发展现代生态养殖，大力推进畜禽粪污资源化利用，提升畜牧业可持续发展水平
时间：2021-04-16 07:53:36 来源：达达文档网 本文已影响 人 
近年来，贺州市在自治区、市人民政府的统一领导下，以“绿水青山就是金山银山”为指导思想，按照“高度重视、积极创新、堵疏结合、示范引领”的原则，以实现贺州市畜禽养殖业持续健康发展为主要目标，加大力度发展现代生态养殖，推进畜禽粪污资源化利用，促进贺州市传统水产畜牧业向清洁化、标准化、生态化转型升级。目前，贺州市畜禽规模养殖生态养殖认率達83.3%，配套率达89.53%，畜禽粪污资源化利用率达80.6%以上，进一步推动我市畜牧业向绿色、健康、可持续方向发展。
一、现代生态养殖的概念及重要性
1.现代生态养殖的概念
现代生态养殖是指科学利用生态系统中不同生物间共生互利的原理，依托现代科学技术手段，使动物、微生物和植物“三物”在同一环境共同生长，并将动物养殖和植物种植产生的废弃物资源化循环利用，使“三物”平衡、和谐、共生，最终实现生产过程生态安全、环境生态安全、产品生态安全（三安全）和经济效益、社会效益、生态效益（三效益）目标的养殖方式。现代生态养殖是解决传统畜牧业瓶颈问题、推动产业转型升级、提高产业生产效率、提升产品质量安全水平、保护和改善生态环境的重要举措。
2.大力发展现代生态养殖的重要性
畜牧业养殖是国民经济的重要组成部分，也是农民增收的重要方式。传统养殖业存在着较大的问题。
（1）传统养殖业长期以来由于受到养殖设施简陋、养殖技术水平低、缺乏相应的科学管理使动物生长性能不能充分发挥，与标准化养殖要求相差甚远，导致农民在进行畜牧养殖过程中，出现了很多问题，整个养殖链比较脆弱。
（2）一些养殖场环境脏乱差，畜禽粪污对环境带来一定污染，种植业使用化肥为主，畜禽粪污使用量下降，造成畜禽粪污过剩，特别是有些养殖户没有消纳土地，污水直接排到水沟、江河，造成水源受到污染，污染现象时有发生，严重影响了养殖业的形象。
（3）一些农民盲目追求短期效益，在饲料中乱添加抗生素，过度使用抗生素、不按规定使用抗生素，或滥用药物，不执行休药期等原因，形成产品质量安全危机。
现代生态养殖采用现代养殖设施、运用“微生物+”技术等养殖模式，做到养殖饲料微生物化、养殖设施标准化、养殖环境生态化、养殖粪污资源化、养殖产品有机化、养殖投入品无害化（六化），有效解决传统养殖的污染、浪费的恶性循环等问题，最终达到三安全、三效益的目标，实现畜牧业绿色健康可持续发展。
二、贺州市现代生态养殖发展的实践和探索
1.高位推动，实现生态养殖与环境保护协调发展
一是政府重视，认真部署。贺州市委市人民政府高度重视发展生态经济，把畜禽生态养殖纳入了重要日程。2016年8月，市政府办公室印发《贺州市人民政府办公室关于印发在全市开展畜禽生态养殖的实施意见》（贺政办发〔2016〕121号）。市委书记、市长亲自调研指导生态养殖工作开展情况，并以市政府名义组织市财政、环保、国土、水利、农业、畜牧及县（区）政府等部门召开全市生态养殖工作部署会，并由市人大、政协、畜牧、环保等部门组成工作组，深入养殖场调研生态养殖效果和督促加快工作进度。二是科学规划，优化布局。我市先后编制《贺州市水产畜牧业发展“十三五”规划》《贺州市养殖水域滩涂规划（2015-2020年）》和《龟石水库饮用水水源保护区水产畜牧养殖禁养区划定方案》，根据环境承载能力确定畜禽养殖承载量，划定禁养区、限养区和适养区，从源头上优化产业布局，推动养殖业向有环境承载力的地区转移。三是“两大行动”，推进利用。制定出台了《2017年贺州市耕地质量保护与提升行动推进方案》和《2017年贺州市化肥使用量零增长行动推进落实方案》，积极引导农业企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体改变施肥观念，加大以畜禽粪便为原料的有机肥料的使用，减少化肥施用对农业生态环境的污染。四是加大投入，保障推进。市政府《关于在全市开展畜禽生态养殖的实施意见》文件规定，明确要落实并整合资金支持生态养殖建设，2017年以来，全市投入现代生态养殖资金10993.28万元，其中中央财政200万元、自治区财政12.28 万元、市财政350 万元、县财政181万元，养殖企业及养殖户投入10250万元。推进养殖企业、养殖场（户）微生物制剂使用，开展饮水系统、养殖场栏舍升级改造，提高畜禽规模养殖场粪污处理设施与饲养规模相适应的比例和养殖废弃物资源化综合利用率。
2.示范引领，促进畜禽养殖废弃物资源化利用
一是创建生态养殖示范区。开展生态养殖示范区创建活动，成功创建了“猪福天下生态养殖示范区”为自治区四星级现代特色农业示范区、广西第一家无抗生猪养殖基地和40个生态养殖示范场。示范区的创建有力推动养殖场升级建设，形成整片推进生态养殖区。2017年，仅猪福天下示范区内通过自治区生态养殖场星级认证的养殖场就达106家，占该示范区内养殖家庭农场（合作社）125家的84.8%。二是创建星级生态养殖场。2017年以来，贺州市紧紧围绕《广西现代生态养殖“十三五”规划》的目标任务，采取“一场一策一责任人”的方式，对创建星级生态养殖场制定改造建设方案，明确改造建设内容和建设进度，按照《广西畜禽现代生态养殖技术规范（试行）》的畜禽现代生态养殖场验收评分标准等要求进行指导，开展创建工作积极开展星级生态养殖场认证。截至2018年底，全市有1027家畜禽规模养殖场通过现代生态养殖星级认证，占全市规模养殖场总数的83.36%。三是依靠龙头企业快速推进。结合贺州市与企业合作养殖户多的特点，充分发挥龙头企业与合作养殖户的利益联结纽带作用和企业的主体责任，合力推广“微生物+密闭控温漏缝自动刮粪+离舍发酵床”生产模式，提高生态养殖比例。全市加盟温氏公司规模养殖场有886家，占全市规模养殖场71.9%。目前该公司全部养户使用离舍发酵床，养殖粪便废水抽到离舍发酵床经微生物处理后作为有机肥利用，做到粪污零排放，养殖废弃物经无害化处理资源化利用。
3.强化治理，倒逼畜禽养殖废弃物资源化利用
一是加强畜禽养殖污染源头控制。贺州市印发实施了《贺州市水污染防治行动计划工作方案》、《贺州市市区畜禽养殖污染综合整治工作方案》等文件，对畜禽养殖污染治理提出了明确的要求，对新建的规模养殖场，依法进行环境影响评价，严格执行环评审批和“三同时”制度，从源头上杜绝产生新的污染。2017年以来，全市新建规模养殖场232家，改扩建规模养殖场309家，改扩建沼气池、化粪池、排污沟等养殖粪污处理配套设施，建设配套的废弃物处理及利用设施，实行雨污分离、清污分离，并依法进行环境影响评价，倒逼畜禽养殖废弃物资源化利用。二是依法关闭养殖场。2018年，依法关闭或清理禁养区养殖场269家，其中富川县强制拆迁龟石水库饮用水源一级保护区养猪场2家，城区禁养区内222家养殖场。整治龟石水库二级保护区内22家规模化畜禽养殖场完成建设改造，达到污水零排放或废水经处理后浇地，做到资源化利用。
4.强化循环，提高畜禽养殖废弃物资源化利用。
一是种养结合。推行“微生物+”现代生态养殖，推广种养结合模式，实施 “猪—肥—果（林、菜、粮）”、“林（果）—禽”模式的种养相结合养殖，实现养殖粪便污水再利用、再循环，提高畜牧资源利用率，降低养殖面源污染，达到生态养殖和粪污资源化利用目的。目前，全市实施种养相结合粪污资源化利用的养殖场达1064个，实现养殖粪便污水再利用、再循环，提高畜牧资源利用率，降低养殖面源污染，达到生态养殖和粪污资源化利用目的。二是培育新型企业。积极培育粪污有机肥生产企业，以广西农丰宝生物科技有限公司、贺州市平桂区黑土地肥业有限公司和广西昭平县润土农业科技有限公司为重点，积极扶持他们在钟山县、平桂区和昭平县建设年可处理15万吨农业废弃物和年产12万吨的有机肥料厂，极大地促进了畜禽养殖废弃物资源化利用。2017年8月贺州市天润有机肥科技有限公司生产的“日日春”有机肥料获得广西壮族自治区登记颁证。三是整县推进。开展富川县整县推进粪污资源化利用试点，大力推进“大猪场+微生物发酵粪肥+大果园”、“第三方处理粪肥”等粪污资源化利用模式，并积极引进和探索不同工艺的畜禽粪污有机肥化生产模式，进一步研究不同畜禽粪便有机肥的养分及使用效果，为提高使用畜禽粪污的便利化及深入推广畜禽粪污有机肥使用奠定基础。
三、贺州市畜牧业可持续发展的对策措施
近年来，贺州市畜牧业发展以习近平生态文明思想为指导，以加快转变畜牧业发展方式为主线，以新一轮现代农业特色示范区创建为契机，紧紧围绕《广西现代生态养殖“十三五”规划》的目标任务和生态健康产业新业态、新趋势，大力抓好畜禽现代生态养殖谋篇布局和创新实践。
1.区域布局进一步优化
进一步指导县（区）抓好区域养殖总量的评估和限养区、适养殖区规模养殖规范发展工作，结合区域实际和养殖业发展实际，划定具体禁养区、限养殖区和适养区，依法关闭、拆除、迁移养殖场。
2.产业结构进一步优化
贺州市规划建立以八步区、平桂管理区和富川县三个瘦肉型猪生态养殖基地;规划建立以八步区、平桂管理区和钟山县为主的名优家禽生态养殖基地;规划建立以八步区、钟山县和昭平县为主的优质肉牛生态养殖基地。制定科学合理、可操作性强的畜牧业生态循环经济规划。重点发展“猪—沼—果（菜、粮）”、“猪—沼—林”、“猪—沼—鱼”，“鸡—林（果）”、“禽—鱼”、高架网床养殖、密闭式自动刮粪养殖、微生物等循环立体生态养殖。
3.全面推广先进技术
大力推广以“微生物+”为核心的生态养殖技术。因地制宜在全市大力推广 “微生物+高架网床”或“微生物+密闭式漏缝地板+自动刮粪+离舍发酵床”、“微生物+离舍发酵床”等现代生态养殖先进模式。强调整个养殖过程全部使用微生物，在饲料中、环境消毒、畜禽粪污使用微生物，提高饲料利用率，减少化学消毒药的使用，并生产成无害、高效的生物有机肥。
4.创建示范，打造品牌
一是大力发展无抗生态养殖。一方面，大力推广新型无抗饲料。以钟山县九鼎农牧饲料有限公司生产的无抗饲料为依托，积极推广新型无抗饲料的生产和使用。另一方面，创建无抗养殖基地。以广西正农生态农业发展有限公司钟欢无抗生态养殖基地为示范，带动无抗生态养殖发展，打造一批无抗养殖基地。二是培育“贺贺有名”贺州无抗猪肉公共商标品牌。形成品牌效应，打造出“贺贺有名”猪肉品，提升生态价值，促进生态养殖高质量发展。
5.推进粪污整县治理。指导富川县实施好畜禽粪污资源化利用整县推进试点县项目，确保全县粪污资源化利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施全部达到环保要求。示范带动其他县（区）开展畜禽粪污资源化利用，进而促进全市畜禽粪污资源化利用率全面提高。
6.监管力度进一步加大。提高准入门槛，对新建的规模养殖场，应当依法进行环境影响评价，严格执行环评审批和“三同时”制度;加快对老旧场进行现代生态养殖改造，从源头上杜绝产生新的污染。强化规模养殖场主体责任，加強畜禽污染的监督和管理，政府环保部门要对畜禽废弃物外排、乱排、偷排的行为进行严格查处，依照相关法律法规对养殖业主进行严厉惩处。
7.完善粪污利用和无害化体系建设。一是按照“统一收集、集中处理、综合利用”市场化运营机制，培育畜禽粪污资源化利用企业， 抓好粪污有机肥厂等产业体系建设。二是建设或引进病死畜禽无害化处理中心，做好病死畜禽无害化处理，充分化解畜禽养殖废弃物，减少末端污染，提高现代生态养殖的形象和内生力，保障现代生态养殖持续发展。
