我国各地区绿色化指数的编制与分析

[摘 要] 随着世界经济的不断发展，目前人类正面临着资源过度消耗、生态环境日益恶化等严重的生存与发展问题。长期以来，中国面临着资源和环境的压力，并且这种压力与日俱增。基于中国人口众多、人均资源拥有量少、环境脆弱以及粗放的增长方式导致能源利用率低、资源过度消耗、废弃物高排放的现实，本文从能耗、资源和环境三个维度出发，分别选取能源消耗量、资源使用量和废弃物排放量，构建了一种衡量各地区经济绿色化程度的指数编制方法，编制了我国各地区的绿色化指数，并进行比较分析。结果表明：我国各地区的绿色化指数存在一定的差异，其中北京的绿色化指数最高，天津次之，而新疆的绿色化指数最低。并在此基础上对人均GDP进行了修正，提出了绿色人均GDP。研究结果对引导我国各地区绿色发展具有一定的现实意义。

[关键词] 绿色化指数；绿色人均GDP；编制

[基金项目] 国家科技支撑计划课题《我国绿色低碳发展的关键支撑政策与技术研究》（2012BAC10B08）；河北省教育厅人文社会科学研究重大课题攻关项目《京津冀协同发展与河北产业转型升级研究》（ZD201414）

[中图分类号] F316.2 [文献标识码] A [文章编号] 1671-198X（2016）05-0055-07 [收稿日期] 2016-03-23

一、引言

绿色发展的概念可以追溯到20世纪60年代美国学者博尔丁的宇宙飞船经济理论以及后来戴利、皮尔斯等人的有关稳态经济、绿色经济、生态经济的一系列论述。此后，随着人们对资源环境问题与经济发展之间关系的认识的不断深入，特别是2008年国际金融危机以后，为了解决现实需求，将发展问题与可持续问题结合起来，提出了新背景下的绿色经济（绿色新政、绿色增长、绿色转型、绿色发展），并赋予其新的内涵。[1]（P116）

“绿色经济”最初是由英国经济学家皮尔斯在1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首次提出的。绿色经济是以保护和改善生态环境为前提、以珍惜并充分利用自然资源为主要内容、以经济和社会与环境协调发展为增长方式、以可持续发展为目的的经济形态，是一种平衡式经济。[2]（P20-23）

习近平总书记在2015年3月24日的中共中央政治局会议上首次提出了“绿色化”。会议强调必须加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。这是对十八大提出的“新四化”概念的提升——在“新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”之外，又加入了“绿色化”，并且将其定性为“政治任务”。

2015年10月，十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。“十二五”规划纲要也曾明确提出，要走绿色发展的道路，建设资源节约型、环境友好型社会，要发展循环经济，要建设生态文明。可见，推动我国经济可持续发展的关键在于推动经济的绿色发展，提高绿色化指数是经济可持续发展的前提，是经济活动的首要任务。[3]（P12-14）

二、研究思路和方法

本文的总体研究思路是首先构建一个可以反映能源、资源消耗和环境代价的绿色化指数，然后对我国各地区的绿色人均GDP测算进行实证分析，由此得出研究结果。我国各省在创造GDP的过程中对资源和能源的依赖程度，对环境的污染程度是不同的，为了量化衡量我国各省市发展经济过程中的绿色化程度，从能耗、资源和环境三个维度构建“绿色化指数”，来综合衡量一个地区经济发展过程中的能耗强度、资源利用率和环境效率。指数的构建方法如下：

能源消耗选取的是碳排放量：

资源消耗选取的是用水量：

环境污染主要考虑：一方面是空气污染中的二氧化硫排放量和氮氧化物排放量，另一方面是水污染中的氨氮排放量和化学需氧量排放量。

空气污染：

[单位GDP二氧化硫排放量=二氧化硫排放量GDP]

水污染：

[单位GDP氨氮化物排放量=氨氮化物排放量GDP]

综合上述三个方面的指标可以得到绿色化指数G：

[G=CGDPminCiGDPiα][×WGDPminWiGDPiβ][×EGDPminEiGDPiγ]

其中：[Ci]、[Wi]、[Ei]、[GDPi]分别代表第i个省的碳排放量、用水量、环境污染和国内生产总值，[α、β、γ]分别代表能耗、资源和环境三个指标各自的权重。

三、数据处理

本文的研究对象是我国各地区，测算的是我国各地区2013年的绿色化指数。故数据的处理主要集中在对我国各地区2013年的相关数据搜集和整理上。本文的数据主要来源于国家统计局网站。

本文的用水总量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、氨氮排放量和化学需氧量等数据直接来源于国家统计局网站，而碳排放的数据主要是根据终端能源消耗量测算得来的，碳排放量的计算公式为：

[碳排放量=终端能源消耗量×能源折标准煤系数×能源标准煤折碳排放系数[4]]

选取的主要能源品种消费量包括了原煤、焦炭、原油、煤油、柴油、汽油、燃料油和天然气，借鉴《2006年IPCC国家温室气体清单指南》，各类化石能源的碳排放系数如表1所示。[5]（P112-117）

本文通过搜集相关数据计算出了全国及我国各地区的单位GDP碳排放量、单位GDP用水量、单位GDP二氧化硫排放量和氮氧化物排放量及单位GDP氨氮排放量和化学需氧量。

从能源消费的角度分析，图1表明2013年我国各地区单位GDP碳排放量，其中北京的单位GDP碳排放量最少，为168千克/万元；其次为广东省，其碳排放量为275.41千克/万元。京津冀三地中天津的单位GDP碳排放量409.43千克/万元，河北的为930.88千克/万元。

（单位：千克/万元）

从资源消耗的角度分析，图2表明2013年我国各地区单位GDP用水量，其中天津的单位GDP用水量最少，仅为1.65千克/万元；北京次之，为1.84千克/万元；河北省相对较高些，为6.73千克/万元，这与河北产业结构中农业比重较大有关。

（单位：千克/万元）

从环境的角度分析，由图3和图4可以看出无论是单位GDP二氧化硫排放量和氮氧化物排放量还是单位GDP氨氮排放量和化学需氧量，北京的排放量在我国各地区里都是最少的。

四、实证分析

（一）我国各地区绿色化指数实证分析

根据上述方法对全国及我国各地区2013年的绿色化指数进行测算，测得的数据见表2。以此为基础，2013年我国各省市的绿色化指数的绿色程度进行排序和分类，如表2所示。

x由以上实证分析的结果，可以看出我国绿色化指数最高的是北京，无论是从资源能耗方面，还是从环境方面，北京的绿色化程度都领先全国其他省市；天津的绿色化指数仅次于北京，主要原因在于天津的单位GDP用水量在全国排名比较靠后。上海的绿色化指数排在全国第三的位置，其在保护环境方面做得很好，但是由于单位GDP用水量及碳排放量排在全国第七位，使其绿色化排名受到拖累。

东部地区是我国经济发展比较快的地方，区内国内生产总值占全国国内生产总值的60%左右，研究发现东部地区的北京（1）、天津（2）、山东（9）、江苏（6）、上海（3）、浙江（4）、福建（7）、广东（5），其绿色化指数都排在了全国前十。

而东部地区的河北（18）、海南（16）和广西（22）的绿色化指数在全国排中后位置，原因主要在于这三个省区经济发展状况与东部其他各省市都有明显的差距，所以改善这几个地区的经济发展就显得尤为重要，而且特别要加大绿色经济的投入力度。

随着“一带一路”和长江经济带战略全面实施，必将带动我国中西部地区较快发展。我国西部地区的国内生产总值增速连续8年在全国保持领先，研究发现西部地区的陕西（13）、四川（10）、重庆（8）这三个省市的绿色化指数排在了全国的中上游位置。而西部地区的甘肃（28）、青海（24）、宁夏（29）、新疆（30）、云南（21）、贵州（25）这些省份由于它们地理位置、人口结构的特殊性，其发展都比较落后，绿色化指数在全国的排名并不是很理想。

我国中部地区地处中国腹地，区位优势明显，承东启西、接北进南、吸引四面、辐射八方，是我国重要的交通要地、客货运输的主要集散地和中转换装中心，是我国主要的动力和原材料输出地区，其交通运输业在我国有着举足轻重的作用。但由于交通运输业的污染较为严重，所以中部地区的山西（23）、内蒙古（26）、吉林（17）、黑龙江（27）、安徽（20）、江西（19）、河南（15）、湖北（11）、湖南（14）等各省区的绿色化指数都排在全国中下游位置。

由测算出的绿色化指数与人均GDP相结合，可以得到2013年我国各地区的绿色人均GDP，结果如图5。

结合表2及图5，可以看出对于绿色化指数较高的北京和天津，其绿色人均GDP与原来的人均GDP差别并不是很大，而对于全国其他的省市由于其绿色化指数较低，绿色人均GDP与原来的人均GDP之间有明显的差距。各省市绿色人均GDP与人均GDP之间的差距如表3：

由表3可以发现，人均GDP与绿色人均GDP差距最大的是宁夏回族自治区，主要原因在于宁夏的绿色化指数在全国30个省份中排名倒数第二。究其原因，宁夏回族自治区的单位GDP碳排放量和单位GDP用水量分别排在全国的第一和第二，所以宁夏回族自治区在发展绿色经济方面还有很大的压力。新疆维吾尔自治区与宁夏回族自治区的发展状况类似，资源、能源和环境三方面的高排放是导致其绿色人均GDP偏低的主要原因。导致内蒙古自治区人均GDP与绿色人均GDP差距偏大的主要原因是碳排放强度大，由此可见降低碳排放强度是内蒙古自治区发展绿色经济的首要任务。导致黑龙江省人均GDP与绿色人均GDP差距偏大的主要原因是碳排放强度和用水强度过大，黑龙江发展绿色经济在碳排放方面和用水方面都有很大的压力。

（二）京津冀地区绿色化指数分析

京津冀地区作为中国经济增长的第三极，是我国最重要的政治和文化中心，是北方最大和发展程度最高的经济核心区，京津冀地区各省市绿色发展的研究对推进京津冀协同发展有着重要的战略意义，为我国全面建成小康社会具有示范和带动作用。

由表4可以看出，资源方面，京津冀地区的北京和天津均高于全国平均水平，只有河北地区低于全国平均水平；能耗方面，京津冀三地均高于全国平均水平；环境方面，京津冀地区的北京和天津均高于全国平均水平，只有河北地区低于全国平均水平。测算出的绿色化指数，全国平均水平为0.208，北京为0.964，天津为0.577，河北为0.193，京津冀三地依然只有河北地区低于全国平均水平，绿色人均GDP也是如此。由此可见，在京津冀协同发展中，河北依然处于劣势，发展河北地区的绿色化生产处于重中之重。

五、结论

通过以上实证分析表明，北京的绿色化指数为0.964，在我国各省区市中排名第一；天津的绿色化指数为0.577，仅次于北京；其余各省区市的绿色化指数都不同程度地较低，其中新疆的绿色化指数最低，为0.063。从地理位置分析，东部地区城市的绿色发展指数相比于中西部地区而言相对较高些，而且人均GDP与绿色人均GDP差距较大的省份也主要集中在我国的中西部地区。由此可见，我国各地区的绿色经济发展存在一定的地域差异。

李克强总理在3月5日政府工作报告中指出，要打好节能减排和环境治理攻坚战，环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。并提出了2016年我国的节能减排目标：二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%和5%左右。因此各地区应根据自身情况，优化产业结构、加快产业升级、大力发展节能环保和新能源产业，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少、综合效益高的“两型”产业体系。各省区市都要通过发展绿色经济来尽快实现资源节约型和环境友好型的“两型社会”。

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。必须认真贯彻党中央战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会。我国各地区应倡导发展绿色经济，积极响应国家“十三五”规划的号召，坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

[参考文献]

[1]苏利阳，郑红霞.中国省际工业绿色发展评估[J].中国人口·资源与环境，2013（8）.

[2]许宪春.绿色经济发展与绿色经济核算[J].统计与信息论坛，2010（11）.

[3]田文杰.中国经济可持续发展的绿色之路[J].中外企业家，2013（23）.

[4]武义青，赵亚南.京津冀能源消费、碳排放与经济增长[J]经济与管理，2014（2）.

[5]联合国政府间气候变化专门委员会2006年IPCC国家温室气体清单指南[R].日本：全球环境战略研究所，2006.

The Compilation and Analysis of Green Index for Different Regions of China

WU Yi-qing1， ZHOU Xue-jiao2

（Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China）

Abstract ： With the continuous development of the world economy， human beings are facing serious problems such as excessive consumption of resources， deterioration of the ecological environment and other serious problems of survival and development. For a long time， China is facing the pressure of resources and environment， and the pressure is increasing day by day. Large population， low resources per capita， fragile environment and the extensive growth mode lead to low energy utilization rate， excessive consumption of resources， waste emissions. From three dimensions of energy， resources and environment， this paper selecting energy consumption， resource consumption and waste emissions， constructed index a method to measure the regional economic green degree， the green index in every area of our country， and made a comparative analysis. The results showed that there are some differences between the green index in every area of our country. The green index of Beijing is the highest， followed by Tianjin， and the lowest green index in Xinjiang. On the basis of this， the per capita GDP is modified， and the green per capita GDP is proposed. The research results have certain practical significance to guide the green development in our country.

Key Words ： green index ； green per capita GDP ； compilation

[责编校对：赵哲]