在创先争优中加强巴彦淖尔市企业党组织建设
时间：2020-05-21 08:00:01 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：巴彦淖尔市企业贯彻十七大和十七届四中全会关于开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动的精神，要针对企业基层党建存在的问题，采取切实可行的措施。
关键词：创先争优 巴彦淖尔市企业基层党组织建设
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，即开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，这是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。巴彦淖尔市企业党建工作是企业求生存、求发展极其重要的组成部分，也是企业实力的重要方面，直接关系到巴彦淖尔市社会的稳定和企业的健康发展。企业基层党组织紧紧围绕企业经济发展这个中心，紧扣生产经营这一主题，不断加强和改进基层党建工作，在企业改革发展稳定中发挥了不可替代的作用，提高了企业的核心竞争力，取得了较好成效，但在创先争优活动中，巴彦淖尔市企业基层党建工作也存在一些不容忽视的新情况和新问题，面临着许多新情况、新挑战。因此要进一步加强和改进巴彦淖尔市国有企业和非公有制企业基层党建工作，要把加强企业基层党建摆在更加重要的位置，要在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气，扎实推进创先争优活动。
一、巴彦淖尔市企业基层党建工作存在的问题
（一）重经营，轻党建。在市场经济的激烈竞争中，巴彦淖尔市国有企业和非公有制企业多以追求经济效益为主要目标，把主要精力和企业资源用于“抓经营”、“抓管理”上，而“轻党建”，直接导致了部分企业领导干部把抓党建工作与生产经营分离，把党建工作摆在无关紧要的位置。
（二）党组织的政治核心作用发挥不够。充分发挥党组织在巴彦淖尔市国有企业和非公有制企业中的政治核心作用，这是由我们党的执政地位所决定的。但是存在企业只关心经济指标，对党建工作“一手软、一手硬”，不按党建工作程序和制度办事，党组织在参与重大问题决策和保证监督方面渠道不畅等现象，造成企业党组织的政治核心作用没有得到有效发挥。
（三）企业党建工作队伍力量薄弱。巴彦淖尔市企业的基层党建工作人员存在“兼职化”、“老龄化”以及后备人才不足的问题。一些党务工作者的素质偏低，不能适应企业改革发展的需要。使得这支队伍在接受新观念、新事物和运用新方法上存在很大局限。
（四）党建工作的实效性不强。巴彦淖尔市企业对现代企业制度条件下应当如何开展党建工作，还没有找到适合自身特点的方法和途径；对如何发挥党员的先锋模范作用，还缺乏明确清晰的思路。党组织的活动方式与活动内容与企业的经济工作相脱节，甚至与企业的生产经营活动发生矛盾，完全背离了围绕经济抓党建的正确方向。
（五）党员的教育管理力度不足。巴彦淖尔市企业党组织的党内生活制度不健全，很少召开党员大会，党员队伍中出现的各种问题得不到及时解决，不合格党员得不到及时处置，使党员的先进性不能有效发挥，在群众中造成了不良影响。
（六）企业党建工作机制滞后。在管理机制上，巴彦淖尔市企业党建工作还需要完善一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。在企业党建工作的内容上也需要加强针对性和时效性。
（七）党建工作方式陈旧。巴彦淖尔市企业党建工作方法、内容和手段还不能完全适应变化了的工作对象和内外环境的需要。企业党建工作仍然沿用传统的、过于简单的灌输说教方式，重外在灌输，轻内在激发;重表面形式，轻实际效果。在如何克服“两张皮”现象，解决“虚与实”、“继承与创新”、“思想工作与解决实际问题”、“小政工与大政工”关系等问题时，还显得思路不宽、办法不多、内容不新。
二、加强巴彦淖尔市企业基层党建工作的主要对策
（一）强化党建工作意识。巴彦淖尔市企业党组织是党的基层组织的重要组成部分，如果企业党组织建设得不到加强，不能很好发挥政治核心作用，必然从整体上削弱党的领导，从而影响企业健康发展，企业党建要牢固确立两点共识：一是国有企业和非公有制企业党的建设是党的基层组织建设的重要内容，在新形势下只能加强，不能削弱。二是加强和改进国有企业和非公有制企业党建工作，是企业改革、发展、稳定的重要保证。巴彦淖尔市企业党组织要克服工作“很难做”、“无所做”、“难以做”的思想，树立要想有地位，必须有所为的理念，真正把加强企业党建工作作为关系到党对企业改革和发展能否实现有效领导的高度来认识，把它作为事关巩固党的执政地位的重大原则问题来认识。因此要以高度的政治责任感和紧迫感抓好巴彦淖尔市企业党建工作，确保无论企业所有制形式怎样改，企业经济运行模式怎样发展，企业人员怎样流动，都要确保党的组织不散、党组织的活动不停、党员的队伍不跨。
（二）增强党建实效性。紧扣中心，同步运作，使巴彦淖尔市企业党建工作贴近企业实际求得实效。企业党组织要适应现代企业制度的要求，发挥政治优势，围绕企业的中心工作，在贴近企业实际求实效上下功夫。贴近，就是要避免再讲空话、大话和套话，克服企业党建工作与企业实际脱节的“两张皮”现象，但又不是简单“合一”，搞党政之间的人员一体化、职能一体化和机构一体化。贴近企业实际，一是要贴近改革，为深化改革排除思想阻力和注入精神动力。二是要贴近职工群众，扎扎实实为职工群众办好事、办实事，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，以争取信任，赢得民心，营造推进企业全面发展的向心力、凝聚力。经常分析党员、职工的思想动态，帮助解决实际问题，让党员、职工充分感受到党组织的温暖；三是要贴近生产经营，做到抓生产从思想入手，抓思想从生产出发，把企业生产经营的热点和难点作为企业党建工作的重点，为生产经营保驾护航。求实效，就是企业党的工作要树立讲效益的观点。企业党组织要紧紧围绕生产经营精心设计发挥作用的载体，要根据企业每个阶段的发展目标和工作任务，有针对性地开展党建活动，在市场开拓、技术改造、项目开发、内部改革等工作上，党组织应及时切入，让党员、骨干挑大梁、当先锋。不仅在整体目标上使党建工作与经济工作同向，而且在具体部署上与经济工作同步，在考核上与经济工作同时，真正把生产经营中的难点、热点问题当作党建工作的重点，丰富党建工作的内涵，增强党建工作的时效性。要注重企业党建工作考核结果的运用，将考核结果直接与经营者的年薪奖励及评先选优挂钩。
（三）充分发挥企业基层党组织的政治核心作用。巴彦淖尔市企业党组织与董事会、监事会、经理层各自的职责不同，但目标是一致的。它们都统一于促进企业经济效益提高、培育健康向上的企业文化、不断提高职工群众的物质文化生活水平之中。要提高认识，克服“单纯经济观点”和“单纯政治观点”，科学界定巴彦淖尔市国有企业和非公有制企业党组织的政治核心地位和作用。一要找准党组织位置。寻找党建工作与经济工作的最佳结合点,提高全方位、高质量的服务，促进企业的生产经营和发展。要进一步明确党组织参与重大问题决策的范围和程序，形成依法参与、集体讨论、统一决策的参与机制。二要加强企业党组织领导班子建设。建立“双向进入、交叉任职”的党建工作领导机制；要把党管干部原则融入企业新的用人制度中，把党管干部和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，加强教育培训，努力造就一批党政工作经验兼备、既懂党务又懂经营管理的复合型人才。三要健全完善监督约束和激励机制。要注意尊重和维护各方依法行使职权，在宪法和法律规定的范围内活动，要充分运用党内监督、职工民主监督、法律监督、财务审计监督等手段，使企业内部相互协调、减少失误、规范运作。四要注重党组织的凝聚作用。企业党组织要心系职工、关心职工的疾苦，真心实意地解决职工工作、生活中的困难，把不稳定因素消灭在萌芽状态，使职工感受到党组织的温暖。
（四）加强巴彦淖尔市企业基层党组织自身建设。一要按照党章的规定和要求及时抓好企业组织换届；对有些党组织委员缺位的及时增补；对困难企业上级党组织要帮助和指导它们开展工作，不断完善企业党组织建设。二是要加强对党组织书记和党务工作者的教育，切实提高他们的素质。实践证明，基层党组织书记素质好，党务工作者素质高，党建工作就上得快，工作就比较落实；相反，党组织书记素质不高，自身标准低，那么存在的问题就突出，企业党建工作就难以落实，因此，必须加强党组织书记和党务工作者的教育，努力提高他们的政治思想素质。三是注重党务工作者队伍建设。党务工作者队伍是搞好党建工作的基础，离开了这个基础，党建工作就无从谈起。要按照精干、高效、协调和有利于加强党的建设、有利于企业改革发展的原则来配备党务人员，实行党务人员与经营管理人员岗位轮换，专职党务人员的待遇与同级经营管理人员的待遇相同，并且要有相应的目标责任和激励机制，鼓励党务干部勇于探索、大胆创新，增强责任心和自豪感。
（五）切实加强巴彦淖尔市企业党员的教育管理。党员队伍的素质状况直接决定着党的事业的成败。因此，不断提高巴彦淖尔市企业党员自身的综合素质，是搞好党建工作最直接的内在动力。针对新形势下一部分党员干部头脑里，党的意识麻木、淡化，党性降低，影响了党的凝聚力、战斗力的问题，应更充分地发挥企业业余党校作用，聘好教师，订实计划，精心编写教材，在加强落实上下工夫。党委书记应带头上党课。保证每季度给党员、入党积极分子上一次系统的理论教育党课，组织围绕党员思想上的疑点和关心的问题讨论，统一认识，并要求党员写出思想汇报或心得体会或建议，大力培育先进典型，发挥示范辐射的作用等，以此确保党员党性、党风的端正。加强共产主义信仰教育，要解决企业在改革过程中部分党员信仰动摇，组织观念淡化，先锋模范作用得不到发挥的问题，一是要认真抓好党员“四信”教育。党组织要建立一套行之有效的教育管理机制，不断向党员宣传党的基本理论、基本路线、基本方针知识，增强党员对党的基本知识的掌握；二是要坚持“三会一课”制度，利用多种形式教育党员，使党员教育管理活动正规化、规范化、制度化；三是要教育党员认真履行党员的权利和义务，充分发挥先锋模范作用。积极稳妥做好对企业中不同成分人员的组织发展工作，特别要加快对生产、科研、技术开发和一线职工的培养和组织发展工作，加快对35岁以下技术工人的培养和组织发展工作，促进企业党员队伍的知识化、专业化和年轻化。同时，要疏通“出口”，按照新时期共产党员的标准和从严治党的要求，严肃处理不合格党员。加强对离退休和下岗职工党员、流动党员的管理。退休党员和下岗职工党员、流动党员应逐步过渡到由社区管理。目前，可以采取国有企业和非公有制企业党组织与社区党组织加强联系和合作的方式，对退休党员和下岗职工党员、流动党员实行多样化管理。
（六）创新巴彦淖尔市企业基层党组织发挥作用的途径。积极探索新形势下企业党建工作的新机制、新内容、新方法。一是要建立科学有效的企业思想政治工作评判体系。要以是否有利于企业生产经营的发展，是否有利于企业职工队伍的思想道德素质和科学文化素质的全面提高，是否有利于绝大多数职工收入的稳定增长来评判企业思想政治工作的成效。二是在工作机制上，要从单纯依靠上级党组织发指示、“出题目”的被动工作状态中解放出来，在遵循党的路线、方针、政策的大原则下，积极主动地设计出符合时代特色和企业自身实际的“自选动作”，以增强企业党建工作在新的组织制度以及新的内外环境下的现实性和针对性。三是拓宽企业党的工作思路，变守旧封闭性思维为开放性思维，变呆板单调定势为求新求活求实。可以借鉴西方组织行为学、企业文化中的积极因素，把心理学、教育学、美学、管理学、传播学等学科知识综合运用于宣传思想工作，以不断加大政治工作的科技知识含量，充实和丰富企业党建工作的内容。四是积极探索职工群众乐于接受的思想政治工作的新形式新方法。把大众传播和新科学技术手段应用于宣传思想工作，积极寻求多种途径和渠道，善于运用多种载体，如结合企业阶段性、突击性任务，设计和组织各具特色的主题教育活动等，以最大限度地增强巴彦淖尔市企业思想政治工作的吸引力和感染力。◆
参考文献：
《大力弘扬抗震救灾精神 扎实推进创先争优活动》，《人民日报》，2010年07月23日
《搞好非公企业创先争优》人民日报2010年12月14日
《论企业的创先争优与基层党建工作创新》安敏《现代企业教育》 2011年06期
《浅谈新形势下如何加强企业基层党建工作》王丽芳
《扎实有效开展创先争优活动》李源潮《党建研究》2010年第07期
