坚持政治家办报办刊办台办网的时代紧迫和科学路径

朱继东

坚持政治家办报是我们党长期坚持的一个优秀传统，也是马克思主义意识形态理论的重要内容之一。党的十八大以来，习近平总书记高度重视意识形态工作，特别是多次强调要坚持政治家办报，成为习近平总书记关于意识形态工作的重要论述的亮点之一。

一、坚持政治家办报是我们应始终牢记和大力坚持的重要原则。坚持政治家办报是毛泽东主席针对“同人办报”的旧传统而提出的一个重要思想和原则，凸显出新闻媒体作为意识形态前沿阵地的鲜明阶级性，不仅是我们党长期坚持的一个优秀传统，也是马克思主义意识形态理论的重要内容之一。1957年3月，在同新闻出版界部分代表进行谈话时，毛泽东主席不仅指出“社会主义国家的报纸总比资本主义的报纸好”而且强调好的关键就是坚持党的领导，真正做到有思想性、对人民有益，并提醒大家要认识到通讯社或报纸的新闻在阶级消灭之前都有阶级性。1957年6月，他又两次强调新闻舆论宣传必须坚持“政治家办报”。他首先强调指出，写文章尤其是社论一定要从政治上总揽全局，紧密结合政治形势，这叫做政治家办报。随后毫不客气地批评《人民日报》当时办报中存在的严重问题：“写社论不联系当前政治，这哪里像政治家办报？”在此基础上进一步特别强调，要政治家办报，不是书生办报，就得担风险。1959年6月，在与吴冷西同志谈话时，又一次特别强调指出：“新闻工作，要看是政治家办，还是书生办。有些人是书生，最大的缺点是多谋寡断。……搞新闻工作，要政治家办报。”正是毛主席多次强调和一直支持这一重要原则，推动着“政治家办报”成为我们党在发展新闻事业时始终牢记和大力坚持的最重要的根本原则。

改革开放之后，西方错误思潮受到追捧，有的人甚至以此为荣，新闻工作也受到了影响，这引起邓小平同志的重视。1980年1月，他针对当时一些党报党刊公然发表一些同中央决定、精神相违背的文章等问题，强调指出：
“党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。对党的工作中的缺点和错误，党员当然有权利进行批评，但是这种批评应该是建设性的批评，应该提出积极的改进意见。现在不是讲什么这样那样的问题可以讨论吗？可以讨论，但是，在什么范围讨论，用什么形式讨论，要合乎党的原则，遵守党的决定。”这也是对坚持政治家办报原则的再强调。

新时代，以美国为代表的西方国家不仅进一步加大对中国进行意识形态渗透、和平演变的力度、强度，而且在国际上加强对中国进行意识形态“围剿”，国际国内意识形态斗争交织，使得意识形态领域斗争更加复杂尖锐，意识形态斗争隐蔽性、复杂性、艰巨性等特点更加凸显。在这种时代背景下，习近平总书记2013年8月19日，在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话（“8·19”讲话）强调，要坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，加强马克思主义新闻观教育。2016年2月19日，在党的新闻舆论工作座谈会发表重要讲话（“2·19”讲话）进一步强调要增强政治家办报意识，明确要求“办报办刊办台办网都需要坚持这个原则”。2018年8月21日，又一次在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话（“8·21”讲话）强调，做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。在“8·21”重要讲话中，他不仅明确要求，要压实压紧各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。而且进一步强调指出，要以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确政治方向。这是人民领袖在新时代对新时代必须大力抓好意识形态工作的再强调、再号召，是新闻宣传舆论战线的所有同志都应该认真学习、深入领会、坚决贯彻的。而要做到这一点，就必须更加旗帜鲜明地坚持政治家办报、办刊、办台、办网，坚决贯彻落实意识形态工作责任制。正是习近平总书记的多次强调和坚定坚持，坚持政治家办报这个重要原则才在新时代越来越深入人心并赋予新的时代内涵，成为越来越多新闻宣传舆论战线的同志始终牢记和大力坚持的最重要的根本原则。

二、新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须认清新闻媒体的阶级性。阶级是马克思主义理论最基本的概念之一，阶级观点、阶级分析的方法一直是马克思主义分析阶级社会一切问题的根本观点和基本方法，是我们认识世界和改造世界的一把金钥匙。毛泽东主席早就指出：“在阶级消灭之前，不管通讯社或报纸的新闻，都有阶级性。资产阶级所说的‘新闻自由是骗人的，完全客观的报道是没有的。”事实上也确实如此，资本主义国家虽然表面上鼓吹“新闻自由”，但特别清楚新闻媒体的阶级性，不仅会打着维护国家利益的旗号对新闻实行严格审查，而且通过立法来限制媒体的言行，其中最具代表性的有《异己和暴乱法》《间谍活动法》《斯密斯法》等。2001年，美国之音在阿富汗战争时播发了基地组织领导人穆拉·奥玛尔的一段反美录音，因为这个报道不利于美国进行侵略战争，美国之音台长被撤职。伊拉克的战争后，美国军方又驱逐了“不守规矩”的美国《基督教科学箴言报》、福克斯电视网和英国《每日电讯报》、葡萄牙电视台的多名记者，理由就是这些记者的报道违反了美国的国家利益。此举不仅极大震慑了西方媒体，而且再次凸显出资本主义国家新闻媒体的鲜明阶级性。

习近平总书记多次强调要认清和重视新闻媒体的意识形态属性、阶级性，强调言论自由都有它的阶级性、政治性。2014年2月17日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上习近平总书记指出：“看待政治制度模式，必须坚持马克思主义政治立场。马克思主义政治立场，首先就是阶级立场，进行阶级分析。”在2016年2月29日召开的中央网络安全和信息化领导小组第三次会议上再次告诫全党，言论自由都有它的阶级性、政治性。我们要深刻而清醒地認识到，各种敌对势力都在同我们争夺新闻舆论阵地，同我们争夺人心、争夺群众，新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿。所有的新闻媒体都具有鲜明的意识形态属性、阶级属性，这是其非常重要的本质属性，我们任何时候都必须旗帜鲜明地坚持政治家办报、办刊、办台、办网。

三、新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须始终坚持党管媒体原则。2003年7月，习近平担任浙江省委书记时，旗帜鲜明地指出：“新闻媒体具有鲜明的意识形态属性，要确保党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体不能变，党管干部不能变，正确的舆论导向不能变。”2006年1月，他再次强调指出：“新闻宣传讲政治，就是要集中反映所处时代经济社会发展的现实要求，就是要坚持党管媒体的原则，坚持正确的政治方向和舆论导向。”一次次强调要坚持党管媒体不能变，强调新闻宣传部门要牢记肩负的重任。

习近平担任总书记后的“8·19”讲话中，进一步强调，宣传思想工作者要增强党的意识，尽职尽责为党和人民事业服务。要求彻底认清西方国家标榜“新闻自由”的真面目，始终坚持党管媒体原则不动摇。在“8·21”重要讲话中，他再次强调，要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。这是党的十八大以来对坚持党管媒体原则问题高度重视的体现，更提醒我们在任何时候都要坚持党管意识形态、党管媒体原则不动摇，加强党对意识形态工作的全面领导。

针对有人说当下中国存在“两个舆论场”、在“人人都有麦克风”的自媒体时代再提坚持党管媒体没有意义、坚持党管媒体主要是针对党和政府主办的重点新闻媒体而言的、对其他媒体不适用等，党内外对于党管媒体的一些错误认识，习近平总书记在“2·19”讲话中特别强调指出，党管媒体是把各级各类媒体都置于党的领导之下。这就要求我们要坚决把党管媒体的原则贯彻到所有新闻信息领域，不仅是报刊、电台、电视台要贯彻好，网络媒体也要贯彻好，尤其是新媒体领域不能忽略，而且要作为重点进行突破。我们要深刻认识到，管好用好互联网，是新形势下掌控新闻舆论阵地的关键，要重点解决好谁来管、怎么管的问题。一定要把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域，所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的传播平台都要纳入管理范围，所有新闻信息服务和相关业务从业人员都要实行准入管理。对新媒体，决不能停留在管控上，必须参与进入、深入进去、运用起来，使其成为我们真正管得住、用得好的意识形态阵地。

十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，在党的历史上第一次将坚持马克思主义在意识形态领域指导地位作为一项根本制度明确提出并要求全党长期坚持，从而在更高层面凸显出坚持党管媒体原则的重要性，是对全党的一种再强调，也是对世界的一种再宣示，展示出我们党坚定不移地坚持党管媒体原则的信心和决心。

四、新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须牢牢坚持正确舆论导向。历史的经验和教训反复证明，舆论导向正确与否，对一个政党、国家、民族意义重大。舆论导向正确，就能凝聚人心、凝聚力量，推动事业发展，是党和人民之福；
舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业，是党和人民之祸。因此，从毛泽东到习近平，我们党的领袖都高度重视牢牢坚持正确舆论导向，这是政治家办报的重要内涵，也是新时代坚持政治家办报的重要体现。但是，有人却认为，新闻报道只是一种信息发布和信息传播，有什么就报道什么，无所谓导向的问题。并且，这种论调曾在党的十八大之前的较长一个时期内颇有市场，就连一些党报、党刊、党台、党网的新闻采编人员也有这种错误认识。正是看到了这些问题，习近平总书记在“2·19”重要讲话中明确指出：“任何新闻报道，都有导向，报什么、不报什么、怎么报都包含着立场、观点、态度。”并进一步要求，新闻报道既要报道国内外新闻事件，更要传达正确的立场、观点、态度，引导人们分清对错、好坏、善恶、美丑，激发人们向上向善的精神力量。这就要求我们必须深刻认识到，各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；
新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；
时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；
国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向；
新闻媒体要讲导向，学术理论期刊也要讲导向。同时，要进一步加强党对各类宣传文化、学术理论阵地的建设和管理，不仅要加强报刊、电台电视台、新闻网站等阵地的建设和管理，更要搞好微博、微信、今日头条、抖音、知乎、新闻资讯客户端等新媒体阵地的建设和管理，还要加强对各类论坛、讲座、研讨会、报告会、展览等的管理。特别要注意管好新浪微博、腾讯微信等重要新媒体平台，加强对其删帖、销号等处罚措施的监管，决不能让其某些人利用自由裁量权打压正能量甚至颠倒黑白。

毛泽东在《新民主主义论》中谈到帝国主义文化和半封建文化结成文化上的反动同盟的巨大危害以及如何面对这类反动文化时，指出：“不把这种东西打倒，什么新文化都是建立不起來的。不破不立，不塞不流，不止不行，它们之间的斗争是生死斗争。”习近平在“8·21”讲话中不仅指出，我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量，而且再次强调，要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。并进一步明确要求，要旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。这就要求我们深刻认识到破和立的关系，破是立的前提和基础，不破除旧的就不能建立新的，不破除错误的言论、思想，正确的理论、思想就难以真正确立起来，必须敢于对错误的、反动的旧事物进行揭露、批判，必须敢于在意识形态领域进行伟大的斗争和革命，只有立破并举才能夺取伟大胜利。就要求我们必须高举马克思主义、社会主义、共产主义的旗帜，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作，要切实学好、用好习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，旗帜鲜明坚持真理、立场坚定批驳谬误，多措并举努力做大做强主流思想舆论，唱响主旋律，壮大正能量，并注意科学把握好舆论引导的时、度、效，才能真正打赢新时代意识形态斗争反击战，不断开辟新时代意识形态工作新局面。

五、新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须加强新闻舆论工作队伍建设。由于党的十八大之前新闻教育在一个较长时期内严重西化，一些新闻媒体的采编人员甚至负责人轻视、忽视、漠视意识形态，有的人甚至立场动摇、信仰迷失等，如何加强新闻舆论工作队伍建设是习近平总书记非常重视的问题之一。

2016年11月7日会见中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时，习近平总书记提出的四点希望中的第一点就是要坚持正确政治方向，同党中央保持高度一致，坚持马克思主义新闻观，坚守党和人民立场，坚持中国特色社会主义，做政治坚定的新闻工作者。在“8·21”重要讲话中，他再次强调，宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。这是对整个宣传思想战线的要求，更是对广大新闻舆论工作者的要求。我们一定要认真学习贯彻习近平意识形态思想，牢记新闻媒体的政治属性和阶级属性，深刻认清西方新闻观的本质，更加坚定地坚持党管媒体、党管意识形态，更加理直气壮地坚持政治家办报、办刊、办台、办网，大力加强广大党员、干部的意识形态能力建设，努力建设一支站得稳、拿得准、过得硬、靠得住的意识形态队伍，始终以战斗的姿态、战士的担当投入意识形态领域斗争，推动所有党媒自觉、努力做到旗帜鲜明地坚持姓党、姓“马”、姓“共”，所有媒体自觉坚持政治家办报、办刊、办台、办网，夺取新时代意识形态斗争的更大胜利。

网络时代的今天，不仅要加强党报、党刊、党网及其官方新媒体阵地建设和各级党政部门、国有企事业单位的官方新媒体阵地建设，而且要号召更多党员干部、专家学者、高校师生积极投身网上正能量阵地建设，开通更多正能量的微博、微信公众号、今日头条号、抖音号等，不断壮大我们的队伍，并努力扩大影响力，形成强大合力。

六、新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须抓住领导干部这个关键少数。我们党成立近百年特别是新中国70多年的历史一再证明，能不能做好意识形态工作，从中央到地方各级党委主要负责同志尤其是党中央主席或总书记、党委（党组）书记、支部书记是否重视至关重要，并且往往是最关键的因素。党委主要负责同志带头抓意识形态工作，是我们党非常重要的优良传统之一。早在1957年3月，毛泽东主席在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话中就指出：“思想问题现在已经成为非常重要的问题。各地党委的第一书记应该亲自出马来抓思想问题，只有重视了和研究了这个问题，才能正确地解决这个问题。”党的十八大以来，习近平总书记多次强调要抓住领导干部这个关键少数，让关键少数发挥关键作用，要求关键少数自觉带好头、做榜样。这次抗疫斗争也再次证明，能不能抓住领导干部这个关键少数，采取有力举措真正让各级领导干部，特别是各级党政主要领导干部高度重视、努力抓好意识形态工作，加强意识形态人才建设、队伍建设，是做好意识形态工作的关键所在。新冠肺炎疫情爆发初期，意识形态工作曾出现一些问题，噪音、杂音也较多。在习近平总书记的亲自指挥下，各级党委、政府进一步切实加强党对意识形态工作的全面领导，旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态，在大力加强舆论引导、积极回应人民关切等方面主动靠前指挥、努力当好表率，扭转了一度出现的被动局面。

事实证明，只有抓住主要领导干部、意识形态主管部门领导干部这些关键少数，按照习近平总书记提出的“要压实压紧各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊”要求，大力加强意识形态队伍建设、人才建设，全面清理各种社科基金、项目、奖项、荣誉等评委中的“两面人”甚至反党反社会主义者，全面清理各级党委宣传、组织、纪检、统战等系统中的“稻草人”“两面人”，全面清理各新闻出版系统、文化教育机构、社科研究单位、民族宗教部门、学术理论报刊等意识形态部门、单位中的“稻草人”“两面人”，坚决保护、大力支持、积极重用意识形态领域的敢于亮剑者，确保意识形态领域各个部门、阵地的负责人和各个环节、关口的把关人都是忠诚于党、敢于担当的真正的马克思主义者，才能进一步认真落实意识形态工作责任制，真正做到下好先手棋、打好主动仗，夺取新时代意识形态革命的伟大胜利。

七、新时代坚持政治家办报办刊办台办网必须大力加强意识形态能力建设。什么是意识形态能力？意识形态能力就是通过新的理论观念、理论概括、理论创新来辨别、引领、掌控社会思潮、社会主流意识的实际水平，主要体现为思想辨别力、理论创新力、共识凝聚力和话语支配力。笔者这些年在不少地方、部门、单位讲课、调研时发现意识形态能力薄弱是一个普遍存在的问题，不少党员干部甚至对什么是意识形态、意识形态的范围、我们党历史上在意识形态工作中的经验教训、当前意识形态工作中存在的的主要问题等一问三不知，2020年的抗疫斗争中一些地方、部门、单位在舆论引导、突发事件应对等方面出现的问题再次凸显了领导干部意识形态能力薄弱的问题，警示我们必须大力加强领导干部意识形态能力。习近平总书记不仅指出：“当今世界，意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在，政治领域没有枪炮的较量一直未停。”而且强调：“在意识形态领域斗争上，我们没有任何妥协、退让的余地，必须取得全胜。”就是告诫全党，意识形态工作是政治性、政策性、理论性、专业性都很强的，要真正守好意识形态阵地、打赢意识形态斗争、抓好意识形态工作，就必须高度重视、大力加强意识形态能力建设，特别是大力加强党员干部的意识形态能力建设。就是要运用马克思主义的立场、观点、方法回答新形势下中国的实践新课题，是在坚持和发展马克思列宁主义、毛泽东思想和习近平新时代中国特色社会主义思想为代表的中国特色社会主义理论体系的前提下破新题、说新话、讲新理。思想辨别力、理论创新力、共识凝聚力和话语支配力的培育是核心和关键，也是我们要大力加强意识形态能力建设的重点。

提高疏堵结合的能力是新时代大力加强意识形态能力建设的重要方面。大多数中国人都知道大禹治水的故事，面對泛滥的滔滔洪水，大禹汲取其父亲鲧一味筑坝挡水而治水失败的教训，改堵为疏，主动对洪水进行疏导，真正做到了疏堵结合，这也是他能够完成治水大业的关键。在意识形态工作中，面对人们思想意识多样、多元、多变的复杂局面，面对网上纷繁复杂的众多信息、言论，对于负面信息、谣言等一味进行封堵不仅是不明智的做法，而且也封堵不了。特别是在各种网络平台快速发展的今天，删帖是删不干净的，甚至可能引发更大范围内更多的转发，从而造成更恶劣的影响。在意识形态工作中，一定要真正做到疏堵结合，注意主动给人民群众留出适当的抱怨出气口、情绪发泄地，主动接受、积极欢迎人民监督，甚至主动创造条件让人民全方位监督党和政府。党员干部一定要努力走好网上群众路线，认真倾听网民呼声、听取网民建议、回应网民关切，即使网民态度恶劣、声音刺耳、问题刁钻甚至责骂难听也不躲避，而是勇于直面问题、积极纠正失误、认真改正错误，这样才能真正标本兼治做好意识形态工作。

新时代大力加强意识形态能力建设，要求我们一定要进一步强化问题意识、坚持问题导向，鼓励、引导意识形态领域的广大干部职工特别是党报、党刊、党网的采编人员要在意识形态工作中敢于发声、善于发声、巧于发声，注重增强吸引力、感染力、凝聚力，坚决摒弃大话、空话、套话、废话，一定不要讲假话，巧妙地把体现党的主张与反映人民心声有机统一起来、把服务群众与教育引导群众紧密结合起来，真正用老百姓喜欢听、听得进、愿意信的方式、语言讲好中国故事、传播好中国声音，多措并举努力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，推动新时代意识形态工作更上新台阶。