全省电子商务发展情况调研
时间:2020-07-30 11:56:45 来源:达达文档网 本文已影响 人
根据省人大常委会20xx年度工作安排,省人大财经委、常委会财经工委组织开展了促进电子商务发展专题调研。今年5月以来,省人大常委会副主任邓力平同志率队先后赴xx、宁波、义乌等地学习考察浙江省电子商务发展经验,赴xx、xx两市调研电子商务发展工作,听取了省商务厅关于我省电子商务发展情况的汇报。调研组围绕我省电子商务更好更快发展进行了学习与研究。现将有关情况报告如下:
20xx年,全省电子商务交易总额4989.26亿元,比上年增长40.1%;
限额以上企业实现网上零售额191.79亿元,增长102.3%。20xx年上半年,全省电子商务交易额2512.5亿元,网络零售额579.6亿元(其中限额以上企业网络零售额146.4亿元,增长84.2%)。截至20xx年底,我省从事b2b业务的电商平台有500多个,b2c电商平台近4000个,c2c网站及网店近60万家。
我省电子商务发展走在全国前列。xx、xx、xx、xx四市先后被列为“国家电子商务示范城市”。xx市被列为全国电子商务与物流快递协同发展首批5个试点城市之一,并获批设立海峡两岸电子商务经济合作实验区(含平潭)。我省16个县(市)入围阿里巴巴集团发布的“20xx年中国‘电商百佳县’榜单”,总量仅次于浙江省。xx与xx、成都、广州并称“中国四大电商货源中心”。淘宝、天猫、京东等平台销售的休闲裤、运动鞋服和羽绒服中,近80%产自xx。京东商城已销售的水暖厨卫产品超过60%是xx品牌。
省委、省政府高度重视电子商务发展,将其作为经济稳定增长和转型升级的重要着力点。省政府出台了一批支持电子商务发展的政策措施,促进了电子商务的普及应用。20xx年出台了《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》,从示范体系建设、项目引进、创新发展和支撑保障等方面提出了18条政策措施。20xx年1月出台了《关于加快互联网经济发展的十条措施》,从坚持规划引领、突出发展重点、加强专项扶持等十个方面,推进包括电子商务在内的互联网经济发展。20xx年5月和6月,省政府办公厅分别印发了《xx省进一步推进跨境电子商务发展行动方案》、《关于加快电子商务发展九条措施的通知》,围绕推动传统产业与电子商务深度融合、农村电子商务发展、跨境电商和自贸试验区建设等方面内容,推动我省电子商务加快发展、增创优势。7个设区的市、30多个县(市、区)结合本地实际陆续出台配套政策。
传统优势行业与电子商务融合发展。xx、xx等地鞋服产业积极利用电子商务拓展市场,安踏集团等知名企业建立了电子商务渠道。xx水暖厨卫企业普遍“触网”,石材行业建成垂直门户网站和在线app,为全产业链提供商务服务。德化县陶瓷电商零售交易额突破8亿元。福安市建立电机电器云平台,促进闽东机电产业集群发展。商贸服务业正在转型发展。新华都集团致力打造“海西版小阿里巴巴”。xx榕金实业建成国际冷链食品“云”营运总部。新生电商企业异军突起。中国—东盟海产品交易所已成为亚洲重要的水产品交易o2o平台,“xx鱼多多”成为我省水产品企业拓展市场的重要平台。环球鞋网、拍鞋网、商虎中国、中闽弘泰、美地农业、沙县大通蛋业等一批优秀电商企业在各自细分市场占有重要地位。茶多网创立了全国“茶叶价格指数”,成为全国农产品电子商务标杆企业。以xx、龙岩、南平为重要生产基地的春舞枝集团应用电子商务拓展全球花卉消费市场,造就该领域国内第一品牌。
我省与电商龙头企业的合作取得成效。与阿里巴巴集团在电子商务多个领域展开合作,并于今年5月11日签署战略合作协议,“千县万村”计划正在推进,淘宝网“特色中国xx馆”和龙岩、武平等市、县级主题馆已经建成或正在建设。国内最大的外贸综合服务企业阿里巴巴一达通在我省设立总部之外的第一家子公司,国内最大的自营式电商企业京东集团、最大的电商团购网站美团网等知名企业陆续在我省投资落子。
20xx年,省政府制定了《xx省电子商务人才培训工作方案》,计划用5年时间,普及电子商务知识10万人次,培训电子商务专业人员18万人次,培养电子商务高级人才2万人次,在电子商务人才规模、素质、管理、服务等方面形成区域竞争优势。同时,我省还组织“八闽电商行”电子商务大讲堂、电子商务管理高级研修班、电子商务高峰论坛、电子商务专题沙龙等多层次、不同类别的电子商务人才培训交流活动,截至20xx年6月,共计培训各类电商人才8000人次以上。此外,还通过主办海峡两岸跨境电子商务发展论坛、xx电商台湾行等活动扩大闽台电商业界的合作交流。
利用金融平台为加工企业包装理财产品获得直接融资;
利用征信平台监控资金流向,保障资金使用安全。如其模式获得成功,将可能对全产业链实现资源的优化整合,提高效率。但我省类似的企业不多,多数未能把互联网作为一种要素渗透到创意设计、生产制造和供应链管理等流程中,实现以客户为中心、以互联网为基础的流程再造和企业转型。简单地把线下销售搬到线上,产品同质化,容易陷入价格战,反而可能拖累企业乃至整个行业。
据《20xx年度xx省互联网发展报告》,我省网民规模为2471万人,互联网普及率为65.5%,可供进一步挖掘的潜力主要集中在农村。与城市相比,乡镇、村的信息网络基础设施落后,互联网普及率较低,物流配送渠道不畅通。在一些乡村,除中国邮政外,没有覆盖全域的快递网点,消费者很难像城市消费者那样享受便捷的送货上门和售后服务。
最突出的是人才匮乏。目前,我省能够熟练驾驭电子商务创新活动的复合型中高级人才紧缺,无法满足电子商务快速发展的需要。由于缺乏人才支持,部分企业无法顺应电子商务发展趋势实现自身转型,一些运营多年的电子商务企业难以实现战略性突破,有的电商平台得不到有效建设、运营与管理。人才流动性大也影响了电商企业的稳定发展,普通员工低龄化、跳槽频繁,管理层“挖角”频繁。高级人才主要流向福厦泉等沿海城市,省际间则呈净流出态势,主要流向北上广。另外,商务、工商、公安等相关行政机关中熟悉电子商务的人才不足,也在一定程度上影响政府服务和监管的效能。其次是具有电子商务特点的融资难问题突出。多数初创期电子商务企业的资本主要是人力资本,高度依赖创意和模式,固定资产少,赢利能力弱,经营风险高,很难获得银行等主流渠道的融资支持,或者需要支付额外的担保等费用,加大融资成本。我省pe(私募股权投资)、vc(风险投资)等市场还不成熟,也影响电子商务企业的成长。
电子商务活动中的商务合同、电子支付、电子交易安全、知识产权、消费者权益特别是隐私权保护等方面,与传统的商务活动有很大区别,现有法律法规无法对其进行全面有效的调整和规范。国家层面尚未颁布电子商务领域的综合性法律法规,对税收、工商登记、互联网金融等活动缺乏健全的法律规定。对于电子商务活动中反映比较突出的诚信不足和交易安全问题,去年新修订的《消费者权益保护法》和《网络交易管理办法》强化了第三方平台的责任和义务,但是实施细则尚未出台,实际监管中可操作性不强。
电子商务具有典型的创新属性,新模式、新业态不断涌现,政府在经济管理、社会治理和民生服务等各个方面都面临挑战。目前,中央和我省各级政府出台了一系列推动电子商务或“互联网+”发展的文件,但电子商务企业特别是数量居于主体的小微企业和创业者对政策的获得感不强。另外,数据是电子商务的重要资源,公共数据资源的有序开放尚未引起政府的足够重视,没有取得应有的实质性进展。电子商务相关的标准规范和信用体系建设,有待政府加快推进。跨境电商的政府服务仍需改善。相比于xx、浙江、广东等兄弟省,我省通关程序比较繁琐,缺乏全省统一的跨境贸易电子商务信息化服务“单一窗口”,无法为企业提供包括外汇、金融、税务、贸易、物流、征信等服务在内的一站式服务。