“两个一百年”视阈下统一战线发展战略前瞻
时间：2021-03-26 07:51:44 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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摘 要：党的十九大着眼“两个一百年”奋斗目标，提出了推进新时代中国特色社会主义建设、实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗纲领。统一战线面临新的国际国内形势和机遇挑战，也承担着重大战略任务和使命要求。统一战线要对标“两个一百年”奋斗目标，及早作出战略谋划，形成“理、利、文、法、情”五位一体统战工作方法论。五位一体统战工作方法论体现了人心与文化、经济与政治、德治与法治相结合的辩证思维，融和谐统战、经济统战、法理统战、文化统战于一体，彰显出中国特色、中国气派和中国智慧。要全面构建五位一体统战工作格局和机制，建立和完善职能明确、优势互补、科学合理、切实可行的谋划发展机制、分工协作机制、沟通协调机制、共享交流机制。
关键词：统一战线；统战工作；“两个一百年”奋斗目标；新时代
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：2096-3378（2018）01-0005-14
党的十九大站在承前启后、继往开来的历史交汇点上，既发出实现第一个一百年奋斗目标的冲刺令，又吹响向第二个一百年奋斗目标迈进的总号角。党的十九大报告明确要求“凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量”[1]。新时代、新理论、新目标、新任务将给统一战线两个范围联盟、五大关系领域以及各方面工作带来深远的影响。着眼“两个一百年”奋斗目标特别是第二个一百年奋斗目标，我们应分析统一战线面临的国际国内形势，预测新时代统一战线的发展前景，谋划新时代统一战线工作，以更高的站位、更宽的视野、更广的范畴、更多的渠道、更新的理念、更活的方式凝心聚力，画出为中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量的最大同心圆。因此，“两个一百年”视阈下统一战线发展战略是新时代中国特色社会主义统一战线理论研究的重大课题。
一、“两个一百年”进程中统一战线面临的机遇和挑战
中国特色社会主义进入新时代，中国社会主要矛盾发生重大转变，中国共产党的建设和治国理政取得重大历史性成就并向纵深发展，全面建成小康社会处于决胜阶段并向基本实现现代化进军。在新时代，国际国内形势对统一战线产生重大而深刻的影响。
（一）统一战线将空前发展壮大
习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出：“中国特色社会主义进入了新的发展阶段。”党的十九大庄严宣布：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是中国发展新的历史方位。从1978年至2020年的40多年间，我国掀起了三次改革开放浪潮，开辟了中国特色社会主义道路，即将全面建成小康社会。在这一历史进程中，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，各民族共同繁荣发展，非公有制经济快速发展，新的社会阶层人士大量增加，港澳回归祖国，两岸关系实现和平发展。统一战线既在围绕中心、服务大局中作出了突出贡献，也以五大关系的和谐实现了自身的科学发展。从2020年至2050年的30年间，我们要建成现代化强国，其本质是实现中华民族偉大复兴的中国梦。在这一历史进程中，“富强、民主、文明、和谐、美丽”成为海内外全体中华儿女共同的价值追求；中华民族多元一体、各民族共同繁荣发展，内地与港澳融合发展、实现祖国完全统一，中华民族伟大复兴的中国梦将逐步实现。统一战线两个范围的联盟将达到空前的大团结大联合。以香港为例，回归祖国20年来，香港地区生产总值年均实际增长率超过3.2%。由于香港与内地经济进一步融合，香港发挥亚太金融中心作用的条件更加充实，新的机会也将更多[2]。正如党的十九大报告指出的，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。
（二）统一战线面临的斗争形势更加严峻
当今世界处于大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，各国相互联系和相互依存程度日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。但与此同时，全球经济深度调整，地缘博弈激烈复杂，逆全球化思潮上扬，“黑天鹅事件”迭出，全球性挑战更加突出，全球治理体系和国际秩序正在经历数百年来最为深刻的变化。
在21世纪头十年，中国的GDP先后超越西欧主要国家和日本，成为世界第二大经济体，创造了令世界刮目相看的中国奇迹。2016年，我国经济对世界经济增长的平均贡献率达到30%以上，超过美国、欧元区和日本贡献率的总和。国际舆论普遍认为，中国是世界经济增长的动力之源、稳定之锚。我国科技创新能力和核心竞争力也实现历史性提升。2016年，全国研究与试验发展（R&D）经费支出为15 500亿元，超过欧盟和日本，比2012年增长50.5%。中国科技的进步最快、增量最大，中国正加快成为全球创新高地。与此同时，我国国际地位和国际影响力实现历史性提升。中国特色大国外交坚定不移推进，APEC北京峰会、G20杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等成功举办，中国方案、中国道路在国际上越来越得到认可，中国在国际事务中的话语权越来越大，中国正前所未有地走近世界舞台中心并成为世界关注的焦点。
中国在日益走近世界舞台中心的同时，也面临更为严峻的挑战。中国的崛起引起了一些西方国家的担忧。早在2010年，就有西方学者预测10到20年内中国的GDP有可能超越美国，这引起了美国政要的惊叹。2016年，中、美两国的GDP分别为11.20万亿美元和18.57万亿美元。2017年9月26日，美国参谋长联席会议主席邓福德在接受议会质询时称，中国到2025年将成为“美国最大威胁”[3]。“中国威胁论”和“中国崩溃论”同时出现，且有愈演愈烈的趋势。美国《外交》杂志刊登的《中美如何管控下一个文明冲突》一文指出：“中国如今正在许多领域匹敌美国。美中在价值观、传统和理念方面的竞争将加剧，并会在一个新兴大国（如中国）将取代一个守成大国（如美国）时发生根本性紧张。此类转变常会导致冲突的原因在于修昔底德陷阱。美国决策者开始意识到，必须提高对中国——尤其是中国战略思想的理解。”[4]
