新时代党的组织路线的特点考量
时间：2021-01-29 00:05:46 来源：达达文档网 本文已影响 人 
张红 李斌
[摘要]新时代党的组织路线是对党全面领导和长期执政的重大理论与实践创新，为党的建设新的伟大工程指明了目标方向、构筑了组织基础。党的组织路线具有历史继承与时代创新有机融合、全面布局与重点突出有效结合、制度规范与实践落实协同推进、问题导向与理论深化内在相交的突出特征。只有正确理解、科学把握新时代党的组织路线的崭新特点，才能够全面贯彻落实新时代党的组织路线，切实增强党的组织力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。
[关键词]新时代;党的组织路线;理论实践创新
习近平强调，组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。新时代党的组织路线是理论的也是实践的，具有崭新的特点，深刻理解把握新时代党的组织路线科学内涵，切实贯彻落实新时代党的组织路线，努力把党建设得更加坚强有力。
一、新时代党的组织路线的科学内涵
在2018年全国组织工作会议上，习近平着重阐明了新时代党的组织路线的深刻内涵，即：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力聚集爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。①这一科学界定明确了党的建设和组织工作遵循的根本原则、目标方向、重点任务、关键环节等一系列顶层设计和工作部署，成为推动党的新的伟大工程建设的组织引领与保证。
第一，习近平新时代中国特色社会主义思想是党的建设和组织工作的政治灵魂、精神旗帜与行动指南，明确了新时代党的组织路线首要的基本的举旗定向问题，对于这一科学理论必须学深悟透、全面贯彻、坚决落实。第二，组织体系建设是党的建设和组织工作的重点任务，明确了新时代党的组织路线“重点抓什么”的现实问题。在组织工作的实践中要以提升组织力为核心，有效地加强党中央、地方党委和基层党组织等各级组织体系建设，保证政令畅通和党中央的集中统一领导。第三，聚合爱国奉献的优秀人才，加快建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是党的建设和组织工作的关键环节，明确了新时代人才培养方向和干部标准价值指向。新时期要以人才为本，精准把握选人用人的培养、管理、考核过程，真正把有才干、素质高的党员干部推选到适合岗位上。第四，加强党的全面领导与发展中国特色社会主义则是党的建设和组织工作的目标方向与试金石，明确了新时代党的组织路线“为谁服务”的归宿问题，体现了组织路线的出发点和落脚点。为此，必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧对标党的政治路线，确保党的坚强领导核心地位和党的领导的全面覆盖落实。可以说，党的组织路线的重新阐述开创了马克思主义党建学说的新境界，是新时代建设党的新的伟大工程的重要目标指向和主要任务部署。
二、新时代党的组织路线的重大理论实践创新
新时代，党的组织路线是在科学总结党的全部组织工作的历史经验和发展规律的基础上，面对新时代党的建设新形势和新任务，所作出的第一次明确界定和清晰概括，是对党全面领导和长期执政的重大理论与实践创新。
在理论的维度上，为推动新时代党的建设和组织工作提供了根本遵循的原则方向，奠定了理论基础与组织保障。习近平强调指出，治国先治党，办好中国的事情关键在党。而路线问题是关乎到事业成败、政党存亡的长远性、根本性、全局性问题。新时代党的组织路线继承并创新了马克思主义政党组织建设的基本原理，是对新时代党的建设的创造性发展，彰显了党的组织工作的新目标新任务，能够为充分发挥党的组织优势，不断增强组织力，推进党的建设新的伟大工程提供强大的理论源泉和组织基础。
在实践的维度上，为提高新时代党的组织工作效能提供了科学指南与决策部署。今天的中国共产党已经从一个“领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党”，从“受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展市场经济条件下领导国家建设的党”，从而使得新时代党的组织建设展现出崭新的内涵目标与鲜明的时代特征。在新的历史起点上，党的组织路线在坚持党的组织原则基础上，明确了组织工作新的着力点和工作重心，严谨制定了新时代党的组织工作部署，为实践中的组织工作提供了切实可行的指导与引领。
三、新时代党的组织路线的崭新特点
新时代党的组织路线彰显出党的建设和组织工作独创性的特征色彩和价值取向。
（一）历史继承与时代创新有机融合
中国共产党历来重视组织路线问题，从党的一大规定了建党的组织原则，到党的六大正式提出“組织路线”概念，再到十一届三中全会以后干部革命化、年轻化、知识化、专业化“四化”方针的确立，无论革命战争时期，还是社会主义建设、改革开放时期，党一直致力于对组织路线和组织工作的深化认知与政策制定。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学总结新时代党的组织工作历史成就和发展规律，对党的组织问题提出一系列新思想新方略，不断推进创新马克思主义党建理论，在此基础上，鲜明地提出“组织路线”科学内涵，体现了一脉相承与开拓创新的有机结合，为党的组织工作提供了理论武器和行动策略。
（二）全面布局与重点突出有效结合
一个政党作为政治组织，由一定的政治目标、思想引导、组织规划、基础保障等一系列要素组成。“新时代党的组织路线，本质是为党的政治路线服务”，②也就是说，政治路线、思想路线、群众路线是组织路线的决定性因素，而组织路线作为政治路线、思想路线、群众路线在组织工作中的体现，则为其正确实施提供了可靠的组织保证。改革开放的成功经验证明，只有政治路线、思想路线、组织路线、群众路线“四条路线”有效统一，才能坚持实事求是的思想认识，秉持正确的政治统领，确保党的组织活动良性运行与有序开展，积极动员团结广大人民群众，万众一心，为实现中国特色社会主义现代化强国而努力奋斗。新时代党的组织路线围绕政治路线进行全面布局，在党的建设和组织工作的指导思想、目标任务、重点环节、实效结果等方面予以全方位部署和系统设计。同时，根据当前党建的实际境遇，强调组织体系建设，着重突出“忠诚、干净、担当”的干部培养任用问题，提出要做好新时代年轻干部和优秀人才的选拔考核工作，展示出组织路线整体推进与重点把握的有效结合。
（三）制度规范与实践落实协同推进
制度建设是关乎坚持和巩固党的领导地位、执政地位的根本性、全局性问题，制度建设要贯穿于党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐倡廉建设的全过程和始终。党的组织路线着眼于贯彻落实党的十九大精神和党的十九届四中全会精神，立足于党内逐步完备的重要法规制度体系，制定关于党的组织工作的顶层设计和政策方针，形成制度化、规范化、系统化的组织工作原则建构，为组织工作具体实施提供了基本依据和操作标准。在推进党的新的伟大工程建设和全面从严治党的工作实践中，各级党组织和党员干部以强烈的责任担当，扎实贯彻落实组织路线，在推进基层党组织建设、干部人事制度改革、人才培养机制体制创新、提升组织力等各项活动中，始终强化求真务实的对标意识和工作作风，坚持服务大局、勤政务实、实干苦干，用实际行动践行党的组织路线，真实做到顶层设计与摸着石头过河的协同推进。
（四）问题导向与理论深化内在相交
新时代党的组织路线是以问题为导向，针对于党目前面临的时代课题和社会问题提出来的。“我们党之所以伟大，不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医。”③新时代党的组织路线勇于正视存在问题，抓住选人用人这一主题，制定了“忠诚干净担当”的好干部标准，以政治标准为准绳，着力集聚各方面优秀人才，推动干部队伍、党员队伍和人才队伍建设实现高质量、高素质发展。党的组织路线是在深入推进党的建设新的伟大工程的实践中贯彻落实的，这既是一个实践经验提升为理论的过程，也是一个理论原则不断创新升华的过程。在党的自我革命实践中，不断加深对马克思主义执政党组织建设规律性的认识，明确地以路线高度和战略视野规范组织工作的目标原则与干部标准，系统回答了新时代建设一个什么样的党的组织，怎样建设党的组织的重大问题。
由此可见，新时代党的组织路线的明确表述不断丰富充实着马克思主义建党学说，是马克思主义党建理论中国化的新飞跃，这一开创性贡献为坚持党的全面领导，加强党的新的伟大工程建设，提高党的组织工作战斗力，提供了坚强的组织保证与组织基础。
[注释]
①习近平.切实贯彻落实新时代党的组织路线 全党努力把党建设得更加坚强有力.人民日报，2018-07-05（1）.
②寧新杰.新中国成立70年来党的组织路线研究[J].实事求是，2019年（5）：25-31.
③张荣臣.新中国成立七十年来党的建设的基本经验与启示[J].治理现代化研究，2019（2）：29-37.
