浅析郑汴一体化下开封经济发展研究
时间：2020-10-31 07:51:17 来源：达达文档网 本文已影响 人 
开封是中国八大古都之一，有着两千七百多年的历史，开封同时也是中原经济区核心城市之一，是河南省中原城市群和沿黄“三点一线”黄金旅游线路三大中心城市之一。虽然开封经济取得了一定的发展，但是自从开封由河南省省会降为地级市之后，发展遇到瓶颈，发展速度比较缓慢，经济发展水平在省内处于中下游水平，但郑汴一体化的提出对开封是一个巨大的机遇，本文通过对开封经济发展中出现的一些问题进行分析，并研究讨论郑汴一体化下的应对策略。
开封经济郑汴一体化经济发展战略
一、前言
2003年，为了实现建设小康社会和中原崛起的宏伟目标，河南省委省政府制定了《河南省全面建设小康社会规划纲要》，决定实施区域中心城市带动战略，加快中原城市群发展，实现中原崛起的战略决策，中原城市群以郑州为中心，开封、洛阳、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源9个省辖市组成，同时，由于郑州北上有黄河阻隔，西边洛阳经济实力较强在中原城市群中是副中心，而郑州往东发展是大的趋势，与开封向西的发展不谋而合，同时，开封市中心距郑州市中心72公里，两市边界处相隔不足40公里，在郑州的极化作用下，大量的资源容易向郑州靠拢，那么开封的发展将再次受到严重制约。
二、开封经济存在的问题
开封地处中原腹地，北临黄河，是豫东大平原的中心，欧亚大陆桥东段的陇海铁路贯穿全境，京广、京九铁路大动脉左右为邻，310和106国道纵横交汇，连霍高速穿境而过，地理位置较好，但长期以来受自然地理环境限制，开封农业发展受限，同时由于北边黄河河床不断抬高，成为地上悬河，对开封经济发展造成一定影响。在郑汴一体化之前，自身吸引投资能力较差，开封发展缓慢，经济发展水平较低。
（一）工业基础薄弱
河南省的第一台电视机，第一台冰箱都产自开封，在上世纪五十年代，开封的经济总量在河南省名列前茅，但是随着时间的推移，特别是改革开封之后，开封的工业却逐渐没落，规模始终上不去，没有大的企业作为支撑，无法起到龙头示范作用，小企业资金链薄弱，发展前景黯淡，国企改革受挫，传统工业较多，产值不高，污染严重，工业家底薄弱，总量太小，难以形成规模效应，工业配套设施较落后，市场狭小，投资环境一般，吸引投资能力较差。
（二）农业生产力落后
开封气候是暖温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，春季干旱多风沙，夏季高温多雨，开封地势平坦，土壤多为沙土、壤土和粘土，较适宜农作物种植，但是长期以来农作物单产收到气候、灌溉条件等的影响，产量变化不定，长期使用化肥曹成土地大面积板结，土壤肥力下降，一家一户的农民缺乏独立兴修规模水利设施的能力，导致农业灌溉条件有所恶化，农业规模效应较小，先进的农业技术没有得到很好的推广，机械化作业水平还很低。
（三）第三产业发展滞后
开封旅游资源丰富，同时又是我国历史文化名城，有众多的文物古迹，铁塔、相国寺、龙亭、包公祠、延庆观、禹王台，具有较高的历史文化价值，截止2012年，全市有4A级景区7处，5A级景区1处，同时开封也是”戏曲之乡”、“木板年画之乡”、“汴绣之乡”、“菊花之乡”旅游资源丰富，但是开封市旅游资源开发程度低，配套设施不完善，旅游从业人员素质较低，旅游资源没有集群效应，品牌不够响亮，旅游资源质量有待提高，开封市基础设施建设比较滞后，拖累旅游产业的发展，旅游和文化资源没有得到充分开发。
三、在郑汴一体化下下解决开封经济发展问题
（一）优化产业结构
加快结构调整步伐，推动工业转型升级，强化工业行管理，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张和重复建设，积极培育战略性新兴产业，提升品级，提高能力，利用开封新区的优越地理位置和良好投资环境，做强做大汽车及零部件、电子信息、新材料、光伏、生物医药的新产业，改造提升传统支柱产业，引导企业加快信息化，、数控化、智能化改造、向高科技产业、绿色产业、高成长行业转型升级。推动产业绿色循环发展，大力发展生产性服务业，充分利用郑汴一体化，吸收郑州富余产业，利用郑州的资源条件，成为郑州的腹地，。重点发展开封空分，奇瑞汽车等龙头带动企业。
（二）发展现代新型农业
开封位于豫东大平原的中心地带，交通较为发达，农业生产历史悠久，在郑汴一体化带动下，发展经济作物生产，结合开封当地的气候特色，种植草莓，瓜果，在郑汴一体化下为省会郑州输送大量优质水果，同时利用郑州的区位优势，创造自己的优势品牌，将生产的农产品输送着全国各地，甚至到国外，同时为农业生产采购大量先进的农具、农业机械、运输工具等，提高土地生产率和农产品质量，为农业提供和培育新的品种，同时提高农民的科学技术能力，发展独具特色的经济作物，如杞县大蒜，汴梁西瓜等特色经济作物。
（三）明确城市功能定位
开封自身深厚的文化底蕴和厚重的历史积淀，使其在居住休闲上有得天独厚的条件，在郑汴一体化下开封今后的旅游建设应当强化为郑州服务的功能，加快郑汴旅游资源的整合，如龙亭可和郑州巩义的北宋皇陵、登封的嵩阳书院，组成中国北宋文化旅游精品线路，大相国寺可与登封少林寺、巩义石窟、慈云寺组合，向西延伸到洛阳龙门石窟，组成中国佛教精品游线路，打破地域限制，实现两地的无障碍旅游。同时在保护老区、适度开发东区的基础上，强力推动卞西新区的建设，开封市”宋文化”的发源地，开封应该突出北宋文化，开发开封古城墙和“城摞城’奇观，此开封要着力发展”食、住、行、游、购、娱“的旅游产业链，将资源优势转化为产业优势，开封的花生糕、包公豆、朱仙镇豆腐干要进行深加工，精包装，对朱仙镇木版画、官窑、卞绣等更好的挖掘。
四、总结
在郑汴一体化的带动下，开封要抓住这个机遇，充分利用郑州这个省会的地理和经济优势，抓住产业转型的机遇，通过重点发展旅游业，提升工业竞争力，巩固农业的基础地位，来提升开封的经济。
参考文献：
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