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    2020年“放管服”改革工作总结

    时间:2021-02-13 12:37:12 来源:达达文档网 本文已影响 达达文档网手机站

    2020年“放管服”改革工作总结1

    今年,我局继续贯彻落实李克强总理关于深化“放管服”改革重要讲话精神,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作,通过政务服务事项标准化等一系列审批便民化工作,努力提升政务服务能力和水平。现将有关情况汇报如下:

    一、工作进展及成效

    (一)开展政务大厅窗口单位事项梳理工作。积极贯彻落实区委区政府“三集中三到位”改革工作要求,督促窗口单位落实事项进驻与授权。结合新一轮机构改革,3月份我局联合区委编办发函到各进驻单位,开展事项进驻、行政审批股进驻窗口工作情况调查。针对部门提交的事项名称等办事指南与广东政务服务网不一致问题,组织人手进行核对,要求存在问题的部门重新提交,做到线上线下办事指南一致。目前区政务服务大厅23个进驻窗口单位共进驻事项329项(其中行政审批事项270项,公共服务事项59项)。

    (二)督促职能部门调整职权事项。机构改革后,联合区府办、区委编办颁发正式文件,督促各职能部门进行职能调整,重新上报政务服务事项清单。截至7月份我区各职能部门的职能调整基本完成,有34个职能部门按要求调整职能并上报了共3125项政务服务事项实施清单。

    (三)开展国家监管事项梳理与录入。根据《国务院办公厅关于加快“互联网+监管”系统建设和对接工作的通知》(国办函[2018]73号)和《广东省政务服务数据管理局关于转发国办电子政务办“互联网+监管”系统近期重点工作要求的通知》(粤政数函[2019]189号)文件精神。6月下旬,区政数局召开“国家监管事项系统录入培训班”,牵头组织区38个职能部门开展“国家监管事项动态管理系统”事项梳理与录入工作,邀请市政数局工作组人员前来授课。7月中旬,我区共完成668项监管事项(行政处罚、行政强制、行政检查以及其他类权力事项)的梳理与系统录入工作,完成率100%。监管事项梳理录入工作顺利完成,形成了我区监管事项库,我区职能部门的监管行为、监管对象、投诉举报、知识库等相关监管数据资源实现与国家“互联网+监管”系统对接。

    (四)开展政务服务事项标准化专项工作

    根据省、市文件要求,成立区标准化梳理工作专项小组,指定专人统筹梳理工作。7月份召开标准化专项工作培训班,邀请市政数局工作组人员前来授课。严格督促区40个职能部门按照要求认真梳理本单位7类依申请办理的行政权力事项(行政许可、行政征收、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决和其他类权力事项),并在广东省政务服务事项管理系统中进行纳入与信息补全工作,旧事项系统不再使用。目前,除了个别待省统筹事项,我区全部完成依申请事项共1498项的纳入与补全工作。

    二、存在的主要问题

    个别部门工作人员系统操作不熟悉,个别单位对各项涉及到的工作重视不够,进度较慢,在推进相关工作的过程中配合力度不足,标准化工作进度与质量有待进一步提高。

    三、下步工作计划

    一是各部门加大配合力度、协同作战、合力攻坚,定期召开

    培训,学习兄弟单位先进做法。建议法制部门和第三方具有资质的单位参与事项梳理、清单编制及系统研发,提高标准化工作质量。

    二是开展镇村事项梳理与录入系统,将审批便民化工作向基层延伸。

    三是积极推动政务服务事项标准化建设以及在线应用,督促部门严格按照标准公开办事指南及办理实际业务,并通过实际应用倒逼部门不断完善事项标准,为全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”夯实基础。2020年“放管服”改革工作总结2

    一、今年来所做的工作

    1、全力做好疫情期间企业复工复产。今年来,街道提前谋划、靠前服务,积极做好疫情期间企业复工复产,通过“四个一”引导企业有序复工、安全复工。一是组建专业服务队。抽调精干力量开展“下沉式”服务,协助企业解决好防疫物资储备、防疫工作方案制定、复工人员统计等实际问题。在重点保障规上企业复工复产的同时,兼顾各类中小企业,全面推动辖区企业复工复产。二是完善统计台账。建立“一企一档”制度,分类指导,精准施策。每天统计更新已复工企业信息、复工人员情况,对尚未复工的重点企业,安排专人对接,了解企业未复工原因,及时给予帮助和指导。三是做好调查走访。街道主要领导带队走访南京东部园林绿化建设发展有限公司、南京明外郭秦淮新河百里风光带建设有限公司等辖区重点企业,协调解决企业在疫情防控、生产经营等方面存在的困难,引导企业用足用好疫情期间省市各类惠企扶持政策,推动企业各项生产经营活动走上正轨。四是落实“回头看”。街道经济中心、城管中心、安监办、市场监管分局、社区多条口联动,成立3个复工复产企业督查组,每日对辖区复工企业和“九小场所”开展专项检查,检查企业防疫工作以及安全生产情况,督促企业强化主体责任意识。对检查中发现的问题立即要求整改,对整改不力、整改不到位的企业和“九小场所”坚决关停。

    2、抓好安全生产。街道积极抓好安全生产工作,在日常的检查工作当中,运用“181”社会一体化平台逐家录入辖区企业。针对不同企业的类型开展检查,对检查出的安全生产消防工作隐患,做到不整改不放松,不彻底整改不放过的原则,同时帮助企业找原因、提建议,为各企事业单位理清思路,排除安全生产消防隐患提供全方位服务。安监办联合网格员按照网格划分,对所有单位进行违法违规“小化工”排查,截至目前“181”信息平台内“企业面”单位累计排查74家,“社会面”单位累计排查2396家,辖区内所有单位已全部排查完毕。排查中发现南京泽宝科技有限公司在花园路凤凰物流园内违规违法储存危险化学品,联合区应急管理局对其进行立案,目前该单位已将现场清理整改完毕。

    3、做好综合执法。街道始终做到城建城管工作不放松,发挥街道综合行政执法大队作用,确保为群众打造舒适的居住环境。一是做好环境整治。。结合文明城市迎复审工作,狠抓卫生环境整治,清理卫生死角、杂物垃圾1000余车。完成仙鹤门二号道路综合整治;
    投入10多万元,对6条背街小巷进行微整治,建立并规范7条背街小巷巷长管理制度。对擅自占用道路摆摊摊设点等问题进行立案执法,处理770起案件。二是抓好违建拆除。强化控违拆违工作,在确保无新增违建的前提下,共拆除各类存量违建3500平方米。三是做好老旧小区整治。强化老旧小区环境整治,完成钟麓花园5幢2.4万平方米的房屋出新。四是做好河道管理。实行河长每月不少于2次河道巡查,发现问题11个,清理河面杂物垃圾共计4车,约10吨。五是强化停车收费管理。对辖区800个停车泊位进行收费管理,贴单10000余张,与交警一大队、派出所建立3个网格联动机制,组织3次大规模演练。

    4、推进便民服务。今年来结合疫情防控要求,街道便民服务大厅推出了一站式服务、延时服务、预约服务、告知服务和上门服务等特殊服务制度,在规定时间内为居民提供一站式服务。同时,还推出了qq群服务,通过qq短信互动向居民宣传劳动保障法、提供各类岗位等信息,也倾听居民对窗口服务工作的意见和建议。街道便民大厅还新增了休息处、阅报栏、饮用水、老花镜等便民设施,使服务环境更趋人性化。对急事、特事,实行预约服务,对孤寡老人、残疾人主动提供上门服务。

    5、优化营商环境。充分发挥企业服务中心作用。建立健全街道企业服务中心规章制度,为辖区企业提供全方位全流程专业化服务,营造更加良好的企业发展环境,助推企业发展。落实主要领导定期走访制度。街道党政主要领导定期带队走访辖区重点企业,了解企业经营现状,实打实、面对面地解决企业现实困难和问题。建立园区、项目联席会议制度。针对骥谷科创园、骐谷科创园等重点园区建立联席会议制度,协调经济、城管、安监、市监局等条口定期召开联席会议,形成工作合力,共同推动园区快速健康发展。针对王家湾绿色绿色生态中心项目,街道将安排专人对接,及时协调解决项目在规划、申报、施工等方面的困难。

    二、工作中存在的问题

    1、治理力量薄弱。由于街道属于城乡接合部,流动人口多,加上人户分离现象突出,社会治理问题较多、难度较大,虽然实行网格综合管理,但由于经费的约束,网格员基本上是由社工主要负责,本身这项工作对社工来说就是额外工作,导致难以激发其履职服务热情,网格作用发挥不够明显。同时,在推进城市基层党建引领基层社会治理创新过程中,“大工委”、“大党委”成员单位实际参与社区治理创新工作较少,支持社区建设和管理力度还有待加强,就是参加网格服务,也是工作流于形式,实际效果不明显。

    2、改革成效不明显。目前街道在实行中心改部工作,但只是对中心的主任、副主任分别更换头衔,但在实际工作中仍然按照原科室方式进行工作。由于编制方案对工作的调整,但人员没有进行实际调整,导致现在仍然按照惯例进行相应工作,也导致各个工作部的职能不清,相互扯皮,极大影响工作实效。市场监督局划入街道综合行政检查执法大队,仅党员关系和工会关系纳入街道管理,但最有影响力的编制没有转过来,对街道来说仅增加了经济负担,对人员的管理陷入尴尬境地。

    3、网格服务能力欠缺。目前街道存在的主要问题是各个网格管理员之间存在较大差异,工作设备使用技能有待提高;
    部分网格管理员对工作职责、管辖边界不很清楚,在上报的事件中有效事件占比较低;
    部分网格管重信息的日常收集积累和维护更新较慢,影响基层组织可以动态掌握、全面了解到每户乃至每个居民个体的实际情况;
    在管理考核有一定难度,网格员日常工作接受社区领导和管理,业务工作接受上级单位的指导,因机构性质、人员编制、管理体制、隶属关系等原因,现行考核奖惩机制未能有效运行,平台对职能部门和网格员缺乏实质性的约束手段,日常管理监督还未能到位。另外,各个网格员因还有其他工作,为了完成打卡任务,相互之间帮忙打卡,导致失去应有的工作作用。

    三、下一步深化改革意见建议

    对今后的工作,我们主要从网格管理、创新工作开展、突出便民服务、实现共建共治四个方面来开展工作。

    1、强化网格管理。街道将加强网格化建设的管理,帮助社区建立和健全问题的发现和及时协调有序处置的方式,使网格化管理更加有力。街道也将进一步加强社会服务管理力量下沉,在职责明确、资源整合、运转高效,实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”上下功夫。街道也将全力推进网格管理员培训,不断提高网格员的业务知识和能力水平。

    2、创新工作开展。街道将积极落实好赋予街道“六项”统筹管理权限,参与辖区建设与公公共服务设施布局、群众利益决策、辖区内重大事项、职能部门综合执法指挥调度、先知情和意见建议权、派出机构工作情况考核评价和人事任免建议、多中心协同解决的综合性事项统筹协调和考核督办等事项的意见和建议。将城管、安监、市场局纳入街道综合行政执法大队,办事处副主任任综合执法大队大队长、城管中队的中队长、市场局玄武湖分局的局长、安监办负责人任三个中队的队长,在综合执法大队的统一领导下,开展各项行政执法。

    3、突出便民服务。进一步强化街道便民服务中心建设,大力推进一口受理、一窗办理,整合街道内部决策、管理、监督、服务职责和工作力量,为服务群众提供支持和保障。

    进一步梳理街道权力事项及公共服务事项清单,提升社区工作者专业服务能力,强化街道服务支撑保障,全力提升为民服务的高效性。

    4、实现共建共治。用好“街道吹哨、部门报到”机制,切实将街道和社区群众重、难、急的问题解决到位;
    全力推进社会力量参与社区治理工作,激发社区自治活力,提升社区自组织的主导能力,实现多主体在社区的协同治理和发展,探索自治、共治、善治新路径。  2020年“放管服”改革工作总结3

    按照区政府《2020年滨湖区深化“放管服”改革工作要点》通知的要求,区卫生健康委员会结合区医疗卫生工作实际情况,积极落实开展,现就区卫生健康委推进医疗卫生“放管服”改革相关工作总结如下:

    一、积极落实行政审批制度改革。按照区政府“放管服”工作要求,2020年我委按要求开展简政放权工作,完成再生育许可、社会抚养费征收等六项行政权力事项的下放工作;
    积极推进“证照分离”改革,完成公共卫生许可告知承诺制改革,实行申请人承诺符合许可条件并提交材料的,当场做出卫生行政许可决定并发放《公共场所卫生许可证》的行政许可审批方式;
    落实市卫生健康委护士和母婴保健技术服务执业注册审批下放的承接工作,完成妇产科医师执业证书和母婴保健技术考核合格证书合并工作。

    二、推进“互联网+监管”系统建设。持续开展监管事项目录清单和检查实施清单动态更新工作,及时完成行政审批数据归集至市监管数据中心工作,以信用建设为基础,开展全区医疗卫生机构“双随机、一公开”监管、重点监管和非现场监管,不断强化事中事后监管。

    三、及时更新政务服务事项办事指南。及时开展我委各项行政审批事项办理指南动态维护,按照区政府要求,规范办事指南基础信息,落实办事指南基础要素标准化,规范办结时限,精简办理材料,规范材料名称,形成办理材料标准化清单。

    四、完成综合窗口改革工作。积极推进行政许可集中受理工作,把医疗机构执业登记、变更、注销、校验等行政许可全部集中到区政务服务中心窗口受理,并编制办理指南,提高行政效能,方便群众办事。

    2020年我委在区委、区政府的领导下认真完成了各项“放管服”要求工作,2021年我委将继续在区委区政府的领导下,以人民满意为目标,创新工作方式,持续深化“放管服”改革,服务我区经济建设又好又快发展。2020年“放管服”改革工作总结4

    精河县住建局按照自治州党委政府、县党委政府统一安排部署,积极落实,主动作为,深化“放管服”改革工作,全力促进住房城乡建设事业健康发展。现就上半年工作开展情况总结如下:

    一、工作开展情况

    ㈠积极动员,统一部署。根据人员调动,及时调整了住建局“放管服”工作领导小组,由局长武新年同志任组长,其他局领导任成员,领导小组办公室设在局办公室,具体负责落实“放管服”的各项相关工作,各科室结合部门职能,负责本部门简政放权事项,在全局形成“一把手亲自抓,专门机构负责落实,专业人员具体办事,相关科室协同参与”的良好格局。

    ㈡简政放权,提高效能。缩短审批时间,提高审批效率,通过精简手续、商品房预销售法定10个工作日的办结时限,现在仅用2-5天就能办结,大大节省了办事企业办事时间,有效提高了工作效率。建筑工程施工许可证办理取消了施工组织设计、建设项目选址意见书、农民工意外伤害险等五项。以不降低审批质量为前提,力争申报条件最精简、办理效率最高。全面落实“即办制”,做到简单事立即办、特殊事紧急办,确保施工许可审批后最长办事期限不超过5个工作日。

    ㈢以政务公开推动简政放权。以更大力度推进政务公开,做到权力公开透明、群众明白办事。坚持“公开为常态,不公开为例外”,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。全面落实行政许可、行政处罚双公开制度。加大政府信息数据开放力度。

    ㈣加大工改平台推进力度。目前已完成我县国土空间规划实施方案编制、成立领导小组,明确成员单位责任分解。开展成员单位各项资料收集工作,已完成消防设计审查、施工许可、消防备案、消防验收、垃圾处置核准等5个事项的调研表的确认工作;
    第一阶段发改窗口办件8件。第三阶段窗口受理办件9件,均已完成审批全部流程,按系统要求进行窗口集中收取审批资料、发放证件。

    二、存在问题

    一是各审批部门以人员不足和工作较多为由,拒绝工作的推进或配合,各职能部门领导未对该项工作有足够高度的认识,没有专项安排工作人员和关注工作的进度,对于审批中存在具体负责人不明确,人员调整后未及时变更人员,导致事项审批无人负责的情况时有发生。

    二是各行政事项审批部门未严格按照横向到边、纵向到底的要求进行审批,仍然存在未在并联审批平台办理,即在自己业务平台或本部门窗口审批的情况,在州工改领导小组通报中提到“仍存在线下办理体外循环的问题”。并联审批平台最终为国家、自治区对县市考核的一项重点工作,其具体体现和考核内容为实际操作的各审批部门的办件数量,而且为网络办理,时间为系统生成时间,不能后期补录。

    三、下一步工作计划

    一是加大宣传力度,让更多的企业和群众了解阳光审批,提高广大市民、企业参与审批和监督审批的意识和能力,促进我局行政行为更严谨、更规范、更阳光。

    二是严格依法行政,加强窗口人员法律法规学习,推进权力清单、责任清单制度建设,严格依法、合规、简明、高效地做好每一项审批服务。

    三是扎实推进工程项目审批改革,定期通报各责任部门推进进度,对进度滞后,工作开展不力的部门及时上报领导小组,提高各部门重视程度。

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