发展建设乡镇农机站做好乡镇农机推广工作
时间：2020-03-16 10:03:55 来源：达达文档网 本文已影响 人 
农机推广工作，就是把先进、适用的农业机械化技术推广、应用到农业生产当中去，以提高农业劳动生产率，降低农民的劳动强度，促使农业增产、农民增收。乡镇农村是农机推广工作开展的主要阵地，一切农机推广工作必须要紧紧围绕乡镇农村，为乡镇农村经济发展服务。搞好乡镇农机推广和配套工作既可以加快乡镇农村农业机械化的发展，改善农民生产、生活条件，又可以缩小城乡差别，提高农业和农村经济的整体水平。对天巩固和发展农村农业基础地位，坚持以人为本、促进农业和农村经济全面、协调地、可持续发展具有重要意义，农机推广和配套工作是客观形势发展的需要，更是乡镇农机工作者践行“为民务实清廉党的群众路线教育实践活动”的具体体现。
然而要想做好乡镇农机推广和配套这项工作，乡镇农机站的作用不可小视。处于农机化发展与管理前沿的乡镇农机站，是农机化在基层第一线的管理服务机构，对上要服从上级主管部门的指导和乡镇党委政府的领导，传达贯彻党的各项方针政策；对下直接面向农户服务，在建设社会主义美好乡村活动中起着承上启下、联系广大群众的纽带和桥梁的作用。近年来，我们迎来加快发展农业机械化，促进农业现代化建设千载难逢的新机遇。为了持续推动乡镇农机站建设加快发展，本人就农机站的发展建设、所处地位、发挥作用等问题进行深入调研，仅供参考。
一、历史回顾
乡镇农机站是农机技术推广应用与普及的实践者和管理者，一直以来，党和政府始终重视乡镇农机站的建设和发展，农机化的不断发展对乡镇农机站的建设提出了新的要求。在不同历史时期，党和政府都能够投入大量人力、物力和财力，及时制定一系列农机化发展的路线、方针和政策，促进乡镇农机站的发展和壮大。同时，还培养了大批农机科技人才，输送到乡镇农机站，不断壮大基层农机技术队伍。通过广大农机工作者几十年的艰苦努力，我国的农机化事业得到快速健康发展，逐步改变了我国农业生产的落后面貌，为提高农业劳动生产率和经济效益作出了极大的贡献。乡镇农机站自1950开始，主要工作从最初的代耕发展到现在的向广大农机户提供全方位社会化服务，随着国情的变化，农机化事业几经沧桑，有起有落。
二、存在的问题
1.观念守旧。个别乡镇不能够认识到，农机推广工作应以社会效益为主、以农民利益为重，忽视农机化工作，没有把农机工作摆上议事日程，致使农机员无人管、工作无人问、上级布置的任务无法完成。另一方面，乡镇农机员思想观念久更不新，总是想着无需负责、工资却有保障，很少愿意全身心投入农机工作，从而丧失了乡镇农机站建设的内在动力，致使部分基层农机管理站形同虚设。
2.资金问题。县（区）和乡镇财政投入不足，大部分乡镇站设施简陋，有少数乡镇没有站房、设施，乡镇政府只给乡镇农机工作人员一间房，无经费开展业务工作。虽然国家关于《农业技术推广法》、《农业机械化促进法》对保障农机推广工作的经费有明确规定，但由于乡镇财政困难，除乡镇农机人员工资由财政核拨外，人员办公、安全监管、技术推广等经费均无财力安排，农机技术推广工作存在一定的难度。
3.人员问题。乡镇站人员结构不合理，年龄趋于老化，文化程度偏低，个别乡镇农机员具有农机专业大专以上学历，其余人员均为中专和高中毕业，知识结构与业务技能难以适应农机化技术日益发展的需要。年龄偏大，后备力量不足。从现有在编人员的年龄结构看，年轻技术人员所占比例偏低，业务素质较低，乡镇站农机管理服务技术水平难以得到发挥，亟需提高。
4.设施问题。乡镇农机站基础设施建设薄弱，管理服务职能弱化。只有个别站有办公场所和农机修理零配件供应服务场地；由于县（区）农机部门对乡镇农机站人员只有业务指导关系，没有任何管理权限，造成农机各项工作到乡镇浮在表面，得不到贯彻落实，致使原有的农机管理网络出现断层，农机管理服务各项工作处于十分被动的地位。
三、建议与对策
1.县（区）和乡镇政府要加大对乡镇农机站的政策扶持，农机化发展提供政策保障和组织保证。深入研究农业机械化发展专题，召开全县（区）农业机械化工作会议，切实解决农机化发展中的困难和问题，营造“没有农业机械化，就没有农业现代化”的浓厚氛围，进一步形成快速发展的共识。对乡镇农机站基础设施建设用地应实行土地划拨优惠政策；要积极引导乡镇农机站创办经济实体，拓宽服务领域，开展农机社会化服务，形成自我积累，自我发展的良性循环机制。
2.农机主管部门要加强对乡镇站农机员综合素质与业务技术培训，为乡镇农机站注入“新鲜血液”。农机站要有一支稳定精干、思想好、作风证、有文化、懂业务的技术队伍，才能积极探索本地农机化事业发展的路子。乡镇站本身要增强自我“造血”功能，因地制宜推广当地农民迫切需要的农业机械，大力开展中介服务、积极引导组织跨区作业县（区）和乡镇财政要对乡镇农机站办公用房及服务场地建设给予资金技持，提高乡镇农机站的综合服务能力。
3.统筹协调农机化发展的相关工作。一要统筹规划机耕道建设。建议将国土整治、农业开发及基本农田建设等方面的资金捆绑使用，对机耕道的建设统一规划，分步实施，确保机耕道的建设与农机保有量的增加相协调，提高农机作业的效率。二要规划种植品种。保持同一区域农作物成熟期基本一致，解决农机与农艺的矛盾，便于农机作业。三要进一步加大土地流转力度。建议政府出台优惠政策，鼓励土地向种田能手集中，有效提升农业规模经营水平，解决土地撂荒现象。
由此可见，只有发展建设乡镇农机站，充分发挥乡镇农机站的职能，才能更好的做好乡镇农机推广工作，发展农村经济，促进农业增产，农民增收。
