题、监考、评卷到总结分析等考试工作的全过程; 三是学生要端正学习态度， 刻苦学习专业知识， 立志成才， 正确对待考试， 把考试作为检验自己学习好坏的重要手段， 了解和熟悉并自觉遵守考试规章， 诚实从考， 杜绝违规行为。
2、转变传统的经验型考试管理观念，树立严谨的科学型考试管理观念
考试管理是一种管理对象明确、专业性和针对性均很强的社会活动，从语言学角度考察，考试管理是由考试和管理组成的一个短语式的专用名词。考试是一种用以考察、甄别和鉴定人的差异情况的手段或方法，它的最基本功能是对应试者的科学文化知识水平及运用科学知识的能力进行检测和鉴定。管理则是人们在共同活动中为实现预定目标所进行的组织、指挥、监督和协调专项活动的过程。故考试管理可以理解为：人们为了达到考试的预定目标所进行的组织、指挥、监督和协调专项活动的过程，它贯穿于考试流程每一个环节。
所谓经验型管理模式，就是指以管理者个体或群体的经验作为管理行为的依据的管理模式。在经验型管理模式中，管理者个体或群体的经验是管理行为的参照系，经验管理模式存在一些局限性：
（1）缺乏理性的、深层的思考
就经验而言，感性的成份比较大，没有上升到理性的高度进行深入的分析。遇事只告诉人们应当怎样做，不应怎样做，无法解释为什么。这就使管理者在管理的过程中，很难得到理性的指导。
（2）经验有局限性，缺乏普遍的指导意义
管理过程中，不同的事件在发生时都有其各自的条件和特点，即使是同一所学校、同一个管理者，遇到类似的问题，处理起来也很难完全一样，更何况世上没有万能的经验和不变的工作情况。
（3）经验有惰性，常引导人向后看，不向前看，正是这些依经验处理问题的成功体验，使得经验论者遇事总爱回想过去，沉浸在过的成功之中。他们总爱说“想当年……”，而很少想未来怎样。囿于经验的人，往往缺乏开拓性。
科学型管理模式是指一切管理行为和管理措施应以反映教育规律和管理规律的科学理论为指导，以现代科学技术为手段的管理模式，科学管理模式具有很多优点：
对管理对象和过程进行定性和定量的分析。科学管理模式则不止于对问题的性质层面的分析，而是要对问题进行内在的、深层的、本质特点进行量化的分析处理，并在此基础上进行科学的决策。
它以管理的具体事物为着眼点，从管理工作内容或管理工作的过程出发进行分类研究。
科学管理将现代科学的技术手段引入教育管理，为教育管理的研究提供了具体技术手段。
科学管理模式是以反映教育规律和管理规律的科学理论为指导，利用系统科学的思想方法和定性定量研究相结合的技术方法研究教育管理问题，意在探索教育管理问题的深层原因，揭示教育管理的规律，进行科学的决策，提高管理的有效性。因此科学管理能有效地排除人为因素的干扰，提高管理的科学性。
考试管理不再仅仅是一种凭经验操作的社会活动，它已成为现代科学技术大家族中的新秀！考试管理也正在演变成现代社会中一种有专门理论指导和专门技术为之服务的理性行为。考试管理是一个综合性边缘性很强的新兴的且尚不完善的发展中的学科。考试管理的科学性原则，就是要实行科学管理。考试管理首先必须建立在科学的基础上，运用现代管理理论、教育测量与评价理论、教育管理理论、心理学理论等作为充分的科学依据，使其具有可靠性、可信度；还要有科学的态度和方法。要实事求是，力求真实、客观，避免主观和随意性；要采用科学的考试管理方法、成熟的管理经验，使考试活动行之有效，实现预期的管理目标。
3、明确考试管理科学化的主要内容
（1）有明确的职责范围
什么人干什么事，各级的职责权限，都要有明确的规定。做到人人职责明确，事事有人管。凡管理混乱，效率低下，大多与职责不明有关。与之相应的，便是科学地选择和任用考试管理人员。
学校教务处负责制定全校考试规章制度，作出全校的考试工作计划，对全校各类考试进行指导监督。各学院的教学领导负责本部门的考试工作计划、命题工作、阅卷工作，各学院教学秘书负责本部门的考场安排、监考教师安排等考试组织工作。
（2）有健全的指挥系统
健全的指挥系统有以下几个标志：第一，指挥要统一，不能政出多门。指挥不统一，让人无所适从。所以，统一指挥是管理科学的重要标志之一。第二，指挥要果断、有效，做到有令则行，有禁则止，有效指挥常见的做法是加强监督，使每次指令都有信息反馈，做到件件有着落，事事有回音。第三，信息要畅通。管理是不是有效，指挥是不是正确，关键在于有没有灵敏的、准确有力的信息反馈。信息有好有坏，有正确的、有错误的，要经过处理、辨析。
学校以教务处为考试的统一指挥部门，各学院按照学校的要求统一行动，不能各个学院按照自己方便而行事，各自为阵。学院在执行指令时有任何异常情况都应该及时反馈信息，教务处在经过辨析后作出正确的处理。
（3）有合理的管理制度
管理包括静态管理和动态管理。静态管理又叫常规管理，即通过规章制度进行管理，考试管理应该结合考试运行的实际，制定具体的规章制度，诸如考生规则、命题规则、监考规则、阅卷规则等，规章制度一旦制定就要严格执行。所谓的动态管理，就是根据情况的发展变化来进行管理。规章制度一旦过时，不能适应新的情况，就要改变，不能用不合理的规章制度去束缚人。动态管理原则性强，一般应该由高层次的管理部门实施，但关键还是应健全管理制度。
学校教务处制定考试管理规章制度，各学院在执行的过程中或随着时间的推移，发现有些制度已经不能适应发展的新情况，则要及时地改变。
（4）有科学的管理程序、方法
要使整个考试活动过程置于有效的控制之下，科学的管理过程是必备的条件。 同时，由于现在职业技术院校考试多种多样，有学校的课程考试、有全国大学生英语四、六级考试、有各类工种证书资格考试等，其规模大小不等，内容有差别，形式不拘一格，为了充分发挥考试管理的功能，在考试管理的方法方面，必须从各种考试的实际情况出发，使所选管理方法符合考试的性质、特点和要求。
（5）有先进的管理手段
所谓先进的管理手段，就是逐步做到考试管理手段现代化。现代科学技术及其物化品，运用到哪个领域，哪个领域的发展就日新月异。因此，在考试管理手段的改进中，必须积极引进和运用现代科学技术，加速考试管理的电脑化、信息化的建设，借以强化控制能力，优化管理环境，提高考试管理的效率。
职业技术院校考试管理科学化是一项艰苦细致、必须长期坚持的系统工程。只有真正做到考试管理科学化，才能提高学校的考试质量，才能抓出好的考风，形成优良学风，从而激发学生自主学习的积极性，全面提高学生素质，为其将来走向社会、报效祖国，打下坚实的知识和能力基础。
参考文献
[1] 梁其健等 考试管理的理论与技术[M]. 华中师范大学出版社，2002
[2] 廖平胜 考试学原理[M]. 华中师范大学出版社，2002
[3] 张文彬 浅谈高校考试管理的科学化和规范化[J].当代教育论坛，2007（1）
