“穷人律师”维权记
时间：2020-10-10 07:59:00 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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他曾是一名煤矿工人，当年因为堂姐讨公道，他艰难申诉四年之久，亲身体会到百姓打官司的困惑与苦楚，最后竟萌生了做律师帮百姓打官司的想法。后来，他终于如愿以偿成为律师。
此后24年里，他仅为个人或弱势群体免费代理案件就达500多件，被授予全国十佳维护职工权益杰出律师，并获得全国“五一”劳动奖章，被评为全国劳动模范。
在律师界，坚持24年为穷苦百姓免费打官司的律师，并不多见。他是怎样坚持下来的？他为何如此执著？
四载申诉艰难路
煤矿工人当律师
修保，1955年7月出生于吉林市龙潭区乌拉街满族镇的一个普通知识分子家庭。他祖籍山东，父辈随太祖父落户舒兰。修保兄弟姊妹八人，父亲教书，母亲无业。
1956年，修保随父被下放农村，父亲后被打成“右派”。小时候，修保就感受到父亲的耿直与正义，性格深受父辈影响。那个年代，修保从小就在歧视的目光中艰难长大，初中毕业就只好辍学。
1973年，知青返城时，修保却因“家庭成分”只好去当地缸窑煤矿当工人，先后做过一线挖煤工、绞车司机。虽然矿工工作既辛苦又危险，但修保是修家家族里唯一一个工人，成了亲属眼里有工作有文化有地位的人。
他没想到，就是这样的工作，却因一个偶然变故，让他改变了人生方向，成为一个律师。
1981年11月21日，修保的一个堂姐被丈夫残忍杀害。当地法院在无任何证据可以轻判的情况下，仅判处凶手有期徒刑12年。修家人闻讯，震惊之余，都把目光投向修保，指望修保为姐姐申冤。
修保一边工作，一边学习法律知识。最初，修保用复写纸手写申诉状，一份申诉状10多页3000多字，每天晚上熬到深夜才能复写六份，手腕酸麻，眼睛干涩，睡眠不足，吃尽了苦头。后来，修保开始用蜡纸刻钢板，手动滚印申诉状。
从此，省、市各相关部门，几乎全被修保找了个遍。申诉路上的艰难困苦，让修保一度犹豫过，可是一想到堂姐死得那么冤屈，他就给自己打气：不告倒恶人，我修保绝不罢休！
一次，修保到省妇联上访。当时，妇联维权部的申彩云看到修保为堂姐申冤，被折腾得消瘦憔悴、精神恍惚的样子，非常同情他，主动带着修保去省高级法院递诉状，陪修保去省人大鸣冤……
为早日了结堂姐冤案，修保后来又去北京上访：欠债还钱，杀人偿命，天经地义，我就不信没有地方为姐姐申冤？
当修保第四次进京时，这个不合法理的判决历经四载申诉，最终得到法院裁定撤销原判决，杀人凶手被改判为无期徒刑。
那一天，修保手握改判裁定书，眼里满是泪水，他想当律师的想法更加坚定：工夫不负有心人，我到底赢了。我要当律师，我要为老百姓打官司！
四年申诉，几乎让他成为半个律师。加上他后期系统地有意识有针对性地学习相关法律知识，他几乎就是一个准律师。1988年，全国律师资格考试中，修保以328分考取了律师资格。随后，他调入吉林市西关电厂办公室，当上了法律顾问。
1994年，修保辞职，创办吉林保民律师事务所。办律师所手续的那些天里，修保一直在想：自己开办律师所，做一个自由的法律工作者，这样才可以更自由地为百姓办案、申冤。
律师所开门那天起，他又给自己定了个“规矩”：在今后的律师生涯中，凡贫穷百姓找自己打官司一律免费代理，法律咨询绝不收费……
免费代理打官司
百姓感激泪纷飞
接下来的日子里，修保一直坚持只要是缴不起费用的当事人，他就免费代理。
看到一个个穷苦老百姓在官司胜诉后，欢欣若狂的样子，修保心里就像松花江水一样清爽长流。
这些年里，免费代理的大案，他今生都难以忘却：
2004年，修保接到一个石破天惊的大案，案子主角竟然是68名艾滋病人！
原来，1985年10月，经有关部门批准，由长春某研究所和某镇卫生院联手建立一家献血站，其血液主要用于研究所生产血浆蛋白以及相关血液制品。
血源大多要来自当地年轻力壮的农民。但是谁也不会想到：采血过程中，某镇卫生院不按采血规程操作，在2001年终于导致二道沟村10多名青壮年陆续死亡，邻村也屡见类似死亡事件。
2003年6月，经防疫部门调查，这些撒手人寰的青壮年死因竟是艾滋病！
很快，当地农民得知由于血站违规操作，导致感染艾滋病，一时群情激愤，犹如火山喷发。
2003年8月，愤怒至极的68名艾滋病患者起诉长春某研究所、某镇卫生院以及某县卫生局，每人索赔40万元。
2003年12月8日，经省高法指令管辖决定：吉林市船营区法院正式受理这起案件。
但是，农民急于先期拿到相关赔偿的要求却迟迟得不到满足。一时间，矛盾迅速激化，被感染的艾滋病人甚至扬言：再不赔偿，就用注射器抽自己的血，强行注射给被告人。
修保得知此案时，双方已是剑拔弩张，矛盾一触即发。他当即决定：免费为农民患者代理此案。他想：患者出于义愤，思想一时偏激，导致思想行为不合法理，如果不及时加以引导，极易造成恶劣的社会影响。他告诫自己：一定要引导这些农民走上依法解决问题的道路。
得到代理授权后，修保自己支付车费，几次赶往长春和某镇调查取证。此案涉及人员多，农民身份又特殊，社会影响极大。况且时过境迁，某镇血站早已被取缔，调查取证特别艰难，几乎找不到直接证据。错综复杂的案情，一时间给修保带来极大压力。
面对群情鼎沸、激愤难捺的农民，修保耐心劝导，回过头来再做被告人的工作。最后，政府以社会定向捐赠方式准备捐给68名患病者每人4万元，建议原告撤诉，走和解程序。
2004年9月7日，案件当事人双方签字盖章，走完和解程序。
这起68名艾滋病患者索赔案以原告撤诉告终。
结案后，受害农民代表来到保民律师事务所，进门就跪倒在修保面前，泪如雨下：“修律师，我们永远忘不了您的大恩大德……”
2007年3月4日，吉林市遭遇罕见暴雪。雪灾中，龙潭区缸窑镇农贸市场顶棚被压垮。市场129家业户，早在半年前已投保险，但保险公司以参保市场是“违章建筑 ”为由拒赔。业户一时无法继续经营，生活全无着落。
4月28日，此事经媒体披露后，当事保险公司找到市场签订了一份协议，约定保险公司暂借80万元给农贸市场恢复生产经营，补偿业户经济损失20万元，并于5月10日前支付。
5月9日，时间到了，市场业户左等右盼，也没收到一分理赔金。令人哭笑不得的却是：保险公司突然把市场及业户告上法庭，以农贸市场工程未经验收为由，请求解除半年前与业户们签订的投保合同。
百余业户愤怒了，不分昼夜聚集在保险公司门前静坐，索要理赔金。保险公司门前吵吵闹闹，几成农贸市场。
5月28日，修保接到业户求助电话后，就直奔保险公司了解案情。
修保仔细查阅法律条文，认定保险公司与缸窑镇农贸市场的合同合法有效。
“大棚毁损是天灾造成的，老百姓投保就是为了防止发生意外，保险公司拒不赔偿就是违约。”
他立即召集10余名律师，组成律师团到保险公司门前对业户进行劝导，承诺为他们免费打这场官司，并为业户们申请了先予执行。
业户们本都是小本经营，又遭受这场天灾，无力抵押。修保当即决定：把事务所的房产证，拿到法院作担保。此举，终于使业户索赔的100万元得以先予执行。业户们高兴了，都喊“修律师好”。可修保知道，自己抵押房产证，意味着官司一旦败诉，诉讼双方均无损失，而自己的保民律师事务所却将无栖身之地。
修保心里有底，也没有丝毫悔意和畏惧，他对提出异议的亲属斩钉截铁地说：“案子胜负先不说，应该让当事人先有饭吃。官司，我们再从头打，相信一定会赢！”
修保从一审代理此案，直到二审再到再审。迄今为止，此案已经审结，但法院还没有作出最终判决，保民律师事务所的大楼至今仍处于抵押状态。
2009年初，修保接到市委陈淳副秘书长批示：协助政府做好吉林市青岛副食商场职工上访一案。
原来，2002年，吉林市青岛副食商场改制，由于收购方不履行收购协议规定的付款安置职工的条款，136名职工领不到生活费，导致集体上访。
面对这些生活无来源的下岗职工，修保再度决定无偿代理此案。
修保一次次地去商场收购方取证，一次次吃闭门羹。但这种境遇却让修保横下一条心来：越是这样，我就越要为这些下岗职工讨回公道！如果我能够使弱者的公平和公正得以实现和弘扬，那我累死也心甘。他始终不忘当年自己上访的情景，和那些艰难困苦。
2011年4月，此案才按法律程序得以解决。但重新起诉和想要回被占八年的国企房产，需要财产保全担保。百余名下岗职工对此都面带难色，无语失措。
修保非常难过：他们下岗八年，生活一直没有着落，平常的日子都捉襟见肘，如今又怎能拿出百万担保？自己的律师楼已被抵押，怎么办？
修保突然想到自己新买的爱车凯迪拉克SUV。官司成败未卜，抵押一旦形成事实，爱车所属权就不再属于自己。那天，修保把自己关在办公室里半天，终于咬咬牙：为了这些下岗职工，我就把凯迪拉克押上！
办完担保手续的那一夜，修保百感交集：为了老百姓的案子，律师楼、轿车暂时所有权都不属于自己。我这是图什么呢？从堂姐被害，到通过律师考试，当上律师以后，哪一次那些老百姓来求自己时，不是期盼求助的样子，激愤无奈的眼神？为了他们，我是应该无怨无悔，勇往直前。因为自己所做的一切，都是一个人应该具有的善良。而做一名律师，又必须要有良心，才会成为老百姓的律师。
当法院把查封车籍的裁定书传达给下岗职工时，那些男女老少当场抱头痛哭……
如今，此案已进入诉讼再审程序，吉林市青岛副食商场的职工代表已与修保签订了“息访代理协议”。眼下，修保正在准备为此案第二次义务出庭。
信访服务亦免费
红尘良心最可贵
2011年4月19日，吉林市信访法律事务服务中心正式挂牌，修保担任中心主任。
中心的服务宗旨是：“依法信访，用法维权，化解矛盾，为民解忧，法律帮助，诚信服务，维护正义，促进和谐”。有人以为这是政府行为，其实，这完全是修保自己的一个想法：有理上访，不如依法解决。穷苦百姓大多不太懂法，自己能给他们提供什么帮助，就一定要尽心尽力。为此，他自己拿出26万元，作为中心办公楼开门服务的各项支出……
这个中心一经成立，即开了国内法律事务无偿服务的先河。
2012年3月19日中午，修保接待了两位上访人：霍桂林和杨木林，他们是专程来请求修保给予法律援助。
原来，他俩为2009年霍树波工地突然死亡案前来求助。正常情况下，其家属应先通过劳动仲裁，如不服裁决后，再向法院提出诉讼。然而，他们不懂法律，却打算要通过信访来解决问题。
中午时分，修保顾不上吃饭，对他俩进行四个多小时的法律讲解，并耐心劝导，与他们签下“息访服务协议”后，派专人负责协调处理。
这起案件无法证实死者死于工地，死因无法查明，不符合工伤死亡条件，赔偿主体无法认定；死者家属不懂法，却认死理，不依不饶。修保出于人道主义考虑，决定给予相应救助：
4月5日，修保出面协调民政部门免除死者三年停尸费用。
4月9日，修保向市里反映此案，市政法委书记黎海滨当即决定支付上访人6万元人民币，作为救助款发放给当事人家属。
4月10日，修保将救助款交到霍桂林和杨木林手里。
两人怎么也没想到，案件这么快就有了结果：“这起案子三年了都一直没有结果，修保主任不到20天就帮我们办完了……不但没收我们一分钱，修保主任还掏腰包给我们住店、吃饭，用车拉着我们到处奔波……”
4月18日，尸体火化后，修保又支付2000余元骨灰盒费用，并派车把人送回德惠老家。
当律师24年来，修保免费代理的百姓官司究竟有多少，如今已经很难准确统计，500件免费官司只是个保守数字，但他为穷苦百姓讨回的损失和补偿，已过亿元。
2012年5月14日，笔者赶赴吉林市采访修保时，他正在吉林市中级人民法院为江南有色金属加工厂职工房产居住权一案做免费辩护。
原来，吉林市江南有色金属加工厂，因企业转制遗留下一个职工房产居住权的问题。当地法院已于2011年10月8日作出裁决：20户职工无条件返还现住宅。
在一审中，被告代表人通过亲属找到当地一位法律工作者担任此案律师。20户职工，除了一户低保户，每家拿出3000元共5.7万元作为律师费用，而案件最终却未能胜诉。
2011年11月5日，当事人之一、职工代表鞠俊佳慕名找到修保，虔诚地哀求：“修律师，你的名气大，你一定能为我们打赢这场官司……”
修保听了案件的来龙去脉，又仔细地研究了判决书，不由得感慨万千：企业改制，工人本已失业，如今栖身之地又要没了，这些工人今后怎么生活下去？又栖身何处？社会又如何稳定？
修保决定免费为此案提供法律援助。
2012年5月23日，经修保与政府相关部门协商，由政府给予这20户职工每户7万元的救助式补偿。当天下午，这些职工与修保的信访服务中心正式达成了“息访服务协议”。
他非常平静地对笔者道出了自己免费为穷苦百姓打官司的初衷：“有句话叫金杯银杯，不如老百姓的口碑。我要的是老百姓的口碑！做律师，就要有良心。律师的良心，可以为你赢得百姓的口碑！”
编辑：程新友 jcfycxy@sina.com
