乡土社会的体系化治理样态
时间：2021-03-25 08:02:27 来源：达达文档网 本文已影响 人 
摘 要：基于法社会学研究视角，考察锦屏文书中呈现的中国乡土社会的体系化治理样态，从中发掘锦屏文书所表达的乡土社会治理实践蕴含的自治规范、法制内容、德治精神等历史遗产及其当代传承。锦屏文书治理样态不是零碎的，而是系统的;不是分割的，而是整体的。在当代中国乡村治理“三治融合”的新时代命题下，乡村治理模式构建需着眼于自治、法治、德治三种治理机制的融合性和协调性。
关键词：三治融合;体系化治理;锦屏文书 中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1000-5099（2019）03-0053-08
Abstract：Based on the perspective of sociology of law， this paper examines the systematic governance of Chinese rural society presented in Jinping documents， and explores the practice of local social governance expressed by Jinping documents containing the historical heritage including norms of autonomy， legal content， focus on morality， etc. Historical heritage and how it inherits under contemporary circumstance. The governance of Jinping’s documents is not piecemeal， but systematic; it is not divided， but functions as the whole. Under the new era proposition of the Three Governance Integration of rural governance in contemporary China， the construction of rural governance model needs to focus on the integration and coordination of the three governance mechanisms of autonomy， rule of law and rule of virtue.
Key words：integration of three governance; systemic governance; Jinping documents
一、问题的提出
继徽州文书、敦煌文书后，锦屏文书是又一重要文书系列。锦屏文书是以贵州省锦屏县林业契约为主要内容，反映以锦屏县为中心，黎平、天柱、三穗、剑河、台江、岑巩等周边县的清水江中下游地区，自明清以来的林业生产力与生产关系以及侗族、苗族人民的生产生活、民族习惯、生态环保、区域经济、民俗文化、社会变迁的原始记载材料，包括各类契约、账册、家谱、碑刻等。[1]1锦屏文书完整地展现了一种乡土社会的治理模式，保存了鲜活的社会治理实践。其既是当地社会关系的原始记载，也是这一地区当时地方经济、社会生活的缩影，其丰富的研究价值受到国内外学者的重视。
2017年10月，党的十九大报告首次提出了“实施乡村振兴战略”，并对健全乡村治理体系勾画出远景与蓝图，明确提出“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”，本文简称为“三治融合”。传统的中国乡土社会一度被视为是安土重迁的，生于斯，长于斯，死于斯的社会。[2]20多年前，作家路遥用如同“立交桥”一般的纵横交错，来描述中国充满矛盾的乡村与城市，以及它们之间模糊不清的界限。[3]审慎地回顾历史，是检视当下、探究未来的必由之路。锦屏文书作为携带“三治融合”历史基因的重要文献，有重新发掘、阐释的价值。
本文基于法社会研究视角，考察锦屏文书记录的古代和当代中国乡土社会的治理样态，所讨论的体系化治理，是从锦屏文书中发现的内在治理逻辑，锦屏文书中反映出的乡土社会治理的样态不是零碎的，而是系统的;不是分割的，而是整体的。在当代乡村治理“三治融合”的新时代命题下，乡村治理模式构建需着眼于各种治理机制的融合性和协调性。
二、融合与协调：古代锦屏文书所体现的体系化治理样态 古代锦屏文书呈现出复杂性和多样性，梳理发现，在繁杂多样的锦屏文书中体现了融合和协调的体系化治理样态，体现在以下几个方面。
（一）自治规范中的融合性
1.自治管理
自治管理的重心在于权属的划归，村寨之间的边界划分是乡村之间和睦相处的前提，古代锦屏地区的村寨管理往往通过文书明确村寨的边界，对村寨的土地、山川、河流明确划分，如平秋村边界碑《万古流芳·计开章程》：盖闻雁至南方，先到为主，后到为宾。物者有然，人岂不然哉？窃思我等平秋十八村子寨，分为十三碑，开辟自始鼻祖以来，殷周汉晋以迨唐宋元明，历代帝王，犹各有界限。我祖自入境，辟草莱田而食，鉴井而饮，所以立其庵堂，神灵有所凭依。实其山界，材木不可胜用;奠其河步，鱼鳌不可胜食，是使后世子孙，亘古辘轳循环，轮子轮孙，养生葬死，万古不朽，承授无恨记矣！
兹我三大平，名曰：平秋、平岑、平扣，东西南北四大界限。至东路，圭建、圭皎、乌奴等山，内注“磪”，憑地名四方山、麻栗山以下平扣、清水以河为界，至石礄冲、奋傍溪、亚帽冲、阁殿坳，下圭泪溪口、三坂溪为界，先连黄家坳段，后连章花家（寨）地段;至南界，圭粟溪内有烟户住，圭粟村偏（边）界居焉，至溪上岭墓老虎、石土地坳，出歌厂坪、下唐家，出落泊溪口，以溪为界，界连石引地段;至西路，跟河上三塘河，名节沙塘、塘团塘、芝荣塘至莲花帊坒，翻帊坒出大步河，沿河而下，下三塘河，名王家塘、龙古塘、孟丘塘，出孟朴过南蛇坳，出圭辉溪为界，由溪至乔问，先连柱邑冷水平甲地界，后连魁胆地段，四至疆境载明朗然。
