浅析社区党建工作面临的难点及对策
时间：2020-04-26 07:56:54 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：党的十八大报告指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”社区党建作为党的基层组织建设的重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础。如何切实加强社区党建工作，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面建成小康社会提供坚强的组织保证，成为当前党的基层组织建设面临的一个新课题。
关键词：党建 难点 对策
1. 当前社区党建面临的矛盾和问题
主要表现在以下几个方面：
1.1 支撑社区党建的财力、物力不足，党内活动形式单一。突出表现为社区党建工作经费不足，各类教育和活动无法正常开展，党员活动场所和设施缺少，社区党内组织生活单一陈旧，除了组织生活学习和召开座谈会等形式外，缺乏其它形式多样、寓教于乐的活动，缺少凝聚力和吸引力。
1.2 社区党员参与社区党建活动的激励机制不健全。在职党员由于实行单位与社区双重管理、监督的制度尚未完善，对社区的认同感和归属感相对薄弱。离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区，导致社区党员联系难、集中难、管理难，社区党支部开会难、表决难、形成决议难的尴尬状态。
1.3 党员管理难度大，党员先锋作用未能充分体现。社区党员身份不同、构成不一、情况各异，存在不少“口袋党员”、“挂名党员”、“游击党员”、“地下党员”，管理难度大；有的党员组织观念淡薄，不履行党员义务；部分离退休党员和自谋职业党员无法坚持有关组织生活制度，在群众中造成不良影响。
1.4 经常性的党建工作与繁杂的日常工作难协调。社区党务工作者在实际工作中，一方面必须要应付长期性的“中心工作”和日常性事务，另一方面，还得配合相关职能部门开展一系列的工作。
1.5 社区党建工作者的业务能力和综合素质与新形势的要求不相适应。随着社会经济的发展和社会活动的增加，社区的各种利益关系日趋复杂。社区工作者队伍由于知识水平、管理经验、工作方法等因素在应对社会性、区域性、综合性较强的社区党建工作上，显得有些力不从心，突出表现为缺乏社区管理经验和开拓创新意识，工作方法简单，手段单一，难以有效推进工作的深入开展。
2. 加强社区党建工作的对策和建议
针对当前社区党建工作面临的难点，我们必须创新社区党建工作的思路，寻找新的着力点，重点解决居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地整合资源，创新工作方法，丰富工作载体，用服务实现凝聚，以奉献促进和谐，推动社区党建和社区建设工作上台阶，为构建和谐社区、和谐城市提供坚强的组织保证。
2.1 提高认识，加大投入，保证社区党建工作的可持续发展。决策部门要进一步深化对社区党建工作重要性的认识，尤其是要向社区投人大量党建资源，提供政策、资金和人才保证，鼓励发展社区经济，从战略的高度扩大党在社区工作中的覆盖面。特别是在当前创建和谐社会的背景下，主管部门需要解放思想，大胆吸收借鉴欧美、港台地区的社会服务模式，减轻社区党组织的压力，保证社区党建工作的可持续发展。应该让群众看到凡是有党员的地方，就有党组织的教育管理；凡是有居民的地方，就有党组织服务群众的工作。同时要逐步建立社区党组织的网络格局，使社区党建工作逐步达到“四个延伸”：即向辖区的机关、企事业单位延伸；向新经济组织、社会团体、中介组织等无主管单位延伸；向有关职能部门的派出机构延伸；向在职党员延伸。基本做到一个社区有一个党组织，形成“一居一支”的格局，构筑起覆盖社区的党建工作网络。
2.2 以人为本，凝聚民心，实现党建工作内容和形式的创新。从内容上看，社区党建工作必须牢固树立群众利益无小事的观念，紧紧围绕事关群众切身利益的就业和再就业、弱势群体救助、社会保障等关键环节，从家政服务、文化教育、医疗保健、法律咨询、治安保卫、居民管理等社区建设的新领域做起，重点开展面向老、幼、残、孤、困、优抚对象的社会救助和福利服务，做到贫有所济、难有所帮。从形式上看，党建工作要以服务社区广大群众为重点，不断创新社区党建工作的形式和载体，以党建带团建，以团建促党建，将社区党建工作与社区服务、经济工作、综合治理以及社会主义核心价值体系学习教育、生态文明宣传教育相结合，积极整合社会资源，广泛开展各种服务活动，成立社区服务组织，建立社区服务网点，完善社区服务体系，积极探索社区服务社会化、产业化的有效途径。
2.3 深化教育，加强管理，确保两个作用的发挥。要切实加强对社区党务工作者的培训学习，全面提高党务工作者的政策理论水平和实际工作能力，做到懂学习、勤学习、有成果。特别是要加大社区工作者和社区志愿者队伍中先进分子的培养力度，注重对年轻同志、女同志中先进分子的培养，为党组织增添更多的新鲜血液，促进党员队伍整体素质的提高。通过党支部和党员的思想领先、本领领先、工作领先，不断增强服务党员、服务群众、服务社区的能力，达到党员满意、居民满意、组织满意，最终实现社区党的建设与各项建设和谐发展。同时，社区党组织要充分发挥现有党建队伍的优势，完善和改进传统的教育管理制度，建立党员教育管理的长效机制，深化党建创新工作，充分利用“三会一课”制度，采取党员分类指导的办法，积极探索开展各具特色的教育管理活动，加强对社区广大党员的学习教育和正确引导，解决其思想认识上存在的各种问题，坚定理想信念，增强党性观念和纪律意识。特别要在流动党员的教育管理、生活困难党员的关怀服务、不称职党员的教育转化等工作上多下功夫，从而确保党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
