辽河油田改革发展稳定的思考与研究
时间：2020-09-20 08:01:35 来源：达达文档网 本文已影响 人 
【摘 要】新形势对辽河油田发展提出了新要求，必须妥善处理改革发展稳定之间的关系。完善发展战略，超前谋划更加长远的发展；深化内部改革，破除体制机制障碍，激发发展活力；加强队伍建设，打造一流的领导骨干队伍和高端人才队伍；注重企业价值，积极履行经济、政治、社会三大责任；加强和创新党建思想政治工作，保障和发展民生。
【关键词】辽河油田；战略；改革；发展
“十二五”以来，辽河油田锁定千万吨产量、千亿元规模总目标，实践发展总思路，各项工作取得长足进步，实力更强，起点更高。党的十八大吹响了全面建成小康社会、重启改革征程的冲锋号，中国石油集团公司全面建成世界水平的综合性国际能源公司的新任务，对辽河油田的改革发展稳定提出了更高要求。如何正确处理改革、发展、稳定之间的关系，实现全面协调可持续发展，是辽河油田亟需研究解决的重大问题。
1.完善发展战略
形势在发展情况在变化，前进的道路绝不会一帆风顺。必须紧紧战略节点，抓住并充分用好重要战略机遇期，牢固树立底线思维，平稳发展，稳中求进，确保到2015年如期建成“双千”企业；“十三五”期间加快发展，快中求好，努力向“两个倍增”迈进，并站在物质基础、综合优势更强的新起点上谋求新的更大发展。坚持发展油气主营业务不动摇，巩固提高“红色辽河”，立足并不断开辟陆上领地，延长老油田生命周期；开发拓展“绿色辽河”，依托地缘优势和资源优势，大力发展天然气业务；探索创建“蓝色辽河”，发挥辽河浅海勘探开发的试验田和桥头堡作用，择机挺进南海、南黄海。抓紧制定可持续发展规划纲要，成龙配套发展战略体系，明确具体战略举措，增强战略的科学性、系统性、可操作性。
2.深化內部改革
油田产量规模、经济规模、队伍规模不匹配的结构性矛盾，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，管理水平、质量效益、效率效能方面存在的不足，迫切需要采取创新性、变革性措施。必须引导广大干部职工坚决破除思想障碍，认识改革、支持改革、推进改革。必须注重改革的系统性、整体性、协同性，立足于从体制机制上解决问题，围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线，推进管控模式、计划投资、财务资产、干部人事、科技科研以及加强开放合作、提高国际化能力水平等方面的改革创新。坚持正确方法，把握改革的方向、时机、节奏和力度。
3.加强队伍建设
坚持把人作为决定性因素，把干部人才队伍建设全面有机融入改革发展稳定全过程、贯穿生产经营管理各环节。坚持德才兼备、以德为先，坚持正确的用人导向，实绩与潜绩相结合，“相马”与“赛马”相结合，提拔与交流相结合，更加注重优秀年轻干部的培养选拔，努力建设一支政治坚定、素质优良、团结和谐、作风过硬、结构合理、绩效显著的领导骨干队伍。坚持大力实施人才强企战略，开发存量、优化增量、控制总量，加强经营管理、专业技术和操作技能三支人才队伍建设，进一步创造条件和环境，健全完善人才培养使用激励机制，解决结构不尽合理、高精尖和复合型、创新型人才匮乏等问题，努力建立一支数量充足、专业齐全、结构合理的人才队伍。
4.提升企业价值
要以“双千”建设为第一要务，以效益增长为第一追求，以安全环保为第一要求，以共创和谐为第一责任，为国家、社会和职工创造更多价值。坚持政治价值与经济价值并重，始终保持政治上的清醒和坚定，与党中央、集团公司党组保持高度一致，切实保障国家能源安全，确保企业持续健康发展，发挥油田在地方经济建设中的带动作用和影响力，赢得尊重、赢得信任、赢得支持。提升社会价值，正确处理企业发展与社会发展的关系，正确处理企业与自然的关系，认真履行社会责任，积极争取社会各界的支持和帮助，树立诚信稳健负责任的大企业形象。提升文化价值，建设具有辽河特色的企业文化，使优秀的企业精神真正成为广大干部职工的职业道德和行为准则。提升管理价值，努力在战略管理与基础管理、投资与成本控制、人力资源管理、安全环保管理等方面实现新的提升，同时持续推进管理创新，加快推进管理方式向集约化、精细化转变，管理手段向信息化、现代化转变。
5.保障和发展民生
历年来，油田高度重视民生工作，职工收入稳步提高，生活条件不断改善。但是民生问题往往具有阶段性，原有问题解决了，又会出现新问题；基本需求解决了，又会出现更高层次的需求。必须综合考虑多元需求，立足发展水平、自身条件和承受能力，将眼前与长远、需要与可能结合起来，分清轻重缓急解决民生期盼。要坚持发展成果共创共享，建立完善职工薪酬收入正常增长机制，提高职工福利待遇水平，完善扶贫帮困机制，帮助油田待业子女多渠道多形式就业和创业，关心关爱离退休老同志，为职工群众创造更多福祉。要大力实施健康工程，把职工健康管理纳入企业发展战略，探索建立职工健康评价机制，研究制定职工健康管理服务实施办法，提高医疗诊治水平和服务质量，研究建立重特大疾病保障和救助机制，推动职业健康、非职业健康、心理健康互补互动、有机结合，切实提高职工生命质量。要以“平安稳定、规范有序、文明和谐”为目标，加大矿区功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的硬件投入，全面提高矿区物业服务水平，继续加强和创新矿区社会管理综合治理，推进平安和谐示范矿区建设，增强职工群众的安全感、安居感。
总之，辽河油田改革发展稳定是庞杂系统的工程，还有生产经营、技术创新、安全环保等方面的具体环节和具体任务需要研究。但只要抓住了主要的矛盾和矛盾的主要方面，就一定能有效解决改革发展稳定中存在的矛盾和问题，促进油田持续健康发展。
作者简介：俞文红（1963-），女，上海人，经济统计专业大学毕业，统计师，现供职于辽河油田。
