经济增长中的居民收入分配调节
时间：2021-03-20 08:23:07 来源：达达文档网 本文已影响 人 
增强国内消费对经济增长的拉动作用，需要运用市场和政府这两只手，在总量和结构两个层面上对居民收入分配进行有效的调节。
首先，加快居民收入总量的增长。第一，在一定时期内应允许居民收入的增长速度超过经济的增长速度，以达到保持经济稳定增长的目的。这实际上就是使一部分利润以工资或者其他收入的形式进入到消费领域。第二，为居民拓展非工资的收入渠道。工资的提高对企业而言意味着人工成本的上升，在中国进入全面高成本时代的约束下，中国企业一旦失去成本优势，就会在经济全球化的市场较量中失去竞争力。因此，应通过改善百姓创业环境、发展多层次资本市场、推出多样化的理财工具等方法为居民开辟多样化的收入渠道，使工资收入在居民家庭收入中所占的比重持续下降，这也是家庭财务状况是否良好的一个重要标志。第三，进一步完善信用消费制度。信用消费是居民消费结构向汽车、住宅等消费升级的重要杠杆。
其次，加快居民收入分配结构的调整。第一，调整城乡居民收入分配结构。要在保持城镇居民收入较快增长的同时千方百计增加农民收入。一方面要积极推进城镇化建设，实现农民向城镇居民的转变，当然，要以农民能够在城镇获得工作和收入为前提。另一方面要积极鼓励工业反哺农业、城市支持农村。这不仅要求城市将农村工业纳入到自己的工业体系中，为农村工业的二次创业提供条件，而且要求城市工业对农业进行工业化改造，为农民增收创造产业基础。第二，调整区域居民收入分配结构。在加大政府对不发达地区转移支付的同时，必须借力于区域经济的一体化发展。在区域经济一体化成为大趋势的今天，我国已初步形成了长三角、珠三角和京津冀三大区域经济一体化的发展趋势，东北经济振兴、中部崛起和西部大开发战略的实施，使我国经济呈现出六大板块的发展格局。在这种发展格局下，相对不发达地区必须把自己放在所在的区域经济一体化的新格局中，借助中心城市的带动和辐射作用，参与到区域经济的分工协作体系中去，实现经济的发展和居民收入水平的快速提高。第三，调整城市不同层次居民收入分配结构。在对合法收入予以保护的同时，引导先富起来的人们富而思源，要通过修改税法等途径促进社会慈善事业的发展；对低收入阶层和困难群体，政府要给予应有的保障和救助；提高中等收入群体的比重，它将为经济增长的转型培育出强大而稳定的消费主力军。
最后，实现居民收入分配调节手段的优化组合，市场和政府两个手段要相互配合。改革开放以来，我国通过引入市场机制，鼓励一部分人和一部分地区先富起来，打破了平均主义的大锅饭。但是，随着适应社会主义市场经济的收入分配体制的基本确立和收入差距的不断扩大，社会公平问题凸显出来。这就要求政府运用有效手段调节过大的收入差距。当然，在现阶段我们强调政府在收入分配领域的调节作用，绝不是要回到平均主义、恢复“大锅饭”，而是要调整过于悬殊的收入分配差距，从而使有支付能力的消费水平得到较快的提高，促进国民经济实现稳定快速的发展。（摘自2006年7月7日《求是》作者黄泰岩为教育部长江学者、博士生导师，崔万田为辽宁大学经济学院副教授）
