县委组织部加强换届后领导班子政治建设和思想建设研究
时间：2023-04-04 14:00:35 来源：达达文档网 本文已影响 人 
县委组织部加强换届后领导班子政治建设和思想建设研究
县委坚持把建设学习型领导班子作为加强和改进领导班子建设的基础性工作，按照学以致用的原则，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装党员、教育干部特别是领导干部，全面学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。
党的二十大以来，习近平总书记多次强调，要坚持把思想政治建设摆在首位，大力加强领导班子思想政治建设。二十届历次全会指出，推进全面从严治党，要坚持思想建党和制度治党相结合。思想建党是我们党的优良传统，也是党的二十大以来管党治党的鲜明特征。加强各级领导班子政治建设和思想建设，是事关全局的根本性建设，是落实党要管党、从严治党的迫切要求，是提升干部队伍整体能力、形成良好政治生态的现实需要，是实现“十三五”规划、全面建成小康社会的重要保证。县委组织部对换届后领导班子政治建设和思想建设方面的问题进行了深入调研，在此基础上进行探讨和思考。
一、领导班子政治建设和思想建设主要的做法经验
近年来，县委准确把握加强领导班子思想政治工作的新情况、新特点，探索新形势下做好思想政治工作的规律和办法，着力提高全县领导班子和领导干部的思想政治水平、领导水平、解决问题的能力和科学决策的水平，强化了依法行政和廉政从政的意识，努力创建各方面真正过硬的各级领导班子。
（一）抓学习教育，领导班子理论素质和修养得到了有效提升。一是树立了良好的学风。县委坚持把建设学习型领导班子作为加强和改进领导班子建设的基础性工作，按照学以致用的原则，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装党员、教育干部特别是领导干部，全面学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。全县各级各部门党政一把手树立了良好的学风，围绕我县改革发展中的重大问题，健全完善调研工制度，不断把实践经验上升为理论，适应发展需求，并在实践中运用和创新；二是营造了良好的氛围。紧紧围绕党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”等学习教育活动，推进领导干部的思想政治建设。对领导班子和领导干部学习教育活动常抓不懈，采取集中轮训、座谈讨论、专题研讨等多种形式，集中学习与调研紧密结合，组织党员干部进行系统深入地学习，深入思考，积极开展了思想教育和作风教育，通过组织参加各种形式的教育活动，联系实际深刻反思，抓住问题进行整改，收到了比较好的效果。全县领导干部宗旨意识、廉洁意识、集体观念、纪律观念和制度观念得到了增强，政治信念进一步坚定和稳固；三是各乡镇党委，县委各部委，县直各党组、党（工）委，充分利用各种联建活动为载体，广泛开展形式多样的的集中学习交流活动，使理论学习落到了实处，全县各级领导干部理论素质和修养得到了有效提升。
（二）抓监督管理，领导班子监督机制和手段得到了有效健全。一是健全完善监督机制。为认真贯彻落实习近平总书记关于新形势下从严治党要求，进一步加强和改进全县干部监督工作，重点构建信息监督、管理监督和检查监督“三位一体”的干部监督工作体系。加强信息监督，及时汇总分析组织系统内部的干部监督信息，整合运用外部的信息资源，建立健全干部监督信息系统。加强管理监督，把干部监督贯穿于教育培养、选拔任用、日常管理和考核评价等各个环节，对干部身上存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。加强检查监督，前移监督关口，将被动受理与主动检查相结合，不断增强干部监督工作的针对性和时效性；二是畅通干部监督渠道。在干部选拔任用工作中，严格实行干部考察预告、任前公示、民主测评、民主评议、民意调查和个人重大事项报告等制度，进一步畅通了干部监督渠道。对群众举报反映的问题，及时进行认真的调查核实，并做出调查结论，切实保障群众对干部工作监督权的落实。按照领导干部选拔任用工作，积极做好经济责任审计，并联合县纪委对审查出的问题整改情况进行严格督查，进一步提升审计整改工作的成效；同时，开通了我县“xx”监督举报电话，建立健全了来信、来电、来访等举报平台，实行专人值守、专人办理，充分发挥舆论和社会监督的积极作用；三是扎实开展专项整治。按照中央和省市组织部有关要求，对违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”、“吃空饷”、违规审批使用出国（境）证件等问题，明确的目标任务，实行重点整治，有效防止了不正之风的滋生和蔓延。并严格实行诫勉函询制度，对违规违纪干部采取批评通报、调整岗位、降职免职等措施，及时进行组织处理，保持从严监督干部的高压态势。
（三）抓责任落实，领导班子干事创业积极性得到了有效激发。一是层层落实党建责任。深化人事制度改革。县委坚持以《党政领导干部选拔任用工作条例》为基本依据，认真落实调整动议、民主推荐、确定考察对象、深入考察、讨论决定和任职等组织程序，严格执行动议预审制度、全程纪实制度和备案审核规定，建立了一整套科学合理的竞争机制、激励机制、用人机制和规范的工作制度。在党委换届考察中，对换届提名人选，严格实行“四个凡提”要求，对涉及问题线索人员和受党纪政纪处分人员排除在提名候选范围外，有效防止了干部“带病提名”、“带病提拔”，为党委换届工作奠定了组织基础。
二、领导班子思想治政建设存在的主要问题
近两年党委政府换届结束后，新一届党委领导班子结构进一步优化，领导班子和干部队伍精神状态得到提升，思想政治建设、作风建设、制度建设和廉政建设得到加强，凝聚力、战斗力明显提高。但还存在一些不足和问题：一是思想政治建设意识不强。重形式、轻内容，对思想政治工作热衷搞表面文章，导致思想政治建设出现“摆花瓶”现象。重布置、轻考核。停留在口头上，落实上走过场。存在上述现象的主要原因，除思想根源外，没有健全与政绩考核相协调的思想政治建设机制，使领导班子在抓经济与思想建设上“一手硬、一手软”；二是思想政治建设方法简单。换届后，班子内部运行的相关民主集中制度、工作规则、会议制度等还处在逐步探索规范的阶段，在增强班子的整体合力、提高领导工作效率上还有待加强；三是思想政治素质亟待提高。新一届党委班子和委员的工作面和工作量比以往显著增加，其知识和能力存在不适应。一些党委委员特别是新进班子的领导班子成员，面对新的职务分工，在心理上和能力上感到不适应。
以上种种问题和不足，虽然发生在个别班子和个别领导干部身上，但如果不采取得力措施加以解决，就既不利于推动经济社会发展，也不利于领导班子和领导干部的建设。
三、加强领导班子思想治政建设的对策建议
在新的历史条件下，领导班子思想政治建设还面临许多新情况新考验新要求。党的二十大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进作风建设，旗帜鲜明开展反腐败斗争，开创了全面从严治党、重塑政治生态的历史新时期。同时，我们也要清醒看到，解决班子队伍中的深层次问题，净化政治生态的任务仍然艰巨繁重。各级领导干部必须认真学习领会中央精神，全面加强领导班子思想政治建设，加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。以强有力的领导班子，凝聚各方面的力量，顽强拼搏、奋发有为，坚定不移的把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来。重点要把握以下几个面：
（一）加强政治理论学习是领导班子思想政治建设的基础。一是在思想认识上有新提高。学习贯彻习近平总书记讲话是一项长期的政治任务，党的二十大以来，习近平总书记发表的系列重要讲话对于党员干部“坚持什么、反对什么”，“肯定什么、否定什么”，“做什么、不做什么”，都发出了明确无误的政治信号，对中国当前面临的重大理论和现实问题给予明确回答，提出并形成了一系列富有创建的新思想、新观点、新论断、新要求、新举措，是我们武装头脑、指导实践、推动工作的科学指南，学习贯彻习近平总书记讲话，是各级领导班子最大的政治任务；二是在理论联系实际上有新作为。学习近平总书记的讲话，要紧密结合实际，把握新形势下领导班子思想政治建设的主要任务，当前和今后一个时期，要坚持问题导向，教育引导党员领导干部把理想信念、党性原则、规矩意识、为官有为、担当精神、廉洁观念等牢固树立起来，推动形成良好的政治生态。要通过深入广泛持久的学习活动，使广大党员干部理想信念更加坚定、干事创业更富激情、使命担当更加清晰、务实清廉更有提升；三是在学习方式上有新举措。各级领导班子采取中心组集中学习、办班培训、专题讲座、研讨交流等多种形式，深入学习习近平总书记系列讲话精神，认真学习贯彻自治区和盟委的重大决策部署，在深化学习中更新观念，在统一思想中适应新的常态，把党内政治生活严肃起来，提升各级领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，使各级领导班子形成认真学习、勤于思考、干事创业的良好氛围。
（二）加强作风建设是领导班子思想政治建设的重点。一是要抓住重点转作风。重点要解决“为官不为”的问题，重点整治“门好进、脸好看、事难办”的现象，重点打击“吃拿要”的问题。要畅通联系服务群众“最后一公里”，倡导“一线工作法”，促进作风整顿规范化、常态化、长效化；二是要求真务实转作风。作为领导班子以及领导干部要讲实话、鼓实劲、练实功、出实招。善于把上级党委、政府的战略目标和本地、本部门的工作实际结合起来，努力在工作中寻求新突破、打开新局面，探索新思路、新举措；三是要联系群众转作风。各级领导班子要把破解发展难题作为“第一能力”，把维护社会和谐稳定作为“第一责任”，把维护广大人民群众的根本利益作为“第一标准”，凝心聚力抓好推动经济发展的大事，鼓足干劲办好事关群众利益的实事，密切关注基层群众的现实需要。
（三）选好领导干部是领导班子思想政治建设的核心。一是要高标准严要求选拔干部。要严把选人用人的标准关、资格关、程序关和廉洁关，把“好干部”20字标准作为评价、选拔、使用干部的重要遵循，选优配强各级领导班子。县委在近期选拨调整干部中认真落实调整动议、民主推荐、确定考察对象、深入考察、讨论决定和任职等组织程序，真正通过严格的标准、科学的程序把那些对党忠诚、干净做事、敢于担当的好干部用了起来；二是要强化干部多岗位交流锻炼。干部交流和多岗位锻炼是加快干部成长的有效途径。对干部的基本特点、专业特长要全面掌握，在班子配备时，要做到人岗适宜、因事择人、因岗择人，努力扩大选人用人的视野，坚持好中选优。把干事创业的好干部和无所作为的平庸干部区别出来，加大干部的交流调整，切实通过交流调整，激发干部队伍的活力，充分发挥班子整体的积极性和创造性；三是要在考核中掌握使用干部。考核工作是准确识别干部的重要手段。近年来，我县构建了一套科学严密的考核评价指标体系，建立了平时考核和年度考核相结合的制度，不断充实考核内容、规范考核程序，完善考核机制，强化结果运用，较好地发挥了激励、导向、监督的作用。建立干部实绩档案，把组织考评与群众测评有机结合起来，加强干部的日常考核，对班子以及干部考准、考实，测准、测实。
（四）加强制度建设是领导班子思想政治建设的关键。一是要健全议事决策制度。建立健全党委（党组）议事规则，重大问题都要上会研究，集体决定。切实贯彻党的民主集中制原则，充分发挥党委（党组）的领导核心作用，保证决策的民主化、科学化、规范化。要让制度走下墙、走出文件汇编，变成工作中具体可见的实际，逐渐成为领导班子的工作习惯；二是要落实谈心谈话制度。对新任职干部、关键岗位干部、有问题反映的干部，列为重点谈话对象，把思想政治工作做在平时。要进一步完善提醒、函询、诫勉制度，研究制定规范言行、防微杜渐、纠偏纠错的具体办法，多做提提领子、扯扯袖子的工作。对班子不团结的干部、信访反映较多的干部、有意见有情绪的干部、个人重大事项报告不实的干部，及时提醒、函询和诫勉谈话。健全日常研判考核制度，重点是探索对领导干部的日常考核；三是改进干部实绩考核。进一步加强对领导班子和领导干部的日常考核，经常性、多途径了解、考察干部，党委领导和组织部门要近距离接触干部，切实改变过去不考察不去了解干部，不提拔不与干部谈话、不调整很少与干部接触的现象。同时要严格执行请示报告制度，认真落实领导干部报告个人有关事项制度，及时发现和纠正问题。
