适应时代发展要求促进组织工作创新
时间：2021-12-11 15:54:25 来源：达达文档网 本文已影响 人 
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江泽民同志曾讲过“只有不断创新，党才能保持先进性，才能走在时代前列，体现时代精神，反映时代要求”。当前，要解决好新形势下制约党的建设和组织工作发展的诸多矛盾和问题，全面贯彻落实好省市的组织工作会议精神，推动组织工作上台阶、上水平，关键在于创新。
一、创新观念，拓展思维，积极探索加强和改进组织工作的新思路
思想是行动的先导，没有思想观念的创新，工作创新就迈不开步子，工作方式和制度机制创新就会成为一句空话。南方一些发达地区的组织工作之所以比我们做得好，水平高，步子大，进程快，有其地理位置、人文环境等方面因素，但我们觉得主要还是观念新、思维新。观念变了，思路就宽了，办法就多了，事情也就好办了。当前，面对新形势、新任务带来的新挑战、新情况，组织工作要适应、要发展，首先必须破除旧的经济体制下形成的思维定势，破除那些与事业发展不合拍的落后观念，树立辩证思维、发散思维、求异思维、联系思维等全新思维理念，多角度、全方位、广视野地看待事物、认识问题、谋划工作。实际工作中要牢固树立“四个观念”：
一是在指导思想上牢固树立“发展”观念。发展是我们党执政兴国的第一要务。创新观念就要跳出以往的“就组织抓组织、就党建抓党建、就干部抓干部”的思维圈子，确立一切为了发展，一切有利于发展，一切服务于发展的新思想。任何时候都要把组织工作融入经济建设的大盘子，紧紧围绕经济建设这个中心定位置、找角度，在工作部署和落实上，做到与经济工作思想同心、目标同向、工作同步，为经济建设提供全程服务和全力保障。
二是在工作检验的标准上牢固树立“效益”观念。要破除组织工作“务虚不务实”，是“软任务”，难出政绩的思维定势，确立组织工作是硬指标，不仅出凝聚力和战斗力，而且出生产力，把干部视为宝藏，把人才当成资源，把激发潜能、优化配置作为衡量组织工作优劣的标准，把追求效益的最大化作为真正的政绩的新观念，使组织工作更好地为加快经济发展，全面建设小康社会服务。
三是在选人用人上牢固树立“公正”观念。要破除论资排辈、求全责备、平衡照顾的思维定势，按照中央“用好的作风选人，选作风好的人”的精神，树立看“大节”、识“主流”、选“精品”，以德才论优劣、以政绩论功过、以发展论成败、以公认定取舍的新观念，确立公开民主、竞争择优、不拘一格的良好的选人用人导向。
四是在工作作风上牢固树立“服务”观念。要破除“端架子、爱面子”思想倾向，强化组织部门为党的政治路线服务、为基层服务、为干部群众服务的思想意识，认真贯彻“三个代表”重要思想，模范实践党的宗旨，变管理为服务，变被动为主动，真正使组织部门成为名副其实的干部之家、党员之家和知识分子之家。
二、创新方式，适新应变，积极探索加强和改进组织工作的新途径
当前，组织工作面临许多新情况，赋予许多新内容，经受许多考验。在这种情况下，我们必须根据党的十六大提出的“改革和改善党的领导方式和执政方式”的要求，积极探索新形势下做好组织工作的新方式、新方法。从实践来看，应着重做好三个方面工作：
一是坚持在继承中发展，在发展中求新。近些年来，各地在改进组织工作方式方法上进行了积极探索，积累了许多好的做法和经验。比如，坚持党管干部原则、民主集中制、民主评议党员干部、党内“争先创优”活动、农村基层党组织“三创”活动等，对这些方式方法，该继承的都应继承下来，使之发扬光大；该完善的都应完善起来，使之发展出新。同时对那些已经不适应新形势、新任务需要，失去活力，影响和阻碍组织工作发展的方式方法，要敢于摒弃，没有摒弃就不会出新。在这方面，近年来我们是做了一些有益探索，也取得了很好的成效。比如，在选人用人上，从2001年始，我们摒弃了以往那种“少数人选人、在少数人中选人”的做法，本着重实绩、论真才、凭公论的原则，先后采取“公选”的办法选用了29名市直部门正职领导干部；采取“全委会票决制”的办法选用了7名乡镇长；采取“考任”的办法，选用了5名***经济开发区乡局级正职领导干部，实现了干部选用工作由传统方式向现代方式的转变，由封闭式向公开式的转变，提高了干部选任工作的质量和效果。
二是坚持在运行中规范，在规范中求新。把求新作为一种常态，注重在组织工作的运行过程中发现新点子，选择新载体，探索新方法，并使之逐步规范化、制度化。比如，近两年来，随着农村经济结构发生的重大变化，一些新经济组织大量涌现，面对这种新形势，我们市把这些新领域的党建工作纳入全市党建工作的总体布局，认真研究，有序推进，逐渐覆盖，通过采取“独立、联会、挂靠、选派、统建”等灵活多样形式，建立和完善了基层党组织，调整和理顺了隶属关系，把党的领导延伸到了非公企业、新型社区、农业产业合作社、新型经济协会等各个新领域，探索出一条党建工作与群众经济活动相结合的新路子。
三是坚持在适应中探索，在探索中求新。当前，面对迅猛发展的高科技时代，推进组织工作创新，就要紧扣时代脉搏，紧跟时代步伐，把一切与新机制、新制度相匹配的手段，尤其是数码技术、网络技术、信息技术等高科技运用到组织工作中来，使组织工作手段得到升级换代。目前可考虑在以下几方面实践：第一，建立干部选任动态反应系统。发挥组织部门已有的电教设施的优势，对干部信息系统进行改造、升级，把干部个人信息、照片、声音和反映干部特点及实绩的有关动态画面编辑成声像档案，为干部选任工作提供由字（考察资料）到字、声、形相结合的影像资料，实现由静到动，由平面到立体的转变。第二，建立计算机辅助管理系统。就是将所管理的干部（包括后备干部）、党员（包括预备党员和入党积极分子）的基本情况输入微机，再根据他们不同时期、不同岗位的表现和定期考察的结果等资料进行综合分析，研究干部、党员成长和变化规律，对干部、党员进行科学管理、科学使用。第三，建立相关网络系统。就是借助电教设施和已建的网络，开办网上党校和实行网上选用人才。目前，在这些方面一些省市委组织部门已先行了一步，我们市也正在积极尝试。
三、创新制度，优化管理，积极探索加强和改进组织工作的新机制
推进制度创新，健全工作机制，是做好新时期组织工作的重要保障。为全面开创组织工作新局面，我们必须打破传统模式，优化目标导向，创新工作机制，进一步建立人性化、科学化、系统化的管理体系。
首先在建设高素质的干部队伍上要健全群众举荐机制、择优选才机制、动态用人机制、监督管理机制等。比如，几年来，我们市在干部工作中逐步推行的差额考察制、考察预告制，干部任前公示制、试用期制，领导干部公开选拔制、全委会票决制、中层干部竞争上岗制，领导干部辞职制以及乡局级领导班子和领导干部经济目标管理责任制等，都是干部工作机制创新的具体体现。
其次在建设高标准的党组织上要完善多级包联创建机制、基层组织规范运作机制、合理选配人员机制等。比如，近年来，我们市推行的县、乡、村三级“创建”机制、县乡领导干部“联点、管线、包片”制度、乡镇街及村和社区的党务、政务公开制度以及规范基层组织党建工作的一系列制度，都取得了明显成效。
第三在建设高素质的党员队伍建设上要结合新时期党员的分布、流向和职业特点，着眼于提高素质、增强党性、发挥作用，改进和健全党员教育管理制度，理顺管理体制。比如，近两年，针对大批农村青壮年党员劳动力纷纷外出务工、经商，给党员管理工作带来难题的实际。我们市把党建工作从本土向流动区域延伸和发展。采取了“集出集管”、“散出集管”、“散出散管”等办法，改进了流动党员教育管理机制，使党员无论走到哪里，都能得到党组织的有效管理和监督，都能发挥先锋模范作用。
第四在构建高效能的组织工作机制上要实行目标管理机制、综合督办机制、检查评比机制、奖优罚劣机制等，以制度激励和调动组工干部的工作干劲和热情，促进组织工作的科学化、规范化。
四、创新能力，提高素质，努力练就做好新时期组织工作的新本领
作为组织工作具体实施者的组工干部，是否树立了创新意识，是否具备了创新能力，对组织工作创新能否取得实效至关重要。因此，必须把加强组工干部队伍建设，尤其把提高组工干部的创新本领摆上重要日程，抓紧抓好。
第一要注重组工干部素质能力的新提高。要强化学习，进一步用邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想武装组工干部头脑，提高政治理论素质；要加大培训，通过培训增强组工干部的实际工作能力，使组工干部成为适应新形势、新任务需要的高素质人才。
第二要力求组工干部队伍结构新变化。选配组工干部，在年龄结构上，要注重“老中青”三结合，尤其要增加年轻干部的比例；在文化结构上，要向高学历、高层次迈进，特别是要加大本科和研究生学历的比重；在能力结构上，要注重选用那些有一定基层阅历和实践经验，特别是有经济工作经历、能担当重任的干部，使组工干部队伍结构更加合理、更加优化。
第三要树立组工干部队伍新形象。组工干部的举止言行不仅代表其自身的形象，而且直接影响着我们党的威望。因此，要以更严的措施、更高的标准来要求、管理和监督组工干部，使干部都能够自觉地按照《组织人事干部行为若干规范》来行事，按照党的原则办事，按照对党负责、对工作负责的态度来处事，真正做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。把自身形象树立在为经济建设调兵遣将、提供保障之中，树立在为群众办实事、办好事之中，树立在为党员干部排忧解难、热心服务之中，真正成为党员的楷模、干部的表率。
