党章：记录中共成长历程
时间：2020-04-16 07:53:59 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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上月召开的中国共产党第十八次全国代表大会审议并一致通过十七届中央委员会提出的《中国共产党章程（修正案）》。
从中共二大党章的诞生到今天第十六次修改，17个版本的党章记录了中国共产党的成长历程，其中几个版本的党章更具有里程碑式的意义。
二大党章：
中共第一个正式党章
1922年7月，按照马克思主义党的学说，结合中国共产党一年来的工作实践，参照俄国共产党的经验，中国共产党第二次全国代表大会制定了《中国共产党章程》。二大党章规定了党内生活和党内关系的一系列原则，内容分别为《党员》《组织》《会议》《纪律》《经费》和《附则》，中心是建立严密的各级组织、加强党的纪律性。这是中国共产党的第一个正式党章，它标志着中国共产党创立工作的圆满完成。
五大党章：
确立中国共产党体制
党的五大通过的党章在前三个党章《党员》《组织》《会议》《纪律》《经费》《附则》六项基本内容的基础上，增加了《党的建设》《党的中央机关》《省的组织》《市及县的组织》《区的组织》《党的支部》《监察委员会》《党团》《与青年团的关系》九章内容。这是在1927年大革命的急风暴雨中形成了统一的全国性的马克思主义政党的一个重要标志。
首先，明确提出了党的指导原则为“民主集中制”。在“党的组织系统”条文中，明确规定：“全国——全国代表大会——中央委员会”，把过去的“中央执行委员会”改为“中央委员会”，省级及以下的执行委员会改为“省委员会”、“市或县委员会”、“区委员会”。
其次，确立了“中央委员会”体制，包括：党的最高机关为“全国代表大会”；党的“全国代表大会”选举党的“中央委员会”，中央委员会在全国代表大会闭会期间是全党的最高权力机关，“执行并指导党务及政策”；“中央委员会选举正式中央委员一人为总书记及中央正式委员若干人组织中央政治局，指导全国一切政治工作，并选正式中央执行委员若干人为中央政治局候补委员”；中央政治局互推若干人组织中央常务委员会，处理党的日常事务。
七大党章：
确立中国共产党指导思想
七大召开于1945年，这次大会的主要任务是保障抗战的最后胜利，建立一个新民主主义的中国。
而在七大召开之前，1944年5月21日至1945年4月20日的六届七中全会亦值得重视。这次长达11个月的会议与延安整风运动紧密相连，通过了党史上仅有的两个历史决议之一——《关于若干历史问题的决议》。这一决议除总结了建党以来特别是六届四中全会至遵义会议前党的历史及其基本经验教训外，还高度评价了毛泽东运用马克思列宁主义基本原理解决中国革命问题的杰出贡献，肯定了确立毛泽东在全党领导地位的重大意义。
六届七中全会闭幕后3天，七大召开。七大通过的党章，第一次将毛泽东思想确立为党的指导思想，这被视为马克思主义中国化的第一次历史性飞跃，为保证全国革命的胜利起到了重要作用。
七大通过的党章还首次以条文形式明确规定了党员的权利与义务，首次写入了“为人民群众服务”。
八大党章：
中国前进的领航标
八大对中国的社会状况、历史方位进行了重新定位。在夺取政权7年后，执政党作出了生产资料私有制的社会主义改造基本完成的判断，认为国内的主要矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级之间的矛盾，而是落后的生产力与人民群众日益增长的物质文化需求之间的矛盾。因此，中国共产党的任务是有计划地发展国民经济，工作的根本目的是最大限度地满足人民物质和文化生活的需要。
与此同时，党章修改中关于党的建设的内容，也体现了中共从革命党到执政党的转变。比如，其中第一次规定了党的全国、省级、县级代表大会实行常任制，还特别提到“中国共产党已经是执政的党，因此特别应当注意谦虚谨慎、戒骄戒躁，并且用极大的努力在每一个党组织中、在每一个国家机关和经济组织中，同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义现象进行斗争”。
十二大党章：
走上“依章建党”道路
1982年9月，党的十二大通过的党章清除了党的九大、十大、十一大三个党章中“左”的错误，注入了鲜活的内容，奠定了改革开放时期党内根本大法的基础。十二大党章对现阶段我国的主要矛盾和党的任务作了明确论述，剥削阶级作为阶级被消灭后，“我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”“中国共产党在现阶段的总任务是：团结全国各族人民，自力更生、艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”
鉴于国家政治体制改革实行党政分开以及改革开放起步时党的干部队伍发展的现状，十二大党章增加了《党的干部》一节新内容，对党的干部的定义、党的干部路线、党的干部队伍建设方针、党的干部必须具备的基本条件、废除干部职务终身制等，都作出了明确规定。
十六大党章：
“三个代表”的新飞跃
从1921年中国共产党建党，到2002年党的十六大，关于党的性质都是“一个先锋队”“一个代表”“一个核心”的基本表述，即“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”“是中国各族人民根本利益的忠实代表”，革命时期“是革命事业的领导核心”，建设时期“是中国社会主义建设事业的领导核心”，改革开放后“是中国特色社会主义事业的领导核心”。2002年，中国共产党第十六次全国代表大会修改的党章把过去的表述升华为“两个先锋队”“一个核心”“三个代表”的新表述，即“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。
十八大党章：
适应新形势新任务
2012年11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会一致同意在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南。
大会认为，把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章，有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义的内涵。
大会同意将生态文明建设写入党章并作出阐述，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善。
大会认为，将促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主、完善中国特色社会主义法律体系；建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设；构建社会主义和谐社会等内容写入党章，丰富了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容。
大会认为，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。把这方面内容写入党章，有利于全党更加自觉、更加坚定地推进改革开放。
党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的新要求。大会同意把新要求充实到党章关于党的建设总体要求中去。
