垣曲县村（社区）“两委”换届试点前期准备工作全面完成
时间：2020-12-14 11:02:04 来源：达达文档网 本文已影响 人 
自全省农村带头人队伍优化提升暨村（社区）“两委”换届试点工作推进会召开以来，垣曲县高度重视，精心谋划，迅速行动，统筹推进各项重点任务落实，实现高质量高起点开局。
强化领导。垣曲县第一时间组建了领导组及办公机构。领导组实行双组长制，县委书记、县长担任组长。人大、政协正职、其他县级党政班子领导担任副组长。办公室设在组织部，下设宣传报道、安全维稳、信访化解、资格审查、调研摸底、学习培训、健康保障、换届风气8个小组。安排专门场地，抽调3名专职人员，进一步充实了办公室工作力量。换届办为26名县级领导确定了包乡联村名单，又专门从纪检、组织、政法、民政、卫体、农业农村、农经等部门抽调20人，组建了4个督查指导组，进驻各乡镇、社区开展村（社区）“两委”换届督查工作。各乡镇也同步组建了领导机构。
层层把关。县委组织部会同相关部门，对全国村（社区）“两委”换届工作电视电话会议、全省农村带头人队伍优化提升暨村（社区）“两委”换届试点工作推进会精神进行了集体学习研讨。安排专门力量对全县实施方案进行起草，先后2次赴市委组织部参加了方案研讨会，3次征求乡镇党委意见，数易其稿，并经省市组织、民政部门层层审核把关，于11月6日定稿印发。方案中对换届理念、调查摸底工作、合并村选举方式、职数配备、就职宣誓仪式等内容进行了探索和创新，为全县高质量开展村（社区）“两委”换届试点工作提供了基本遵循。
调查摸底。10月27日，组织各乡镇以及组织、民政、社区等相关单位负责人召开了全县农村“两委”换届试点工作推进会，对调查摸底工作进行了安排部署。换届办印发了《关于对全县现任农村“两委”主干进行调查摸底的通知》，逐村逐人进行摸底调查，切实摸清底数、掌握实情。期间，发放调查问卷3450余份，组织231名现任村（社区）“两委”主干（含合并前村委主任）进行了健康体检、集中培训和能力测试。通过纪检、巡察、卫体、医保、信访等部门联合大起底，建立健全了个人履历、家庭成员及主要社会关系、党员信息、学历学位、工作实绩、民情民意、学习培训、作风建设、健康状况、荣誉奖励10个档案，为下一步分析研判提供了详实依据。
科学研判。创新实行县级动态跟踪联审机制，会同纪检、巡察办、政法委、统战部、公安局、检察院、法院、卫体、医保等部门进行了联合审查，同时作出规定，换届期间，跟踪审查人选的违纪违法情况，一经发现、随时报告，动态增补调整。11月9日，换届办组织纪检、组织、政法、统战、民政、卫体、医保等部门相关科室负责人召开了资格审查小组会议，按照省委组织部提出的“十五不能”要求，结合10个档案建立情况，对现任村“两委”主干逐人进行了分析研判。审查的218名村“两委”主干中，符合“两委”主干任职条件的共有130人。其他88名人选中，29人不符合书记条件（20人不是中共党员、9人党龄不足1年），59人不符合“两委”主干条件（18人年龄偏大、36人学历偏低、13人存在违法违纪行为）。审查的13名社区“两委”主干中，2人不符合书记条件，其他人员都符合“两委”主干条件。11月13日，县委常委、组织部长马海强主持召开领导组办公室会议，对资格审查小组审查情况进行了“回头看”，对“十五不能”人选条件进行了进一步细化。
提前清退。乡镇党委与所有现任村“两委”成员进行了一次谈心谈话，村党组织书记、村委会主任由乡镇党委书记和组织委员一起谈。谈心谈话结束后，乡镇党委召开班子会议，全面梳理现任村“两委”主干思想政治、道德品行、能力素质、工作业绩、群众基础等情况，提出哪些干部适宜留任、哪些干部需要调整的意见，并形成了分析报告。截至目前，共确定67名村党组织书记留任，对4名村党组织书记进行了清退，调整4名人员到岗任职，提前介入工作。（中共垣曲县委组织部 裴 雷）
