培养联合作战组训人才的思路与方法

摘　要：本文以胡锦涛的重要指示和训练科学为指导，在揭示联合作战组训人才本质的基础上，从我军的实际出发，借鉴美军的经验，重点研创了优化培养联合作战组训人才的思路和方法。主要阐述了军校教育与部队训练整体联动的总思路和具体思路，提出了建立联合战略、战役、战术、技术和基础训练内容体系，科学运用现代军事教育技术的手段和实用方法。

关键词：联合作战；组训人才：培养方法

培养联合作战组训人才是信息化条件下军事人才培养的一个重要组成部分。它关系到军委、总部实行军事训练向信息化条件下转变这一战略决策的贯彻落实，影响到现实军事斗争准备的切实可行性，决定了我军未来能否打赢一体化联合作战，胜任新世纪新阶段历史使命的重大命题。本文从揭示联合作战组训人才的本质人手，重点探讨联合作战组训人才培养的思路与方法。

一、联合作战组训人才是组织实施联合战略、战役、战术、技术和基础训练的管理(保障)人才和教练人才

胡锦涛主席指出，信息化条件下局部战争是体系与体系的对抗，基本作战形式是一体化联合作战。联战必须联训。要着眼提高诸军兵种一体化联合作战能力大力加强联合训练。胡主席这一指示，揭示了训战一致的发展规律，明确了我军训练和未来作战的方式和任务。贯彻落实这一指示，必须创新联合训练的内容一联合作战，切实大力开展联合作战训练。要切实大力开展联合作战训练，务必解决联合作战组训人才培养的首要问题。因为，组训人才决定了联合作战指挥人才的生长和联合战略决策、筹划与实现能力、联合战役能力和联合战斗能力的生成。

军事训练科学告诉我们，组训人才包括管理人才和教练人才。缺乏管理人才，联合作战训练就会失去组织领导、科学筹划、制度控制、可靠保障；缺乏教练人才，受训人员和集体就会失去主导、传道、教练的示范和榜样，以致联合作战训练计划与实施落空，使管理工作难以兑现。由此可见，组训人才决定了联合作战训练的启动、运作和结局。其中管理人才和教练人才不可偏废，必须同步培养、协调发展，共同作用于联合作战训练，才能促进我军联合作战指挥人才生长和联合作战能力的生成。

联合作战组训人才是具备联合战略、联合战役、联合战术、联合技术、联合基础素养和能力，并且精通联训方法的多层次结构性人才。联合战略组训人才，主要承担组织领导、管理、保障和实施我国军政军民、与友好国家军队的联合训练；联合战役组训人才，主要承担组织领导、管理、保障和实施战略级、战区级和集团军级联合军团的训练；联合战术组训人才，主要承担组织领导、管理、保障和实施联合兵团、部队、分队的训练；联合技术组训人才，主要承担组织领导、管理、保障和实施各级指挥信息系统连接局域互联网的互联互通互操作的技能训练；联合基础组训人才，主要承担组织领导、管理、保障和实施各级联合作战共同基础必备的知识训练。

二、培养联合作战组训人才，必须坚持以科学发展观为指导，实行军校教育与部队训练整体联动的思路

胡锦涛主席指出，要根据军事人才成长规律和各类岗位需求，强化院校和部队合力育人，加大开放式培养力度，建立完善以提高能力为核心、培训与使用紧密结合的人才全程培养机制，努力形成院校教育与部队训练衔接、军事教育与依托国民教育并举、国内培养与国外培训结合的官兵素质培养格局，使军队人力资源得到有效开发和充分利用。这是培养联合作战组训人才及其他所有军事人才的战略决策和指导。

作为军队自身培养联合作战组训人才，应在上述战略决策的指导下，坚持以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展观，统筹全军院校和部队的组训力量，优化配置联合作战层次组训人才资源，挖掘、遴选并使用懂联合战法、精联合训法、通联合管法的专家学者型组训人才。在初级指挥院校、解放军理工大学、信息工程大学、国防科技大学和部队基层开展联合基础和联合技术训练势在必行；在中级指挥院校和集团军、师、旅、团级单位开展联合战术和联合战役训练迫在眉睫；在高级指挥院校、军事科学院、总部和军种、军区开展战略级、战区级联合战役训练时不我待。通过实行院校教育与部队训练整体联动的思路，展开校际间网络联合作战教学和军种部队间的联合作战训练，在理论与实践的结合上，在院校之间联教与部队之间联训的基础上，确保联合作战组训人才的生长与发育。

思路决定出路。培养联合作战组训人才的具体思路是对上述总体思路的务实细化。具体思路必须体现总体思路，总体思路必须指导具体思路。落实军校教育与部队训练整体联动培养联合作战组训人才的总体思路，似应实行下列具体思路。

(一)坚持依法治训的方针，理顺组训关系，完善培养体制和法规

联合作战组训人才培养体制和法规是依法治训的基础。首先，我军联合作战训练应由中央军委领导，总参谋部主管，创建总参谋部隶属的四军种部主抓一分级管理、横向协调、纵向指导各战区司令部联合作战训练的领导体制。其次，改革各军种部队军至团各级司令部体系，加强各级司令部组织实施联合战役、战术训练的责权。1994年，美国改组大西洋司令部的思路值得借鉴。它将陆军司令部以本土为基地的部队、空军作战司令部、大西洋陆战部队纳入其建制，使之从一个以海洋舰队为主的作战司令部，扩大为一个拥有所有军种的一体化作战司令部，并使全部9个作战司令部均成为联合作战司令部，从而使所有的作战司令部都负有领导本级联合训练的职能。同时，美参联会还指定美国大西洋司令部为联合训练的主要执行机构，统管战役级联合训练。再次，中央军委、总参谋部应制定颁发初、中、高级军校培养联合作战组训人才的规格和任务书，四军种部应制定颁发实施和保障联合教育和联合训练培养联合作战组训人才的法规，各战区应制定颁发组织与实施联合作战组训人才培养的规章制度。

(二)遵循组训人才生长规律，明确培训周期，规范培养程序

中外军队组训人才生长，大多经历了院校培养—部队组训锻炼—岗位自修—观摩见习等环节。其中院校培养、部队组训锻炼是主要环节，岗位自修、观摩见习是辅助环节。组训人才培训周期是依据培训目标、同一职务任职时间和兵役制度确定的。组训人才培养程序是一个循序渐进、逐级同步、平行展开、不断积累知识和能力的过程。1996年，美国在颁布的《美国武装部队联合训练手册》中，系统阐述了“联合训练系统”运行的程序。即将一个周期的联合训练分为“确定需求、制定计划、具体实施和组织鉴定”四个相互联系的阶段。在训练过程中，指

挥官按照上述步骤组训，并根据具体情况灵活处理各阶段的衔接。在“确定需求”阶段，根据承担的任务从通用联合科目表中选取训练课题，形成必训科目表；在“制定计划”阶段，制定本级的联合训练计划，确定训练的对象、目标、方法、时限及考评方案；在“具体实施”阶段，按照既定步骤组织本周期内各次活动并进行总结，将结果上报；在“组织鉴定”阶段，对训练整体水平、战备状态进行鉴定，并对鉴定结果进行分类处理，以备后用。

(三)优化组训人才培训内容，区分对象层次，科学设置培训科目

组训人才培训内容，是形成联合作战组训能力的基因。由于构成联合作战训练内容的纵横矩阵结构的复杂性，决定了对各级各类培训对象组训能力需求的层次性。因而抽象概括联合作战训练内容的题目，形成各级各层各类组训人才培训对象的培训科目，就显得格外重要。美军通过统筹设置通用联合科目表和必训联合科目表，解决了各军种联合训练的共性与个性问题。根据美国武装部队可能承担的各种任务，明确联合训练内容，制定《通用联合科目表》，内容包括634项通用科目、280个训练科目条件、5628条训练科目标准三个部分，囊括了联合行动的所有要素，并区分为战略、战役、战术三个层次，每个层次的科目又按照联合行动的性质和要素区分为若干类，突出了训练内容的共性。必训联合科目表是根据各作战司令部的具体任务，从通用联合科目表课题中选定，选取最能反映作战要求的科目作为必训科目，并配以必要的条件和标准，形成本级的训练课题，突出训练内容的个性。我军培养联合作战组训人才的科目设置，应包括基础科目、技术科目和适用科目三类。基础科目主要设置联合军兵种知识、联合作战对象研究、未来战场环境分析、目标判定与分配、联合打击监视与控制，联合作战知识和联合训练理论、联合作战条令和联合训练法规等；技术科目主要设置单兵战术信息终端设备操作使用、联合指挥信息系统及其终端设备操作使用、网络联合训练系统的开发与应用、联合作战研究、作业与演习的方法、联合演习“导、调、裁、评、显、保”等系统的操作使用等；适用科目是重点，主要根据层面组训的要求，设置联合战术训练组织与实施、联合战役训练组织与实施和联合战略训练组织与实施等科目。

(四)讲求组训人才培训效益，广泛应用现代军事教育技术

讲求效益，是搞好环境友好型和资源节约型组训人才培训的根本保证，也是实行科学管理的目的。美军认为，在联合训练中多采用建模与仿真等现代军事教育技术手段，既是提高训练效益的需要，又是解决联合训练自身复杂性的必然要求。因为调遣、整合诸军种实施大规模的联合训练和联合军演，不但参与人员、消耗资源多，操控非常“棘手”，而且利用已掌握的高新教育技术特别是仿真模拟训练技术，动用的兵力、消耗的资源少，又可多次、异地实施连续的训练演习，还能及时调整联合训练的难度和强度，大大节省了训练的费用和时间。

我军现代军事教育技术基础设施、设备建设己趋向完备和升级阶段，联合训练的模拟仿真水平和资源建设还处在起始阶段。充分利用现有的网络信息环境，大力开展联合作战组训人才网络自主学习、分布交互研究与教学，广泛应用网络影视教学技术、网络多媒体教学技术、网络模拟训练技术于联合作战组训人才培训之中，不仅可以节约资源，而且可以优化培训环境，提高培训效益。

(五)加强联合教育，规范联合训练，实行联教联训的协调发展

加强联合教育。美国参联会《2010年联合构想》明确指出：“用知识手段、实际技能和鼓励在部队干出成绩等手段来吸引人才，是建立一支强大的、战备程度职业化军队的最重要条件。”美军通过连续的联合职业军事教育，使学员具备认知能力、领悟能力、运用能力、分析能力、综合能力和评估能力。联合作战知识教育贯穿军官任职的全过程。从拟任命为军官的学员开始，就着手联合作战知识的教学，形成了任命前、初级、中级、高级和将官五个级别的教育体系。这一做法，是值得我军学习的。

规范联合训练。尽早尽快地颁发我军联合训练配套法规，以此推进我军联合战略、战役、战术、技术和基础训练的有序发展，这是正规系统地在实践中培养联合作战组训人才的可靠思路。为此，必须根据现代战争的特点和方式，加强各个层次的同步联合训练及其保障的制度建设，以提高我军一体化联合作战的能力和组训能力。

坚持联合战略训练。联合战略组训人才决定了联合战略训练的持续发展。只有将联合战略训练列为军事统帅机关和国家政府部门的必修课，扎实有效地坚持联合战略训练，才能培养出有真知灼见的联合战略指挥人才和组训人才，确保国防和军事战略的创新与发展。她直接关系到国际军事外交和军事斗争的成败，尤其是能否打赢信息化条件下局部战争、确保国防安全的重大问题，影响到统帅部实施军事战略决策、筹划和指挥的科学性、可行性和权威性，以及能否形成军政军民一体化训练和跨国联军训练的落实，以确保国家发展战略的实现。

深化联合战役训练。近几年来，我军以作战任务为牵引，突出针对性联合战役训练和高级领率机关战役指挥训练，成功地组织了一系列重大联合战役训练活动。强化作战问题的研究演练，加强战役理论、训练法规和网络系统等基本建设，探索联合战役的作战指导、作战指挥和训练方法，不断提高各级指挥员组织指挥联合战役和实施联合战役组训的能力，是深化联合战役训练的必然要求。

开展联合战术训练。为适应战术层次联合作战的需要，我军通过区域协作的形式，使驻地相邻的诸军兵种部队打破军种界线，加强联系与合作，开展联合战术训练。2003年9月，总参谋部在大连地区组织全军军事训练区域协作观摩交流活动，总结开展军事训练区域协作经验，探索了联合战术训练新途径。但这仅仅是权宜之计。要深入持久地开展联合战术训练，必须建立跨军种组训的体制和长效机制，确保联合战术组训人才培养水平的不断提高。为此，必须把《联合战术》和《联合战术训练》列为军兵种中级指挥院校的必修课。

实验联合技术训练。经过多年的发展，我军基地化训练、模拟化训练、网络化训练取得明显进展。各种类型师、旅、团级作战部队的合同战术训练初步实现基地化，初步建成各军兵种战役、战术指挥训练模拟系统和“全军院校作战(联合)实验室训练模拟系统”，建成各军区、军兵种和各级指挥院校局域网互联互通的军事训练网络系统。为培养联合技术组训人才奠定了一定的基础。但开展实验性的联合技术训练还有

待进一步地拓宽路子。

普及联合基础训练。培养联合基础组训人才，院校必须加强联合基础教育。初级指挥院校应普及联合基础知识教学，中级指挥院校应普及联合战役、战术和训练基础知识教学，高级指挥院校应普及联合战略、战役和训练基础知识教学。部队通过开展岗位练兵和区域协作训练，采取集训、相互观摩、学术研讨和联合演习等方式，普及军兵种知识和联合作战知识学习，以促进联合基础组训人才的成长。

实行联教联训的协调发展。不同军种同级院校之间的联教，不仅是培养军种指挥、联合指挥人才的主渠道，同时也是培养多军种组训和联合组训人才的重要途径。不同军种同级部队之间的联训是提高军种指挥、联合指挥能力及其组训能力的实践环节。只有两者协调发展，才有一体化训练与作战的可能。

三、建立联合战略、战役、战术、技术和基础训练内容体系，科学运用现代军事教育技术的手段和方法

胡锦涛主席指出，要抓好战略战役战术各个层次的联合训练，并积极探索军政军民联合训练的有效机制和方法。在教育训练中，手段和方法是为教育训练内容服务的。只有建立体现时代特征、适应未来战争、符合历史使命、具有我军特色的联合战略、战役、战术、技术和基础训练内容体系，并形成教材系列，才能根据军事斗争形势、部队担负的作战和训练任务，科学综合运用现代军事教育技术的手段和方法，来优化培养联合作战组训人才。

联合战略、战役、战术、技术和基础训练内容体系，不仅是逐级形成我军一体化联合作战能力的根本所在，也是形成联合作战组训人才素质和能力的源泉。建立联合战略、战役训练内容体系，应由国防大学、军事科学院为主，有关集团军以上单位参与来完成；建立联合战术训练内容体系，应由初、中级指挥院校为主，有关兵团、部队参与来完成；建立联合技术训练内容体系，应由各军兵种技术院校牵头，按照统一的联合技术规范，依托地方信息技术院校和研究机构，结合现有信息技术条件来完成；建立各个层次联合基础训练内容体系，应立足我军机械化与信息化复合发展的实际，由诸军兵种院校各展所长联合来完成。

建立的联合战略、战役、战术、技术和基础训练内容体系，不仅要形成文字教材，而且要运用现代军事教育技术，形成电子或数字化教材。如联合技术和联合基础训练内容，还应编制成电影、电视、多媒体、网络教材，以加速理论成果向实践成果的转化，缩短联合作战组训人才培养的周期，扩大联合作战组训人才培养的规模，提高联合作战组训人才培养的质量，保证联合作战组训人才培养的效果。

全军有军事教育训练学科的院校，应根据本级培训规格和任务，普遍开设初、中、高级联合训练研究方向，培养联合战略、战役、战术、技术和基础训练对应的高级组训人才。有条件的院校应在任职或学历教育中设置联合训练教学课程。以保证部队开展联合作战训练对各类各个层次组训人才的需求。

作者单位：南京陆军指挥学院

[责任编辑：姜雪]