介休市“并村简干”工作措施得力效果好
时间：2020-09-17 11:00:43 来源：达达文档网 本文已影响 人 
介休市委按照省委行政村合并工作的决策部署，紧紧围绕“并村是抓手、发展是目标、富民是根本”原则进行了积极的探索和实践，行政村数量由2016年底的230个合并为164个，其中撤并42个，“村改居”21个，合并减少63个，占总任务的105%，圆满完成晋中市下达的合并60个行政村的任务。
优化资源整合 科学制定方案
介休市委市政府高度重视，坚持规划先行, 做好顶层设计，在深入宣传发动、走访调研、征求意见、村级清产核资的基础上，科学制定行政村合并实施方案、确定合并方式和对象, 根据村情实际,做到“一村一策”，规划好行政村合并后经济发展布局、科学制定产业发展构想和村民致富方案, 确保通过优化整合产生1+1>2的效果。
合理规划布局 创新调整模式
综合考虑农村户籍人口数量、地理位置、历史渊源、人文风俗、村民意愿、产业布局、发展水平、服务半径等多方面因素, 按照“传统古村落酌情合并、负债较重和护林防火任务重的村慎重合并，合并后的行政村规模要达到600人以上”的思路，科学合理推进行政村规模调整，采用“融合式”“整合式”“联合式”等多种模式进行合并，力求通过资源共享，实现深度融合。
强化党建引领 科学设置党组织
根据行政村合并后党员人数和工作需要，按照有利于融合发展、有利于党员开展活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则，新成立24个党总支、1个党委。如义棠镇的西堡村与5个合并村、1个移民村成立西堡党委，通过“六联建设”，实现共建共治共享。与此同时，大胆创新党组织设置，探索“联村(企)党组织”“跨村跨乡镇产业党组织”和以产业为基础的党小组划分模式，推动资源共享、抱团发展。
选优配强班子 夯实组织基础
一是以行政村合并为契机, 坚持高标准、严要求, 选出好干部, 配齐好班子。以农村（社区）党组织书记“一优两提三抓三好三零”为抓手，坚持“五过硬”“十不能（宜）”的标准，打破年龄、学历、地域、身份界限，不拘一格选任村党组织书记。结合统筹推进“一肩挑”工作，63个合并村中共有10个新村党组织书记兼任村委主任（村委负责人、筹备委员会主任）。结合今年选派干部到村任职，共有4个机关事业单位干部到合并村担任党组织书记；二是采取课堂教学和逐村观摩的方式对农村“领头雁”全覆盖培训，为农村“领头雁”提能强质；三是出台《关于进一步完善2020年度农村干部考核奖惩机制的意见》，明确“7+8”负面清单，健全考核激励机制。
优化资源配置 壮大集体经济
一是发展产业壮大集体经济。充分利用相邻村的产业特色,进一步集聚资源,形成产业发展合力，带动村民增收致富，实现新村可持续发展；二是扶持项目壮大集体经济。中草药种植是绵山镇“一乡一业”项目，大靳村率先形成柴胡、绵黄芪种植基地，今年将万果村并入大靳村，累计扩大种植面积达5000余亩，每亩毛收入达6000元以上。（撰稿人：常亮）
