对工程建设招投标及评标方法的思考
时间：2020-08-08 03:58:45 来源：达达文档网 本文已影响 人 
【摘 要】随着社会经济的不断发展，城市建设进程逐步加快，我国的建筑工程行业得到了快速的发展，建筑工程的数量和规模在持续增加。为了进一步规范工程建设招投标工作，需要进一步加强对工程建设招投标及评标方法的研究和讨论。基于此，论文结合工程建設招投标工作中存在的问题进行研究讨论，并提出相应的工作建议，以期优化工程招投标评价的方法，不断完善工作体系。
【Abstract】With the continuous development of social economy， the process of urban construction is gradually accelerated， the construction engineering industry in China has been rapid development， the number and scale of construction engineerings are increasing. In order to further standardize the bidding and tendering work of engineering construction， it is necessary to further strengthen the research and discussion on the bidding， tendering and bid evaluation methods of engineering construction. Based on this， the paper studies and discusses the problems existing in the bidding and tendering work of engineering construction， and puts forward corresponding work suggestions， so as to optimize the evaluation methods of bidding and tendering of engineering and constantly improve the working system.
【关键词】工程建设;招投标;评标方法;问题
【Keywords】engineering construction; bidding and tendering; bid evaluation methods; problems
【中图分类号】TU723.2 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2020）06-0178-02
1 引言
在工程建筑项目开展过程中，为了应对日益复杂的市场环境，以全面提高施工单位和企业的经济效益，要从工程建设的招投标及评价方法等各个方面入手，制定针对性的工作计划，以保障工程建设的质量。在建筑工程项目开展过程中常用的评价方法有最低标价法、性价比法、综合评估法等。在实际的应用中要综合考虑众多客观因素的影响，选择合适的评价方式。通过细致的分析，确定最合适的工作方式，综合考虑众多客观因素的影响，避免出现盲目标价的现象，结合社会各界人士的力量，为施工技术较强的企业中标提供更多的可能性，保证工程建设的效果和质量。
2 工程建设中常用的评标方法
2.1 最低标价法
最低标价法主要是依据投标方的投标报价来进行评标。在最低标价法的实际应用中主要是选择报价最低的几家投标单位，进行综合分析和比较，以此确定中标方。另外一种低价招标法是结合招标方式所制定的标底下浮幅度，如果投标方的报价比下浮幅度要低，就将其作为废标处理，因此，有效避免投标方以过低的价格来投标。为了保证招投标工作能够有序进行，在招标工作开始之前，要在达标文件中明确规定，避免出现恶性竞争。最低价招标法相对简单，将其应用到工程建设中能够有效降低工程造价。在实际的应用中还需要综合考虑投标单位的其他各项因素，通过细致的分析，有效避免出现盲目决标等现象。对于建设单位来说，采用最低评标价法能够有效减少资金投入，提升采购产品的质量，最大限度地节约建设资金，提升资金的利用率。在最低标价法的实际应用中，相应的工作人员会按照招标文件严格执行，所以整个评标过程受人为因素影响较小，能够有效防止出现内外合谋现象，避免腐败事件发生。
2.2 性价比法
在工程建设招投标工作开展过程中，借助性价比法能够综合考虑工程项目的价值优势，在各项工作开展过程中严格遵守“物有所值”的原则，以减少不必要的开支，提升工程建设整体的质量和效果。在性价比法的实际应用中，由于受到评价因素的影响，从而导致其权值得不到有效的界定，增加了实际工作的难度。在实际工作中则需要通过加强对各评分因素的评分，选择最合适的投标方。但在这一工作过程中，由于受到投标人报价的影响，导致其整个评标过程的客观性丧失，达不到择优的目的。
2.3 综合评估法
在工程建设中，为了秉承择优选择、公平公正的原则，综合评估法得到了广泛的应用。在综合评估法的实际应用中，需要所有的评标成员能够积极参与其中，通过全面的分析和比较评标书中的内容，进而选择合适的投标方。因此，在评议过程中需要就信誉、投标报价、施工组织设计、项目管理机构等多方面的内容做好筛选和评定。在综合评估法的具体运用过程中，需要多个专业小组能够加强对标书的评议，从而综合各小组的意见选择合适的招标文件并最终确定中标方。与其他方法相比，在综合评估法的使用中，能够获得专家的建议，使得整个评标过程更加符合其实际发展需求。在综合评估法的实际应用中，由于受到招标文件中综合因素的影响，要对不同因素赋予相应的权值，这就需要相应的评标人在工作中能够更加全面地考虑，有效提升评标结果的科学性、合理性和有效性。综合评估法是一种定性分析法，在实际应用中并没有科学的判别标准作为依据，而整个评判过程会因评委意见无法统一而导致评标失败，评委有较大的权力，但评委的业务水平具有一定差异，在综合评估法的实际应用中，如果不加强对评委的约束，就可能就会出现“人情标”，违背了工程建设投标的公平公正原则。
3 优化工程建设招投标及评标方法的策略
3.1 结合法律，规范招投标操作
在工程建设工作开展过程中，为了不断优化评标方法，以全面提升其工作的质量和效果，保障其实际操作能够达到工程建设的需求。这就需要从法律层面进一步规范招投标的操作，不断完善工程建设招投标及评标方法，以保障工程建设招投标过程的公平性、合理性。因此，需要各招投标单位能够明确招投标的方法和规则，不断加强对招投标法的推广，通过有效的培训，以规范招投标方法的具体操作。通过多种工作形式全面加强招投标的宣传工作，增强投标方的规范意识。为了进一步规范招投标方的操作，还需要不断完善专家评标制度，充分利用信息技术的优势构建专家信息库，加强对专家资格的认证。通过动态化的管理，实现资源共享，以此提升专家评标的质量和效率。为了保障各项工作能够高效稳定开展，还需要加强对专家评价工作的监督和管理，避免懈怠现象的发生。
3.2 完善方法，弥补评标方法中的不足
在工程量清单编制完成之后，为了提高中标的概率，招标人应当先委托具有审核资质的造价咨询机构来审核清单。通过加强对工程量的计算，将施工方法和措施区分开来，以全面提升其经济效益，保障工程造价能够得到统一。为了有效弥补工程建设招投标和评标方法中存在的不足，则需要不断完善招投标的流程，在评审中适当添加对应条款，通过复核工程量清单，以及时发现招投标方案中存在的问题，获得招标方和投标方的共同認可，以有效避免在后期施工中出现不可逆转的问题，从而延长施工周期，增加施工成本，不利于企业发展。这就需要相应的招标方能够有效提供工程量清单、设计图纸中的所有内容，工程量清单中漏算或少算的工程量都会被视为投标人已经接受的工程量。
3.3 加强管理，完善招投标监管机制
为了有效提升工程建设招投标工作的质量，不断完善工程建设招投标评价方法，在实际工作中需要结合完善的招投标管理机制加强管理。在工程项目招投标过程中，需要依法保障项目法人的自主招标权益，加强对各级政府及个人招投标工作的有效干预。通过提高执法力度，全面加强对工程建设招投标全过程的监督管理，以保证招投标过程的公开、透明。在招投标工作、监督工作开展过程中，可以结合信息技术，利用电视监控系统和大屏幕显示系统以加强对整个招标过程及评标过程的监控。通过监督与录像等多种方式，使得招投标市场能够更加公平公正，保证我国工程建设招投标工作能够健康稳定持续地发展。做好工程建设招投标及评标工作能够有效带动我国建筑行业的发展与进步，以有效提升企业的市场竞争力，以有效满足人们的实际需求，全面加强工程建设，提升工程建设质量。
4 结语
总之，工程建设招投标及评标方法在一定程度上决定了工程项目开展的效果和质量。作为工程项目中重要的组成部分，工程建设招投标及评标方法会对工程后期的施工产生重大影响，所以必须加强工程建设招投标及评标方法的完善工作。实现招投标及评标方法的制度化，需要明确责任，通力协作，充分发挥各司法机关的职能和作用，通过动态考核管理，结合专家的意见，提升评标质量。
【参考文献】
【1】张晓恒.招投标评标方法及评标标准的研究[J].建材与装饰，2018（46）：113-114.
【2】张飞.招投标评标方法及评标标准的研究论述[J].中国新通信，2018，20（11）：144.
【3】高珊.对建筑工程招投标及评标方法的思考[J].装饰装修天地，2017（18）：40.
【作者简介】高运保（1984-），男，河南新乡人，工程师，从事招投标研究。
