2020年党建与业务工作相融合经验做法（3则）

（篇一）

疫情防控工作开展以来，市纪委监委党员干部践行“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒”的庄严承诺，在一线，以监督促履职，用纪律筑牢防线；
在社区，用真情服务群众，有效开展疫情防控宣传......这是**市纪委监委将党建工作与疫情防控工作相结合，与重大工作相结合的剪影。近年来，**市纪委监委攥紧拳头抓党建，以党建工作为引领，推动纪检监察工作高质量发展。

强基固本筑牢基层堡垒

党建领航、班子引领、支部走在前列。将学习习近平总书记重要讲话精神和上级新部署新要求作为首个议题，成为**市纪委常委会进入正式议题前的一项“规定动作”。市纪委监委建立市纪委常委会统一领导、机关党委牵头总抓、支部具体落实的工作机制，以上率下，形成上下联动的工作格局。**年来，市纪委常委会专题研究机关党建工作6次，委主要领导多次出席机关党建座谈会。将基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。结合监察体制改革，科学规范设置党支部，选优配强支部领导班子。**年共调整支部书记4人，调整委员3人。根据需要组建党小组23个，进一步健全完善了组织机构。按照“八有标准”推进支部规范化建设，建立党员政治活动室，进一步规范落实“三会一课”制度等制度。愈炼愈坚的这支队伍，近年来连续获得**市五星级党组织、**市先进基层党组织称号、广西区脱贫攻坚先进集体等称号。

党建引领推动业务工作

找准机关党建工作定位，将党建工作放在大局中去谋划、部署，是市纪委监委抓实机关党建推动纪检监察工作的法宝。

在**市纪委监委留置点设立临时党支部，实行“党建+审查调查”模式，把讲政治贯穿专案工作全过程，与审查调查对象一起重读党章党规、重温入党誓词，唤醒审查对象初心，促其如实交代问题。在加强对留置对象的党性教育外，通过“三会一课”制度，加强办案人员政治理论学习、业务能力学习、廉洁教育提醒，提高办案能力，筑牢思想防线。近年来，市纪委监委党员干部敢于动真碰硬、迎难而上，突破留置案件21个。开展“党建+监督执纪”。由市纪委各监督检查室联系的纪检监察组党员干部组成的党支部，分组开展扶贫领域专项治理蹲点督导调研，排查线索，督促检查，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑。**年1至12月，全市各级纪检监察机关共立案查处扶贫领域腐败和作风问题240件，给予党纪政务处分255人。开展“党建+巡察工作”。每次开展市委巡察工作，在每个巡察组建临时党支部，通过定期开展组织生活，加强对巡察干部的教育管理，提升巡察干部“四个意识”。截至目前，市委巡察覆盖率80.3%，县（区）委巡察覆盖率78.2%，村级巡察覆盖率为77%。

此外，还打造了“党建+精准扶贫”、“党建+志愿服务”、“党建+扫黑除恶”、“党建+优化营商环境”、“党建+公开接访”等活动，形成了党建和业务工作相结合相促进，各项工作高质量发展的良好局面。

严管厚爱锻造铁打的“打铁人”

纪检监察机关是政治机关，肩负特殊使命和重大责任，每一名党员干部都是一个标杆、一面旗帜，必须是一支铁打的“打铁”队伍。**市纪检监察机关党委持续开展“加强党的政治建设百名党员干部上讲台”活动，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。截至目前，“上讲台活动”共举办了21期，207名党员干部上台谈心得体会。先后组织纪检监察系统100多人赴延安、重庆、上海一大会址、嘉兴等地开展理想信念教育。多次邀请上级纪委、党校专家学者进行专题讲座,同时常态化开展旁听庭审警示教育，共组织200多名纪检监察干部旁听庭审6次，敲响了廉洁警钟。出台纪检监察干部谈心家访制度，及时“咬耳扯袖、红脸出汗”。坚持对被移送人员移送前谈话制度，在关键环节切实加强对纪检监察权力运行的监督。据统计，近年来，**市纪委监委共收到反映纪检监察干部问题线索35件，其中谈话函询31件，立案2件，处分2人，谈话提醒2人，责令检查1人，诫勉谈话1人，切实严防“灯下黑”。在加强严管教育的同时，党员引领同步推进。近年来，机关党委通过组建一支130人的志愿服务队伍，开展社会主义核心价值观主题宣传教育活动，提升联系和服务党员群众的意识和水平，培育和践行社会主义核心价值观，彰显了新时代下市纪委监委干部的爱心善意和责任担当。党建做得实，党员干部干事热情高，纪检监察工作高质量发展就有了保障。**年，全市纪检监察机关立案870件，给予党纪政务处分835人，留置21人，移送司法机关20人。贯通运用监督执纪“四种形态”处理2296人次。

（篇二）

“10＋10＋2”党建阵地是内蒙古自治区**市检察院党建工作的一个品牌，是发挥基层党组织政治功能的有效载体。从提高业务水平到精准扶贫，从服务民营企业到抗击疫情，**市检察机关以“10+10+2”党建阵地作为引领，构建起“党建领航、上下一体、重点突出、各具特色”的党建工作新格局，并将党建工作贯穿于以司法办案为中心的履职过程，以扎实的党建工作成效，激发检察工作新动力。

党建领航+“10+10+2”，打造阳光检察

“10＋10＋2”是什么？如何以此推动检察业务水平提高？每一位初闻者都充满好奇。

**市检察院“10＋10＋2”党建阵地，是通过集中展示10个基层检察院、市检察院10个党支部、模范检察官张章宝工作室和潘志荣检察室等各具特色的工作思路、措施和成效，以看得见、感受到的形式，激发检察人员找差距、补短板、提质效，营造能干事、干成事、干好事的创业氛围。党建阵地建成以来，已有300余家单位、1.1万余人前来参观学习。

来自内蒙古自治区赤峰市的全国人大代表王俊祥到**市检察院调研后深受感染，他特意带领赤峰市企业代表、工商联代表第二次前来观摩。他说：“我走到哪里就要把**市检察院的党建阵地宣传到哪里。”

在**检察人看来，以党建为引领，补短板、找差距，是为了让更多人了解检察工作，让检察工作更好地服务人民。因此，**检察机关通过加强与街道社区党组织、机关党组织、企业党组织的沟通联系，深度发挥“10+10+2”党建阵地教育引领辐射功能，实现了检察机关党组织与街道社区党组织、各行各业各领域党组织互联互动、优势互补、共建共享，为全市构建上下联动、全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局贡献检察力量。

在服务群众方面，**市检察院12309检察服务中心是重头戏。“12309检察服务平台包括线上平台和线下平台。我院每天至少有一个检察官办案组在服务中心为群众提供法律咨询、控告和申诉、受理诉讼监督线索等‘一站式’检察服务。”**市检察院第十检察部副主任刘宝珠介绍说，12309检察服务中心实行专人专岗，所有群众信访都做到了7日内程序性回复、3个月内办理过程或办理结果回复。今年以来，已受理并办结司法救助案件15件16人，发放司法救助金近50万元。

党建领航+“1带n”，提素能补短板共成长

**市昆都仑区检察院在办理一起环境污染案时发现，该企业责任人在接手涉案工厂之前，工厂已由他人经营多年，该企业责任人的赔偿数额能否剥离认定成了办案难点。为此，昆都仑区检察院向**市检察院寻求答案。

“现实中大多数环境污染案是无法进行剥离的，除非有证据证明责任人的具体污染时间。但就本案，责任人无法证明其污染起止时间，建议从整体上认定污染时间。”**市检察院第八检察部经集体讨论，结合具体的案件性质、特征，给出意见和建议。“许多问题我们也是第一次遇到，这种倒逼机制，不仅有助于我们更加自觉地学习，而且也对服务基层检察院提出更高要求。”**市检察院第六检察部主任刘斌说。

两级检察院业务的无缝衔接，源于**市检察机关党建领航的又一亮点——“1带n提素能补短板共成长”人才培养模式。由党性修养高、法学理论深、管理能力强的党员领导干部或突出业务骨干与数名被培养人员组成“1带n”固定工作学习团队，搭建“主题研讨”“专题讲座”“模拟法庭”“独立办案”四大实战锻炼平台，促进干警业务能力全面提升。

在“1带n”人才培养中，**市检察院先后组织了公益诉讼、扫黑除恶、公文写作等7个门类的学习班，开展各类业务培训300余次，由导师和学员创建的15个微创新项目，已在全市检察机关落实。

同时，**市检察院党组调研组还针对每个基层院的培训需求制定各具特色的素能提升计划。截至目前，共开展网上面对面答疑解惑26次，解答问题130余项。并就如何发现督促履职案件线索、做好行政非诉执行工作、规范制作检察建议、涉检信访事项受理等问题开展互派交流107人次，市检察院下挂基层院80人次，基层院上派市检察院81人次。

党建领航+主题教育，提升群众幸福感、安全感、获得感

提高检察业务水平，提升群众的幸福感、安全感、获得感是党建工作的基本目的。自扫黑除恶专项斗争开展以来，**市两级检察院共设置30个扫黑除恶办案组，50名员额检察官、25名检察辅助人员参与办理涉黑涉恶案件，专项斗争取得阶段性成效。

在“扫黑除恶”的同时，**检察机关还坚持“打伞破网”“打财断血”同步推进，移送“保护伞”线索92条，提出财产刑量刑建议89条，均被法院采纳。制发检察建议106件，已回复104件。

在公益诉讼方面，**年全市检察机关办理公益诉讼案件1614件，提出诉前检察建议1518件，行政机关在法定期限内回函并启动整改1318件；
对经诉前程序仍未整改的，提起公益诉讼23件，法院判决全部支持检察机关诉讼请求。通过办案，共为国家挽回经济损失6472万元，恢复草原及林地植被4832亩，清除生活垃圾等固体废物5.43万吨，清理污染和非法占用河道19公里。其中，**市青山区大青山国家级自然保护区公益诉讼案入选“内蒙古公益诉讼十大典型案例”。

在办案中找问题，在问题中找方法。**市检察院组成6个工作组，以刀刃向内的勇气，以党建推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展，从严从实检视整改问题，领导班子成员、各党支部分层次检视整改问题105个。

同时，**市检察院以深化主题教育为契机，围绕“讲政治、讲法治、讲担当”和“抓办案、抓改革、抓管理、抓作风、抓基层”要求，确定目标任务37项，查找存在问题52个，制定改进措施68条，形成党建业务一体式任务清单和工作台账，并对其进行项目化管理条目式推进，实现党建业务“双轮驱动”效应，推动检察工作创新发展。

党建领航+“订单”式法律服务，护航企业高质量发展

在护航民营企业发展中，“10+10+2”党建阵地也起到了关键作用。**市检察院通过搜集近年来两高指导性案例，结合**市工业集中、企业密集的特点，出台了《**市检察机关服务保障民营企业健康发展的若干意见》《**市检察机关服务企业保障经济高质量发展18条措施》。实地走访包钢、北重、一机集团等企业和单位，开展系列调研走访活动，对调研过程中收到企业的反馈信息、法律需求、意见建议等进行了认真的归纳梳理，结合检察机关主责主业，通过反复交流酝酿，并向企业及旗县区检察院、市院各部门数次征求意见，制定了《**市检察机关服务企业发展保障经济高质量发展的措施》。先后批捕侵犯商标权、制售假冒伪劣产品等犯罪案6件29人，起诉14件46人。

其中，青山区检察院与中国人民银行**市中心支行、中国银保监会**监管分局、**银行业协会共同建立金融检察工作站，实现对金融行业精准、高效、专业化监督和服务。在法律规定的框架内与金融机构实现信息共享，金融机构就其经营中出现的经济纠纷、诉讼等情况与检察机关共同交流及时研判。金融检察工作站自**年挂牌以来，提供法律咨询和服务128次，受理金融类案件线索102件。

党建领航+智慧检务，战“疫”办案两不误

2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情让春节的喜悦戛然而止。

疫情发生后，**市检察院充分发挥党组织的战斗堡垒作用，第一时间成立由党组书记、检察长任组长的新冠肺炎疫情防控工作领导小组，制定印发《**市人民检察院新型冠状病毒肺炎防控处置工作方案》。依托“10+10+2”党建阵地，发挥“互联网+党建”教育培训平台作用，认真学习贯彻党中央、自治区和上级检察院关于新冠肺炎疫情防控的系列决策部署要求。

在办理涉疫情案件中，全市各级检察院充分发挥“捕诉一体”工作优势，要求每一起涉疫情刑事案件均由专案组或专人办理。利用智慧检务成果，充分运用远程提讯、远程庭审等检察信息化手段，既保障疫情期间的办案安全，又坚持严格规范公正文明司法，加快案件受理、审查、移送、流转速度，努力做到了“当日来、当日转、当日办、当日送”，从严从快打击妨害疫情防控犯罪行为。

党建引领+精准帮扶，助力企业复工复产

在疫情防控和复工复产的关键时期，**市检察院党员干警实地走访80余家企业，发挥检察职能，精准对接企业需求，开展助力企业科学合理复工复产活动，并与**市工商联共同制定《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》，服务、保障和促进**市民营经济健康发展。

在**市两级检察机关看来，仅为企业提供法律服务还远远不够。疫情以来，**市发改委、工信局、农牧局、商务局、工商联会同市委组织部，通过市级领导包联推动、县级领导挂职帮扶和派驻联络员服务，安排近200名党员干部扎根企业一线，检察官霍则宾就是其中一员。

霍则宾在驻点企业了解到，稀土抛光行业原料进货必须是现款，但产品是压款，回款时间为三到六个月，容易造成资金断流。现阶段企业面临的主要问题就是资金周转困难。了解了这一情况后，霍则宾主动为企业联系银行，用设备抵押贷款。并与市工商联沟通，协调联系内蒙古银行，目前贷款正在进一步办理中。

协调资金、解决原料、法律服务，在驻企两个月内，霍则宾撰写工作笔记6000多字，清清楚楚地记载着企业的大事小情，面临的问题。“驻企联络员的角色对我来说是一次全新的体验。什么时候问题全部解决了，我才算完成了工作。”霍则宾说。

党建领航+第一书记，精准扶贫做百姓“贴心人”

2020年是脱贫攻坚决战之年，也是**市检察院检察官乔飞担任驻村干部的第四年。**年5月按照市委市政府和检察院的统一安排，乔飞成了土右旗海子乡苗六泉村驻村第一书记。

驻村以来，乔飞一边通过**市检察院和扶贫办积极协调资金，一边邀请农科院技术人员上门为农民授课增强农民群众自主脱贫能力，先后为苗六泉村争取扶贫资金20余万元，为村里修整了道路，建成老年互助院等，帮助165户贫困户412人脱贫致富。

“去年**市检察院给了我们村5万元，安了个地磅，这个地磅在我们村真是发挥大作用了，又放心又方便。去年种了1000多亩糖菜，当时那么多糖菜如果放在一家一户，那损失就大了。有了地磅，把糖菜在地磅上一过，集中处理，基本没什么损失。”苗六泉村党支部书记吕生晓说。

与此同时，**市检察院在脱贫攻坚工作中，以党建为引领，通过造血扶贫、司法扶贫，努力做到在“精准扶贫”中加强“精准监督”。

“新时代，党员干部带领人民创造更加幸福美好生活必须饱含深情，深入基层、深入群众，知民情、解民忧、暖民心，增强人民获得感、幸福感、满足感……”为进一步做好党的创新理论基层宣讲工作，让基层群众了解“不忘初心、牢记使命”的深刻内涵，**市检察院党组成员、驻院纪检监察组组长焦林峰以“不忘初心敢担当、牢记使命勇作为”为题，为苗六泉村党员代表讲授了主题党课。

“扶贫慰问、送医下乡”支部共建活动是**市检察院采取的一项重要举措，通过走出机关、走进农村、深入群众，把群众工作与支部党建紧密结合在一起，推动“抓党建、带队建、提素能、促业务”，以工作实效提升检察为民服务的新形象。

（篇三）

今年以来，**市税务局切实发挥党委领导作用、党组织堡垒作用、党员先锋作用，“提三力”，攻坚克难，税收工作取得良好开局。全力做好疫情防控工作，全市税务干部及家属“零感染”，税费优惠政策得到全面落实，企业复工复产率达90%以上；
一季度，全市组织税费收入完成预期目标任务；
“便民办税春风行动”扎实开展，“非接触式”办税量成倍增长，纳税服务持续优化；
494名干部实现职级晋升，干部队伍稳中有进；
税收助推脱贫攻坚持续推进，进入最后总攻阶段。

发挥党委领导作用，提升引领力

市局党委率先垂范，切实发挥党建引领作用，统筹推进疫情防控和各项税收工作。一是强引领。党委切实提升政治站位，发挥好表率作用，认真学习贯彻上级有关精神，深入一线调研指导工作。市局党委书记王梅林、党委副书记罗大骞先后8次深入碧江区、万山区、沿河县等地调研指导疫情防控、复工复产、落实税收优惠政策、脱贫攻坚、纳税服务工作。党委班子所有成员全部深入各区（县）局调研指导疫情防控和复工复产工作。全市税务系统各级党委先后召开党委会议45次，传达有关精神，安排部署疫情防控工作。二是建机制。建立健全发挥党建引领的制度机制，党委研究制定《〈关于切实发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的若干措施〉责任分解表》，细化为18项具体任务、51条具体措施，明确责任单位，压实责任，切实从政治上、思想上、组织上、作风上、制度上强化党建引领。三是抓部署。市局多次召开党委会议、专题会，对疫情防控、助力企业复工复产、非接触式办税等进行安排部署，明确提出疫情防控一刻不放松、助力经济发展一刻不停歇，必须两手抓、两手都要硬。对涉税业务超期办结和超期未办结的事项逐一进行清理，成立3个问题督改组，对11个县区局存在问题的跟踪核实，并进行严肃追责问责。市局安排20余万元专项资金，采购5.5万余个口罩、100个测温枪第一时间分配到全市11个办税服务厅，确保一线干部有效防疫，身体健康。

发挥党组织堡垒作用，提升战斗力

全市税务系统各基层党组织尽锐出战，建强组织堡垒，党建与税收工作深度融合，“黔税先锋”风采彰显。一是与脱贫攻坚深度融合。深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚，在脱贫攻坚一线，加强基层党组织建设，发挥组织力量，激励引导党员干部勇于担当、凝心聚力投入脱贫攻坚的战斗，推动第一书记和驻村工作队充分发挥作用。党委班子成员先后3次带队深入沿河自治县调研指导脱贫攻坚工作。市局党委选派业务强、作风硬的党员组建党员帮扶队，对沿河自治县税务局开展业务指导和帮扶。二是与助力复工复产深度融合。各党员志愿小分队，走进企业，送政策上门，热情助力企业复工复产。全市印发50000份支持企业复工复产和创业就业税收优惠宣传册，免费送给企业；
成立28个宣传小分队，电话或微信联络企业，告知复工复产的税收优惠政策。有的区（县）局抽调党员干部成立政策辅导突击队或建立党员干部驻企服务机制，深入企业开展座谈，了解企业复工复产遇到的实际困难，到企业驻点服务，宣传支持企业复工复产的税费优惠政策。三是与职级晋升深度融合。通过党委中心组学习、支部学习、书记讲党课等形式，加强党员干部思想建设，做好职级晋升正面宣传引导，深入开展谈心谈话，做到反复谈、多轮谈、重点谈。全市税务系统党支部书记开展谈心谈话78人次，党支部委员开展谈心谈话150人次。干部职工积极支持、参与职级晋升，正确面对进退流转。目前，干部职工队伍整体稳定。

助力脱贫攻坚

助力企业复工复产

各区（县）局纷纷组织捐款活动

发挥党员先锋作用，提升执行力

全市税务系统党员坚持“我是党员，我当先锋”信念，近700名党员干部冲锋在前、履职尽责，提升执行力，党旗在战“疫”和税收工作一线高高飘扬。一是在疫情防控中冲锋在前。全市税务系统党员干部积极争当“为民服务先锋”，坚守一线。市局机关各基层党支部4名党员同志和1名入党积极分子主动请战组成疫情防控督导先锋队，各区（县）局共成立10支党员突击队、8支志愿服务队，投身到疫情防控阻击战中。据统计，全市税务系统532人报名加入地方疫情防控应急志愿队，累计参与防疫查控、摸排登记8000余人次。全市税务系统干部共计捐款18万余元支持疫情防控工作。二是在纳税服务中冲锋在前。党员在关键时刻冲在前、优服务。各地办税服务厅党员通过党小组会、晨会等方式，加强税收政策学习。全市12个县级税务局明确预约服务党员联系人，并向社会公开，着力拓展“预约办”服务。积极开展“不见面”办税服务，拓展网上办理覆盖面，市县两级安排专人负责电子税务局业务处理，全市2月电子明细申报率为98.87%；
截至3月26日，邮政网上申领寄递发票391户次，寄递发票31005份；
自助终端办理总业务10744户次。三是在税收风险防控中冲锋在前。集中党员的智慧和力量，成立工作专班，强化税收风险防控工作。党委班子成员带队成立4个督察组，在全市范围内开展疫情防控税费优惠政策和“便民办税春风行动”落实情况专项督察，督促各地切实发挥税收职能作用，助力企业复工复产。抽调全市税务系统党员同志，成立内控指标梳理分析、增值税即征即退、个人所得税改革、疫情防控税费优惠政策和“便民办税春风行动”4个内控风险工作专班，进一步加强税务系统内部风险防控。

疫情防控中冲锋在前

纳税服务中冲锋在前

纳税服务中冲锋在前

市局党委委员们纷纷下沉一线靠前指挥

下一步，**市税务局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵合横通强党建，凝心聚力抓落实，千方百计把损失降到最低，努力完成全年税收工作目标任务，以实干实绩为实现全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官贡献税务人最大的力量。