神州大地尽朝晖
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[摘要]2010年中国文化发展具有里程碑式的意义：大事件的密集程度前所未有；文化纳入国家发展战略；深入探索文化发展道路；文化发展理论更趋成熟；公民基本文化权益保障逐步落实；文化产业成为支柱产业；文化体制改革深入推进；非遗保护进入科学轨道；对外文化交流成果丰富。2010年是我国文化发展承上启下、继往开来的一年。
[关键词]中国文化发展；2010年；文化大事件；理论与实践
[中图分类号]G119 [文献标识码]A [文章编号]1008-0139(2011)01-0011-11
2010年的中国文化发展，注定要载入共和国的历史，对21世纪第二个十年乃至今后相当长一段时期的文化建设和经济社会发展产生重要影响。这一年，中央政治局举行第22次集体学习会，讨论文化体制改革问题，召开全国文化体制改革工作会议，举行中国非物质文化遗产保护和发展论坛，成功举办上海世界博览会、首届中国非物质文化遗产博览会、第16届广州亚运会、北京国际文化创意产业博览会。其文化大事件的密集程度前所未有。我们认为，2010年之于中国文化发展具有里程碑式的意义。
一、文化纳入国家发展战略
2010年，中国共产党人的文化自觉进入更高更新的境界，文化建设被纳入中国特色社会主义事业总体布局，提升到国家发展战略的高度。这年2月，中央举办省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变专题研讨班，胡锦涛总书记发表重要讲话，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，提出了加快经济发展方式转变的八项重点工作，其中强调发展文化产业有利于优化经济结构和产业结构，有利于拉动居民消费结构升级，有利于扩大就业和创业。要在重视发展公益性文化事业的同时，坚持经济效益与社会效益相统一，把满足人民日益增长的多样化、多层次、多方面精神文化需求作为扩大内需的重要组成部分，阐明了文化建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位和作用。
7月23日，在中共中央政治局第22次集体学习时，胡锦涛总书记强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。胡锦涛总书记的这次讲话，首次将文化事业发展提高到事关我国一切发展的全局高度，为当前和今后一个时期我国文化建设指明了方向。
4月28日，全国人大常委会专题听取了国务院所作的关于文化产业发展工作情况的汇报，全国人大常委会组成人员对近年来我国文化产业发展给予高度评价，并提出意见建议，体现了全社会对文化产业的关注与重视。
在2010年3月政府工作报告中，温家宝总理把“大力加强文化建设”作为需要重点抓好的八个方面的工作之一，强调要继续推进文化体制改革，扶持公益性文化事业，发展文化产业，鼓励文化创新，培育骨干文化企业，生产更多健康向上的文化产品，满足人民群众多样化的文化需求，并指出大力发展文化产业是加快经济发展方式转变的重要途径和重要方面。
8月，刘云山同志在山西调研时强调指出：新的形势和任务，要求我们以新的视角、新的理念来看待文化，充分认识文化不仅是推动社会发展的重要手段，而且是文明进步的重要目标；不仅是凝聚人心的精神纽带，而且关系民生幸福；不仅对经济增长的直接贡献越来越大，而且对提升经济发展质量的作用日益突出，应最大限度发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。
10月，党的十七届五中全会对“十二五”期间我国文化发展进行了全面战略部署，指出要推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力，推进文化创新，深化文化体制改革，满足人民群众不断增长的精神文化需求，推动文化产业成为国民经济的“支柱性产业”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》首次以罕见大篇幅着力论述文化发展规划，指出：“繁荣发展文化事业和文化产业。坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。”首次提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。这毫无疑问地预示着，未来五年，文化建设将保持其快速发展的良好势头，进入更加广阔的发展空间，积蓄更加强大的力量，向新的文化高度冲刺。
二、深入探索文化发展道路
2010年4月9日全国宣传部长座谈会上，中共中央政治局常委李长春同志系统阐明了中国特色社会主义文化发展道路需要正确处理的十个方面的重要关系问题。李长春同志强调，在新的历史条件下，探索中国特色社会主义文化发展道路，开创文化建设新局面，必须正确认识满足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关系，坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，做到两手抓、两加强，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求；正确处理社会效益与经济效益的关系，始终把社会效益放在首位，努力做到经济效益与社会效益有机统一；正确处理弘扬主旋律与提倡多样化的关系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，推动社会主义文化全面繁荣；正确处理改革与发展的关系，坚持以改革创新为强大动力，增强文化发展的活力，不断解放和发展文化生产力；正确处理文化与经济的关系，充分发挥文化产业优结构、扩消费、增就业、促跨越、可持续的独特作用，不断提高文化产业对加快经济发展方式转变的贡献；正确处理发挥政府作用与调动全社会力量参与文化建设的关系，努力形成文化建设的强大合力；正确处理民族文化与外来文化的关系，坚持对外开放，努力形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局，推动文化走出去，不断扩大中华文化的国际影响力和竞争力；正确处理促进繁荣与加强管理的关系，通过不断提高管理的科学化水平确保文化健康有序发展；正确认识发展文化与运用科技的关系，把运用高新科技作为推动文化建设、提高文化创新能力和传播能力的新引擎；正确处理充分调动广大文化工作者积极性与培养造就一大批文化领域创新型复合型外向型科技型等新型人才的关系，为推动文化大发展大繁荣提供有力人才保障。李长春同志关于文化发展十大关系的论述，是对科学发展文化的全面总结和全新概括，对我们理清文化发展思路，谋定文化发展战略，明确文化发展重点，优化文化发展布局，推动文化大发展大繁荣，开创文化建设新局面具有十分重要的指导作用。
李长春强调，各级党委政府一定要从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的战略高度，充分认识文化建设在经济社会发展中的重要地位和作用，把文化建设纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导，加强统筹协调，加强政策扶持，加强资金投入，加强督促检查，
