各地强化“一肩挑”监督管理亮戒尺,明底线
时间：2021-04-08 11:00:36 来源：达达文档网 本文已影响 人 
浙江诸暨
“十不准”划出履职红线
中国组织人事报诸暨讯 （通讯员 诸组轩）为适应村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、村经济合作社社长“一肩挑”的深刻变革，加快打造一支敢担当、善作为、守规矩的村干部队伍，近日，浙江诸暨市出台村干部守则，进一步规范“一肩挑”后村干部日常履职行为，有效防止“不作为、乱作为”现象，为实现乡村全面振兴打下坚实基础。
该市明确提出村干部履职要对党忠诚，要为民服务，要把村当家，要发展经济，要依法治村，要团结协作，要干出变化，要处事公正，要促进和谐，要守住底线等“十要”工作要求，划出了不准违反党的政治纪律，不准相互拆台闹不团结，不准擅自决策村级事务，不准违规参与“三资”管理，不准干预插手村级工程，不准参与非正常上访，不准发生“四违”行为，不准扰乱社会管理秩序，不准发生消极怠工情形，不准借机办事吃拿卡要等“十不准”履职红线。
得知有了守则，去年新上任的暨阳街道赵石新村党总支书记赵国信认真地说：“当村干部就是为老百姓干实事的，我们一定用心学习守则，牢记‘十要十不准’的每一个条款，并运用到实际工作中去，以身作则当好领头雁、排头兵！”
该市把高质量续写村（社区）换届“后半篇”文章作为加快实现村级组织治理体系和治理能力现代化的重要抓手，深化实施村党组织书记市级备案和统筹管理，探索建立评价标准体系，开展动态评估，实行动态预警，强化过程管理。同时，实施村干部梯队建设工程，构建“培训+交流+晒比”工作机制，激励村干部在打造乡村振兴先行村中争先进位、比学赶超。
目前，该市已将守则作为村干部教育培训五年规划必学内容，纳入村干部培训主体班次教学环节，实现全市3400余名村干部学习教育全覆盖。市委组织部相关负责人表示：“将把该守则纳入村干部管理制度，形成刚性约束，引导广大村干部在履职中‘说合适的话、做合适的事’，率先打造一支堪当时代重任的优秀村干部队伍。”
四川犍为
小微权力清单厘清权责
中国组织人事报犍为讯 （通讯员 白洁）2021年村（社区）“两委”换届后，四川犍为县167个村党支部书记、村委会主任实现“一肩挑”。为防止出现“一言堂”“家长制”等问题，该县采取县级备案管理、制度刚性约束、激励考核引导等措施，不断强化“一肩挑”村（社区）干部的监督管理，保障各项工作高效规范运行。
该县实行村党组织书记个人档案县级管理，建立健全村党组织书记个人档案167份；由县委组织部会同纪委监委、政法等有关部门，对“一肩挑”人选任职资格进行联审，将12名不符合条件人选挡在门外；实行个人重大事项报告备案管理，每月向镇党委报告涉及婚姻、经商办企业、承包集体资产资源等重要事项，“一肩挑”干部离任审计结果均实行县级备案。
细化值班坐班、请销假、日常管理等规定，明确资金使用、项目规划实施等涉及群众利益的村级重大事项，严格按照“四议两公开”程序组织实施；建立乡镇班子成员与“一肩挑”干部“1+1”帮带机制，推行联系镇领导不定期列席村“三会一课”制度，及时了解掌握村级议事决策情况；推行村级小微权力清单制度，制定村干部工作责任清单，厘清“一肩挑”干部和其他村干部职责权限，实现用权照单操作；完善村级议事决策机制，严格执行会前酝酿、会上逐一发表意见、“一肩挑”干部末位发言等流程，防止“一肩挑”变“一言堂”。
该县畅通晋升渠道，提倡将优秀的“一肩挑”村干部列入乡镇领导班子选拔范畴，优先推选为“两代表一委员”，让其在政治上有奔头、在工作上有劲头；健全不合格不胜任不称职村干部退出机制，结合党风廉洁风险迹象精细化记分管理、民主评议等，将“一肩挑”干部工作实绩纳入年度考核内容，对评为不称职的，由镇党委进行诫勉或予以免职处理。
