天心经开区“腾笼换鸟”记
时间：2020-10-05 06:42:40 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2019年 12月2日，湖南省第一块“人工智能产业园”的牌子，挂到了长沙市天心经开区。至此，该区已拥有地理信息（大数据）产业园、人力资源服务产业园、人工智能产业园3大特色产业园。
2018年，一场长株潭“绿心”区工业企业退出战役在这里打响。按照要求，这里361家工业企业必须全部退出。
为了“绿心”，天心经开区以“退”为“进”，给园区来了场“腾笼换鸟”。
2013年，湖南省人大常委会颁布实施的《长株潭城市群生态绿心地区保护条例》规定，“绿心”范围内，除生态建设、景观保护建设、公共设施建设和旅游休闲设施建设外，禁止工业和其他可能造成环境污染的建设项目。
在“绿心”条例发布前，处在“绿心”范围的天心经开区已聚集几百家工业企业。2018年初，“绿心”区工业企业退出战役打响。“拿到退出通知时，我头皮一阵发麻。”久信科技服务有限公司（下称“久信科技”）负责人说，他们原在深圳，历经3次搬家，2013年辗转来到天心经开区，好不容易有了一个新家。
“我们深知一个企业搬家不易，当初他们从外地搬过来时，用载重30吨的大卡车足足拖了17车。”天心经开区负责联系久信科技的工作人员姚云说，“第一次上门做工作，心里曾有些担心，但公司负责人说，即使舍不得，但政府政策肯定要支持，这让我非常感动。”
长乐建材是园区发展较好的建材企业，在退出前1年，还投资8000多万元新建了自动化生产线。要求退出后，企业相关负责人辗转找厂房无果，无奈含泪关停了企业，员工就地解散。“很痛苦，很不舍，可国家政策摆在这，为了子孙后代，为了生态绿心，只能关！”企业负责人颇有些悲壮地说。
为帮助退出企业，天心区制定了“一企一策”“一对一”服务，对企业搬迁损失进行补偿，并积极联系协调，为企业新厂建设开辟“绿色通道”。
加班加点，全员努力，到2018年底，除经上级部门批准的9家企业2019年底退出外，园区352家工业企业实现平稳退出。
好像一夜之间，园区突然安静下来，夜晚没有灯火通明的场景了。
2019年12月1日，沿着天心经开区核心区走一圈，沿途厂房关闭，显得空旷、寂静。
“阵痛过后，这里将迎来新的希望。”天心经开区办公室干部翁开明说，园区内绝大部分企业搬到了湖南省其他地方发展，不少企业还扩建了厂房、升级了设备，发展空间更大。
搬迁企业湘江电缆集团在星沙置地200亩（1亩≈666.7平方米），目前已完成厂房建设，即将投产。“退出千难万难，也要顾全大局，或许这是一次新的机会。”湘江电缆董事长侯少斌称，趁着搬迁，他们把厂房扩大了3倍多，设备也升了级，虽然目前经济压力大，但前景更广阔。
老太爺食品厂搬迁后，留下的办公场地被长沙华中信息科技中等职业学校看中，承租十余年。原来的车间改造成了教学楼，员工宿舍改造成了学生宿舍。
远航企业广场原有工业企业搬出后，留下6栋共十几万平方米的多层标准厂房，政府重新帮其定位为智能创新产业基地，目前已引进千视通、中驰车福、长沙酷哇机器人等30多家人工智能、移动互联网企业。
园区内留下的医药物流企业也借势向数字化转型，从做医药健康物流向医药健康智能配送、销售终端市场发展。
企业退出后，腾出了2800亩土地，怎么发展？
“对标梅溪湖，建设现代化产城融合新区，实现腾笼换鸟。”天心经开区党工委副书记、管委会主任贺国权说。
“绿心”条例发布后不久，省、市领导就多次深入园区调研，帮助谋划产业转型，布局发展大数据及地理信息产业。
几年前，在“绿心”核心地带，天心经开区湖南地理信息产业园开始强势崛起。目前，园区集聚了132家企业，被评为省特色产业园。
2018年，在省委组织部、省人社厅合力推动下，长沙人力资源服务产业园也宣布开园，当年就升级为省级园区，2019年9月又升级为国家级园区，已吸引100余家国内外人力资源服务机构（企业）入驻。
“接下来，我们将抢抓机遇，在工业企业退出区全力打造‘天心数谷，发展大数据等绿色产业。”贺国权说。
同时，作为长株潭融城桥头堡，湖南省及长沙市对这片区域的规划也在不断调整、升级。“以前没有规划一条地铁，现在规划了4条地铁，还有已开通的长株潭城铁。” 天心经开区负责招商的工作人员表示，2018年招商没人来，2019年上半年就引进了浪潮集团等重点项目20多个，总投资达100亿元。
“我们下一个目标是把园区打造成千亿级园区，向现代化产城融合新区迈进。”贺国权颇有底气地说。（据《湖南日报》）
