陈法庆 [“奔走”奇人陈法庆]
时间：2019-01-05 04:39:24 来源：达达文档网 本文已影响 人 
他不是什么大老板,却在一年中拿出43万元投入环保公益广告,落款一律5个字――“农民陈法庆”。这个奇人面对坎坷和非议,环保之路上倾尽家资志犹酣。 请民愿,为环保打官司
1967年陈法庆出生在浙江省浦江县杭坪镇程家村,出生仅八个月时,亲生父亲和比他大六岁的姐姐,都因没钱看病相继去世,家里还有两个哥哥一个姐姐,母亲实在养不活他,正好邻乡有对夫妻不会生育,便抱养给了那户人家。养母没奶拿旧衣服四处去换奶喂他,以至于长大后的陈法庆这么看自己:性格不安分,大概和小时候命贱吃“百家奶”有关系吧。命运多舛的陈法庆5岁时养父又不幸病逝,屋漏偏逢连阴雨,6岁那年家遭大火烧毁,导致患双耳中耳炎无钱医治,造成耳膜大穿孔,现听力二级残疾,靠助听器伴随。8岁时随养母嫁到现住地杭州市余杭区仁和镇奉口村。靠吃百家饭长大,因此自小他就对村里人和社会怀着一颗感恩的心。
余杭山清水秀,陈法庆家门口不远就是东苕溪河,小时候,他经常和小伙伴下去摸螺蛳游泳,渴了捧起一把水就喝,河水甜甜的。那时的他万万没有想到,多年以后他会为这条河打官司。
尽管家境贫寒的陈法庆14岁上初二时便辍学,但他一直喜欢看报,后来有了收入自己订报,最高时一年订了1800元的报纸。
凭着过硬的养殖技术家境逐渐好转。陈法庆从报纸上了解到,全世界污染排名前10位的城市中,中国竟占了8个。从此他开始关注中国环境问题,并通过自费调查发现,不少内资、外资企业污染相当严重,经过一段时间深思熟虑后,一个念头从他心底油然升起:我虽是个农民,得为乡亲们做点什么。
上世纪八十年代以后,仁和镇2.5平方公里范围内开出大小11家石矿,开采量居浙江省第一。石矿开采生产方式很原始,生产车间露天或半敞开,噪声震耳欲聋,粉尘遮天蔽日,碰上吹北风,粉尘还会南下吹到杭州城区,方圆几个村近2万人就在粉尘飞舞、噪声不断的恶劣环境中生活了二十余年。当地人是这样形容粉尘污染的:如果你骑着自行车走500米,头上脸上落的全是白粉;白天晚上不能开窗门,如果窗门一开人讲话时,上下牙齿一碰就能明显感受到有砂石钻进嘴;桑叶蚕宝宝吃下去吐不出丝,茶叶泡后杯底有沙土;石矿隔着3米外能见度极低几乎看不见人,镇上有100多工人得了硒肺病。粉尘已危及人的生存!从1999年开始,陈法庆多次给镇、区政府和环保部门十余次打电话投诉但效果甚微。忍无可忍的陈法庆以“不履行法定职责”为由将余杭区环保局告上法庭。
陈法庆怕家人反对,打官司的事一直瞒着家人。他想请个律师,但均遭婉拒,无奈的他花钱买书自学环保法律法规。为搜集证据,又花8000元钱买部DV摄像机,在石矿企业周围连续拍了5天,在他拍下的镜头画面中,漫天飞扬的石矿粉尘污染触目惊心!法院经审理认定,粉尘噪声污染严重存在是事实,但环保局已履行法定职责多次下达整改通知书,造成污染现状依旧是因石矿未按环保局要求去整改,结果陈法庆这桩轰动一时的公益官司输了。但令他意想不到的是,这个官司经媒体广泛报道后,引起时任国家环保总局局长解振华的高度关注,他在有关报道上批示:
请法规司阅,这是一件好事,望认真研究,将此事变成促进严格执法、环保局与群众共同执法的动力。
再后来,余杭区环保局和仁和镇政府联合成立粉尘、噪声综合整治工作组,铁腕下猛药治粉尘噪声污染,一举减少了80%的粉尘和噪声,矿群附近近2万人呼吸上清洁空气。陈法庆这才长长地舒了口气。
此举使陈法庆成为名噪一时的环保名人。他自此一发不可收,拉开了终身致力于环保公益事业的人生大幕。
粉尘污染刚去不远,陈法庆又发现流经村边的东苕溪,因船舶运输建筑石料而造成溪水严重污染。东苕溪每天至少有五百次船舶来回航行,且船的吨位大多在五至七百吨之间。浑浊的河面漂着五彩的油污、粪便和形形色色的塑料垃圾杂物,有时候水体甚至变红。东苕溪是杭州市区和余杭区主要生活水源地,建有两个水厂取水口,承担着130万居民生活饮用水。陈法庆对此忧心忡忡,他将所见所闻记录下来,向有关部门递交《一级水源如此保护》的情况反映书并请求整治,但迟迟没有下文。陈法庆根据自己的经历,写了份《环境污染法律无奈――关于请求对公益诉讼等立法立案审理的建议》的报告材料,寄给全国人大常委会法制委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办和国家环保总局,建议国家修改《民事诉讼法》、《行政诉讼法》,对公益诉讼进行立案审理,他还建议修改环保法规,加大对污染者法律、经济惩罚力度。
2004年3月北京的两会上,全国政协委员梁从诫受陈法庆启发,提交了《尽快建立健全环保公益诉讼制度》的提案,引起政府机构、民众的广泛关注。
经过陈法庆的一番奔走呼号,当地环保部门对东苕溪污染整治成效显著,两岸居民大幅提高了保护水资源意识。
43万家资做环保广告
在与环境污染的较量博弈中,陈法庆渐渐意识到,环保是一项庞大的社会系统工程,急需唤醒公众的环保意识。怎样才能提高公众环保意识?他在家里看电视时,一个有趣的动画片广告激起了灵感:尝试做环保公益广告。他打电话到杭州电视台,对方一听大加赞赏表示可免费播公益广告,但他坚持认为如果免费有人会认为他在出风头,对社会震撼力不大,一定要掏钱!耗资一万元的保护环境公益广告片广告播出后,在杭州引起强烈反响。
为扩大广告受众范围与影响,陈法庆决意把广告做到中央电视台。
2004年5月,他一人带上5万元坐火车来到北京,哪晓得中央台的大门很难进。好不容易在门口遇到一个人,正对别人说他是央视法制栏目的记者。陈法庆连忙拦住他,当时已经中午了,他就请这个“记者”吃了一顿饭。这个人说能把“水哥”――水均益介绍给他。吃了饭那人就走了,说等会打电话给他,结果一直没回音。陈法庆感到可能遇上了骗子。
他又找到读者层次高、影响面广的《人民日报》,敲开广告部主任办公室门只见里面有几个人正在开会。农民做环保公益广告?那几人几乎异口同声叫道:好事,大好事呀!广告部美编问他有什么具体要求,陈法庆说只有一个,广告画面旨在体现环保意识,旨在敦促政府部门重视环保。人家说,《人民日报》创刊五十多年来,公民个人去做环保公益广告的,你陈法庆是第一个。
很快,“善待环境就是善待自己”的公益广告就在《人民日报》第11版刊出,震惊海内外。《人民日报》的记者建议他,回家后马上把“农民陈法庆”五个字注册,陈法庆回来后,花了一万六把自己注册了。陈法庆连续出击,先后出资13万元,分两次在《人民日报》刊登“善待环境就是善待自己”和“积极为印度洋地震和海啸灾区提供援助,伸援助之手,献关爱之心”的公益广告,并向海啸灾区捐献5000元。
2005年国庆次出资4万元在《人民日报》买下1/4版面,刊登主题为“热烈庆祝――中华人民共和国成立56周年、中国人民抗日战争胜利60周年、世界反法西斯战争胜利60周年,善待环境、倡导节约――农民陈法庆”的公益广告。与此同时,委托中国环境文化促进会在全国31个省会城市设置内容同样为“善待环境就是善待自己――农民陈法庆”环保公益灯箱广告。四川成都、重庆、天津、云南昆明已率先亮起,所有环保灯箱广告2006年底全部制作完毕与市民见面。
陈法庆的公益之举得到媒体的广泛关注,一些媒体还为他的壮举感染而“加盟”。免费刊登署名为“农民陈法庆”的环保公益广告。自发为他的事业摇旗呐喊。陈法庆倾尽家资多次发出“朴实的号召”在社会上激起热议,陈法庆回答:“一个人的捐款数有限,登广告看重的是精神上的感召。另外,在全世界人眼中,中国是个发展中国家,尤其是农民很穷很落后,我这样做,是展现有公德、有爱心的中国新农民形象。”
为做广告,陈法庆已花了53万。陈法庆哪来那么多钱?他向世人交底:我不是什么大老板,一直做点小生意,做广告的钱都是20多年打拼积攒的血汗钱。他坦言自己全部资产加起来有60万,在杭州连一套房子都买不了,现在只剩20万了。目前他还住在17年前盖的农村老房子里,屋顶逢雨便漏,也只是草草维修一下。为了筹钱继续做公益广告,最近陈法庆正打算把车出手。其实陈法庆家中需要花钱的地方太多:爱人几年前查出患Ⅰ型糖尿病后,身上一直带着胰岛素泵,每天要注射药物方能维持生命,一年药费需3万;家里还有上了年纪的养母、读初中的女儿。陈法庆说自己最对不住的是妻子,认识她至今总共陪她看过两部电影――《妈妈再爱我一次》和《啊,野麦岭》。
2005年6月,陈法庆又拿出5万多元,开通“农民陈法庆环保网”,网站不仅宣传环保知识法规,还实行有奖接受生态破坏、环境污染投诉,陈法庆调查后在网上公布并转给有关部门查处。陈法庆独特的环保之路与不懈追求,逐渐得到社会的认可。获国内首个民间环保奖――“阿拉善SEE生态奖特别奖”。
由于他那“残疾农民环保者”的特殊身份,2006年1月16日,陈法庆应邀成为中国区火炬手,生平第一次出国,代表中国参加第20届2006意大利都灵冬奥会火炬传递。这是欧洲历史上第一次真正的“绿色”体育盛会,陈法庆高擎火炬,在警车开道下,稳健地奔跑在威尼斯城宽阔马路上。短短400米,面对道路两旁观光喝彩的各国人民,他深切感受到为祖国争得荣誉的自豪与激壮!
陈法庆回忆起那400米的跑程简直是他人生最大的享受:我一个劲提醒自己跑慢点,让人生这段短暂的辉煌时刻能细细品味,以致前面警车上的老外总是笑眯眯招手示意他稍微快一点。与陈法庆同为火炬手的,还有“千手观音”的领舞邰丽华、花样滑冰世界冠军陈露、首枚冬奥会奖牌获得者短道速滑名将叶乔波、羽毛球世界冠军叶钊颖等。
至此,陈法庆已创造了三个中国第一:他不仅是中国第一位做环保公益广告的农民,还是中国首届民间环保奖的特别得主;最近又因环保先进事迹所展现出的强烈社会责任感和使命感,作为新时期九亿农民杰出代表,首次被编入《中国环境年签》。
告布什拒签《京都议定书》
随着陈法庆视野的开阔,他又将他的环保公益视线定格向地球村。美国人口仅占全球人口的3%至4%,排放的二氧化碳却占全球排放量的25%,2005年11月28日在联合国气候控制大会上因拒签《京都议定书》,令世界为之震惊,进而遭遇世界环保组织的穷追猛打。虽然时过三年,可陈法庆一直严重关注此事,他对美国前总统布什如此小家子气的做法耿耿于怀。经过慎重考虑,陈法庆便决定借助民主和法律的武器,状告原布什政府不签署《京都议定书》,是对全世界人民的不尊重。
陈法庆解释说,“我就是个环保告状专业户,过去我只注意眼皮底下的环保,没太在意世界上的环保,总以为外国人的环境觉悟比中国人要高要强。可布什让我太失望了,美国让我这个中国残疾农民太小看了。你美国不是最讲民主吗?最尊重人权吗?世界各国都在签《京都议定书》,你美国为什么不签?这难道不是无视地球公民的人权吗?我是一位中国的合法的公民,也是一名合法的地球公民,有权起诉美国不尊重我的生存权利,美国侵犯了我的人权!”
原告是个中国农民
2008年6月,陈法庆将起诉书寄去美国,《香港文汇报》闻讯在显著位置刊发了消息。尽管这起诉讼直到奥巴马新任美国总统也无任何进展和回应,但此事在网上却激起强烈凡响,成千上万的网民在陈法庆的网站上留言声援,表达一个共同的心愿:地球已经小成了一个村庄,《京都议定书》无非一纸村民守约而已,全村人都准备守约而唯独美国的村民不守约,我们举双手赞成国际诉讼,我们签名支持公平正义的仲裁!救地球就是救村庄救我们自己!
