不一样的发展道路：珠海市产业转型升级研究
时间：2020-09-20 07:57:56 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘要：通过研究珠海市产业发展如何走一条与珠三角地区其他城市不一样的发展道路，分析存在的问题，转型升级取得的成绩，面临的机遇与挑战，对珠海市未来经济的发展提出合理的建议。
关键词：珠海市 发展道路 产业转型升级
十二五以来，珠海市按照省委、省政府的要求，积极探索建设生态文明新特区，争当科学发展示范市，积极探索科学发展的珠海模式，走一条与其他珠三角城市不一样的发展道路。珠海建设生态文明，其核心内容之一就是要构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构。
一、珠海市产业发展存在的问题
构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构就意味着对落后产能的放弃，这也是珠海工业基础薄弱的最主要原因。做为国家和广东省定位的珠江口西岸核心城市、珠中江都市圈的龙头，珠海市的经济总量甚至不如中山和江门，根据政府国民经济统计公报，2014年珠海市的GDP总量为1857.32亿元，而中山市和江门市分别为2823.01亿元和2082.76亿元。珠海的产业关联度也较低，产业链不健全，难以形成产业集聚力和规模效应，产业集群区内公共服务平台缺乏，各企业之间没有形成良好的互动机制。
珠海的产业发展另外一个突出的问题就是区域发展不均衡，东西部发展水平有差距。珠海的特殊地形和历史原因导致珠海的城市框架未能拉开，珠海地形呈“哑铃状”，中间被中山隔开，同时由于珠江主要出海口磨刀门的天然阻隔，珠海东西部的交通长期以来只有珠海大道一条快速通道。主城区在东部，珠海机场、高栏港双港在西部，直接限制了双港的引擎作用，东西部的物流、产业布局、人才吸引力等也因此有较大差距。
二、珠海市产业转型升级取得的成绩
随着珠三角地区产业转型升级大潮的到来，珠海仍然坚持着生态资源产业的高端路线，并根据自身特点于2013年确立了“三高一特”的产业体系，即打造以高端制造业、高端服务业、高新技术产业、特色海洋经济和生态农业为重点的“三高一特”现代产业体系。即要有质量也要形成规模。
高端制造业，包括节能环保智能家电、通用航空、轨道交通装备、高端打印设备及环保型耗材、新能源汽车。这其中包括新晋世界500强的格力电器、金湾区打造的航空产业园、斗门引进的北车集团、南屏科技园的打印耗材产业集群等。
高端服务业，包括休闲旅游、金融服务、国际会展、文化创意、高端物流、科技服务、信息和商务服务，这其中包括横琴的长隆海洋王国、金融岛以及湾仔的国际会展中心等。
高新技术产业包括软件、集成电路设计、移动互联网及智能电网、物联网、生物医药、新材料、3D打印，这其中包括高新区打造的南方软件园，珠海的金山、魅族、汤臣倍健、丽珠制药等企业在各自领域都有着良好的口碑。
特色海洋经济和生态农业包括特色海洋经济、特色农业。在产业方面，将聚焦海洋工程、装备制造、游艇制造、高端海岛度假、海上运动、生态渔业和特色种植业，这包括高栏港区的海洋工程装备制造基地，平沙的游艇产业园、万山区的海岛度假区建设、金湾区的台湾农民创业园等。
“三高一特”的产业路径是珠海的历史经验和先天优势的传承及发挥，是珠海产业转型升级的必然选择。
三、珠海市产业发展面临的机遇与挑战
国务院《珠三角地区规划纲要》明确珠海为珠江口西岸地区的交通枢纽，核心城市。珠海可以依托港口、机场、铁路、高速公路等打造珠江口西岸交通枢纽的基本框架，扭转以往交通末梢的不利局面。
港珠澳大桥和横琴自贸区的建设给珠海带来了新的挑战和机遇，2017年底港珠澳大桥通车之后，珠海将成为唯一与港澳相连的城市，并成为国家层面粤港澳合作的桥头堡。港珠澳大桥将直接带来香港的要素聚集，对珠海的物流业、金融业、人才储备、旅游业、房地产业等都会带来深远的影响。珠海要抓住这一千载难逢的机遇，主动承接国际大都市香港的辐射与要素转移。横琴自贸区为珠海的产业发展提供了很好的平台，国家政策的支持以及港澳资本、人才、技术、信息的聚集都是自贸区的优势，如今横琴已经成为投资的热土，珠海的“三高一特”产业在横琴延续着良好的发展势头。
珠海毗邻港澳以及国家一线城市广州、深圳，具有独特的区位优势。同时拥有得天独厚的自然风光、优良的海岸线以及美丽的海岛，海洋资源丰富。人与自然和谐发展，生态文明建设富有成效，是全国有名的宜居城市、海滨山水之都，这些都有利于吸引高端要素资源的聚集，与“三高一特”的产业转型升级的方向非常吻合。
机遇与挑战并存，珠海要构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构必然面临着很多的问题，比如交通大发展以及产业集群的发展对环境承载力的考验、粤港澳一体化进程的加快对资源消耗的考验等等。珠海产业转型升级的目标必须是而且只能是经济社会的全面可持续发展。
四、珠海市产业转型升级的思考与建议
1、坚持“三高一特”的产业路径不动摇。“三高一特”产业路线完全符合珠海建设生态文明、构建节约能源资源和保护生态环境产业结构的要求。是珠海市多届政府经过多次尝试产业定位的智慧结晶，是珠海产业转型升级的必然选择，也是珠海走与珠三角地区其他城市不一样道路的原因之一。必须坚持该产业路径毫不动摇。
2、协调内部区域分工，缩小东西部区域发展差距。珠海东西部发展不均衡，东部土地资源匮乏，环境承载力较弱，西部地区正好相反，而且拥有机场、港口的优势，做大交通，协调东西部的发展势在必行，香海大桥、金海大桥、洪鹤大桥陆续开工将大大缓解珠海大桥连接东西部地区的压力。同时做好西部地区产业配套、生活配套，才能做到西部地区真正的经济繁荣。
3、切实加强粤港澳一体化进程。粤港澳一体化是国家战略，也是珠海产业转型升级的目标之一。珠海是粤港澳一体化的示范区，如何利用港澳资本、人才、技术、信息实现珠海的产业升级是历届珠海市政府一直思考的问题。将粤港澳一体化进程切实加快，付诸行动，而不是空喊口号，才能真正实现产业的升级。
4、提高政府的行政效率。一个地区经济发展的快慢，政府效率尤为重要，政府部门只有加强作风建设，精简办事手续，提高行政效率，才能为经济的快速发展，产业的转型升级提供保障。参考文献：
[1]2014年珠海市国民经济和社会发展统计公报.
[2]宋洋.经济特区扩大后珠海经济发展的SWOT分析[J].特区经济，2012（03）.
[3]邓佐明.珠海产业结构现状分析与思考[J].特区经济，2012（07）.
