创新驱动提质增效

　 创新驱动 提质增效

　努力实现“十三五”规划良好开局

　——广东邮政2016年形势任务教育问答

　 1、2015年中国邮政经营情况如何？

　2015年，中国邮政主动适应经济发展新常态，实施“一体两翼”经营发展战略，圆满完成了全年目标任务。集团公司总收入完成4381.6亿元，同比增长8.3%。其中，邮政公司、邮储银行、速递物流、中邮保险、中邮证券分别同比增长9.2%、9.4%、11.6%、9.1%、95.6%。

　2、2015年广东邮政经营情况如何？

　2015年，广东邮政深入推进“三大战略”，着力建设“六大机制”，促进“六量齐升”，各项工作取得良好成效，实现了“十二五”规划的圆满收官。三大板块累计实现收入261.6亿元，同比增长16%。其中邮政企业累计实现总收入116.2亿元，居全国第一，同比增长14.9%，收入增幅创近年来新高。

　2015年代理金融发展情况如何？

　 全年累计新增储蓄余额87.7亿元；累计实现新增保费207.7亿元，累计增幅133%，在新增保费规模大省中增幅排名第一；中邮期交完成2.26亿元；代理金融网点转型率达到80%以上。

　 4、2015年寄递业务发展情况如何？

　 国际小包完成收入21.5亿元，实现业务量1.73亿件，量收均列全国第一，对新增收入贡献比例达48%；“双11”期间单日收寄量突破100万件。快递包裹完成业务量同比增长42%；收入同比增长35%。

　5、2015年农村电子商务项目发展情况如何？

　梅州平远、韶关南雄、潮州饶平、河源龙川四地邮政企业与政府主动汇报沟通农村电商项目，为四县市荣获全国农村电子商务示范县作出积极贡献，梅州平远、韶关南雄已经顺利与县政府签订了电商进农村合作协议。

　6、传统邮政业务转型升级成效如何？

　 积极拓展微信公众服务平台，全省各级邮政建设微信公众号130多个，“广东邮政微邮局”官方微信平台已上线邮政查询、报刊订阅、集邮品订购等功能，累计粉丝57万名。创新传统邮政业务，函件新媒体、电商简易保险、报刊粤邮讲堂、集邮生肖主题营销呈现亮点。

　 7、深化改革取得哪些新突破？

　顺利完成全省“子改分”改革。

　扎实推进包裹快递业务改革，包裹快递业务连续6个月环比正增长。

　稳步推进省级会计集中核算和ERP上线。

　认真推进集团公司网运改革。

　平稳推进薪酬分配改革，持续推进薪酬分配向一线倾斜，合理调控内部分配差距。

　 8、管控机制建设取得哪些新成效？

　实施创新驱动机制。加大科技体验和应用推广；加快推进“邮政拥抱互联网+”，引导传统邮政创新发展；加大了市局创新扶持力度，创新了县域邮政发展机制。

　创新激励约束机制，设立摘挡奋斗目标，鼓励各地市分公司争先发展。

　优化资源配置机制，重点支撑长效、高效业务发展；开展成本对标运营工作，非生产性费用同比下降7.6%，连续三年保持负增长。

　优化用工机制，精简压缩管理人员；积极开展劳务工转聘和劳务承揽工作；全员劳产率达到24.48万元，全国排名第三，同比增长20.77%，高于业务收入增幅5.86个百分点。

　建立工资增长机制，实现了一线员工收入水平较快提升。与2010年相比，合同用工人均工资增长51.06%，劳务用工人均劳动报酬增长82.62%，分别是城镇国有单位在岗职工平均工资增幅的1.03倍和1.67倍。

　完善风险防控机制。

　 9、企业核心能力实现哪些新提升？

　加强实物网能力建设。

　代理金融渠道能力持续提升。实施了40个代理金融网点的改造；解决各地299台CRS的需求。

　人才队伍建设稳步推进。推进银行持证工作，全省共有1460人通过银专双科认证，持证率达75.4%，比2014年底增加21%。

　信息化支撑持续加强。

　 10、和谐建设取得哪些新成果？

　切实加强党建工作。认真开展“三严三实”专题教育，加强了党员领导干部党性修养和作风建设；深入开展党组织书记述职评议考核工作；加强基层党组织建设，将乡镇党员集中到县管理；认真开展联系基层工作，建立相关工作制度和管理系统，切实为基层解决问题。

　扎实开展党风廉政建设工作。认真落实中央巡视自查整改任务，启动省内试点巡视工作，开展领导干部约谈，落实信访大起底大排查；积极开展党风廉政建设责任制检查考核，加强对领导班子特别是一把手的监督。

　持之以恒纠正四风。2015年全省清理整改办公用房998间；对会议费、差旅费、招待费等管理办法进行了重新修订，五项重点管理费用下降15.5%；组织开展了“小金库”专项检查，企业作风建设成果得到进一步巩固。

　持续落实企业关怀。全年落实重病帮扶资金共273万元；开展“家文化”创建和星级职工之家（小家）创建活动，建设（提升）16个职工之家、56个职工小家。

　精神文明创建成果显著。全省邮政共获1名全国十大最美职工、2个全国文明单位、3名全国劳模、3名省劳模、3个省先进集体、1个省五一劳动奖状、13个省级青年文明号等荣誉。

　加强汇报沟通和舆情监督。我省邮政工作多次得到省委省政府、集团公司主要领导的亲笔批示，为企业转型升级发展创造了有利条件。

　 11、“十三五”期间我省邮政改革发展所面临的机遇有哪些？

　宏观经济环境带来新机遇。

　 ——未来五年我国经济将保持中高速增长水平，这将为邮政发展提供良好的经济环境。

　 ——国家重视加快发展现代服务业，出台了关于深化国有企业改革的指导意见，出台了促进普惠金融、现代保险服务、快递业、农村电子商务发展的一系列政策措施，为邮政发展提供了有利条件。

　 ——广东经济发达，市场空间大，可回旋的余地多，为我省邮政调结构、稳增长创造了广泛的空间；省委省政府深入推进粤港澳服务贸易自由化、一带一路战略、自贸区建设，国务院决定在广州、深圳设立全国跨境电商综合试验区，为我省邮政业务的创新发展提供了新的机遇。

　技术进步带来新机遇。云计算、大数据、移动互联、物联网与人工智能等新技术广泛而深入的应用，引领经济社会发展新方向，为我省邮政加强技术应用、创新业务模式、优化资源配置提供了有利条件。

　长远发展的基础不断夯实。随着改革的进一步深入，我省邮政发展战略将进一步清晰，改革红利将进一步释放，能力基础将进一步夯实，长远发展的基础越来越牢固。

　 12、“十三五”期间我省邮政改革发展面临的挑战有哪些？

　市场竞争出现新动向：

　——金融业务方面，随着互联网金融的持续发展、金融脱媒的加速推进、利率市场化改革的不断深入，代理金融市场竞争将进一步加剧。

　——寄递业务方面，一些市场主体通过同业合作、跨界融合、资本运作等方式，积极向综合物流转型，加速农村和海外市场布局，正在威胁邮政既有优势；“干线运输+分仓+落地配”模式将成为国内电商寄递服务的主流趋势，对我们提出了新的要求。

　——传统邮政业务方面，函件、报刊发行等业务正受到互联网等新技术的持续冲击。

　企业自身发展中还存在着一些问题：

　——对新常态的认识还不够充分。唯规模论的倾向在我省各级邮政还不同程度存在，部分领导还没有将发展的重心转移到质量和效益上来；个别单位邮务情结偏重，在发展金融、两包和新业务方面思路不够宽广；部分单位转型进入焦虑期，不能及时适应新常态的变化，虽有转型的主观意愿，但是缺乏有效的思路和措施。

　——企业发展不协调的问题还比较突出。金融业务发展落后于全国，综合服务平台建设滞后于先进省份，寄递业务中国内快递包裹和标快的发展还有待加强；地区与地区之间的发展也不平衡，珠三角金融发展较慢、粤东整体偏弱的局面还没有得到根本性扭转。

　——企业的执行力还有待提高。个别单位过于强调个性化，省分公司相关职能部室的督导、跟踪和问责力度不够，导致党组的一些战略决策执行起来效率不高。

　——创新驱动能力还有待进一步加强。在商业模式的创新上突破不够，创新产品的推广复制力度不强，将创新产品转化为现实生产力的能力还有待进一步提高。

　13、“十三五”时期我省邮政的战略定位是什么？

　以党的十八届五中全会精神为指导，以“四个全面”战略布局为统领，按照集团公司的战略部署，坚持发展是第一要务，牢固树立和扎实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入推进“三大战略举措”，加快建设“六大机制”，努力实现我省邮政的“六量齐升”，不断提升我省邮政的综合实力，保持全国邮政领先地位，为建成世界一流邮政企业作出应有的贡献。

　14、“十三五”时期我省邮政的主要发展目标是什么？

　到2020年——

　我省邮政企业收入达到161.6 亿元，年均增长7 %以上；

　全员劳动生产率达到33.6万元，年均增长6.7%；

　员工收益随着企业发展同步增长；

　省内互寄快递包裹次日递率达到85%；

　邮政服务综合满意度超过80分。

　 15、2016年我省邮政工作的总体要求是什么？

　 以党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神和中央经济工作会议精神为指导，主动适应经济发展新常态，围绕集团公司的战略部署，以发展为中心，以创新为驱动，以提质增效为目标，努力开创我省邮政转型升级新局面，实现广东邮政“十三五”规划的良好开局。

　 16、2016年我省邮政企业工作的主要目标是什么？

　实现总收入125.035亿元，同比增长8.5%；

　劳产率达到26.5万元。

　代理金融实现净增余额350亿；包裹快递实现收入37.5亿元，增幅28.8%。

　员工收入稳步增长。

　17、如何全力以赴稳增长，努力实现增量增效？

　充分认识稳增长的重要意义。

　深入实施银行化战略，全力抓好金融业务发展。

　做强寄递翼，大力发展两包业务。

　保持传统业务的平稳发展。

　 18、2016年为什么要全力以赴稳增长？

　提升企业效益的需要。当前我省固定成本（刚性成本）占总支出的53%，只有不断地加快发展，壮大规模，才能消化刚性成本，提高边际效益，进而提高企业整体效益、提升企业长远发展的基础能力、提升全体员工的福祉。

　适应市场竞争的需要。规模越大，抗风险能力就会越强，面对不断激烈的市场竞争，只有在发展速度上快人一步，不断提高市场占有率，才能拥有市场话语权、产品定价权，企业竞争力才能稳步提高。

　保持排头兵地位的需要。排头兵地位既是一种荣誉，更是一种责任，广东邮政长期以来就是全国的排头兵，为全国邮政的改革发展起到了重要的支撑作用，集团公司党组对广东寄予厚望。但是得第一不易，保第一更难，不进则退，慢进也是退。近年来，兄弟大省发展速度明显加快，加上收入考核口径的调整，给我省的排头兵地位带来了巨大压力，要保持排头兵地位，就必须进一步加快发展，保持大省平均水平以上的增长速度。

　19、与2015年相比，今年我省邮政业务发展所面临的形势将更加复杂，困难和压力都有哪些？

　去年余额发展不够理想，对今年的创收影响较大。

　集团战略性地控制保险业务发展，客观上缩小了金融业务的拓展空间。

　两包业务的竞争将更加激烈，我们的竞争优势在慢慢缩小、增速在放缓。

　传统业务转型升级困难重重，业务规模稳中有降。

　新业务发展没有取得明显突破，新的增长点的培育还有个过程。

　 20、如何深入实施银行化战略，全力抓好金融业务发展？

　加强支撑，提升金融业务的市场竞争能力

　——加大营销费用投入支撑。在确保有效益的前提下，要对标主要竞争对手，加大代理金融营销费用投入，并将营销费用下沉到网点，支撑一线业务发展。

　——加强人员支撑。积极通过内部结构优化等手段，盘活人力资源，重点倾斜代理金融客户经理队伍配备，力争达到点均2.5人。

　——加强考核激励支撑。通过激励和考核引导发展高效业务，推动各级邮政单位全力抓金融发展。

　——强化能力支撑。对标银行，系统化培训金融网点负责人、理财经理、内训师、金融管理及合规管理五支队伍，强化市场反应能力。

　与时俱进，积极创新营销策略

　——加强客户分析，分人施策。按照不同客户的不同需求细化营销，配套产品，配置网点软硬件设备和差异化客户活动方案。

　——加强产品分析，分类施策。充分利用集团的产品资源，根据产品属性确定营销对象、制定营销策略，以高效益产品为重点，加大产品推广力度。

　——加强单位分析，分局施策。针对不同县分公司、不同网点开展分析，将市场环境相似、发展潜力相当的单位分组对标、分组PK，不同区域实施不同策略，营造比拼氛围。

　——加强市场分析，分点施策。各项政策要下沉网点，指导网点实施“一点一策”，开展市场分析，及时响应市场和客户的需求变化。

　适应新常态，积极开展多元化经营

　——大力发展公司业务，拓邮政金融蓝海。发挥项目营销的优势，加快提升公司业务规模。

　——持续保持中邮保险良好发展态势，确保完成各项经营指标。要持续推动中邮专家进驻项目的深入开展，进一步扩大进驻的地市范围；实施创新驱动，顺应“互联网+”的发展热潮，探索中邮发展新模式。

　——提高认识，积极扶持中邮证券做大做强。中邮证券是“邮政金融产业体系”的重要组成部分，今年中邮证券广东分公司将正式运营，全省各级邮政要切实加快中邮证券的发展，各地市要迅速做大经纪业务的开户数量和有效户。

　——强化融合发展，大力拓展中邮消费金融业务。

　 21、如何做强寄递翼，大力发展两包业务？

　提升服务品质，增强国际小包产品竞争力。

　——通渠道。重点确保航空段的稳定性以及对方国的投递时限，通过技术手段实现全程查询监控。

　——拓平台。继续复制对接速卖通平台模式，加快与eBay以及国内自建电商平台的谈判进程，吸引更多的客户使用邮政产品。

　——优产品。推出有竞争力、有发展潜力的专线产品，进一步巩固邮政的市场份额。

　——重客户。要不断夯实直客的基础，提高直客贡献收入，新开办局要尽快实现客户、收入的突破。

　——提服务。采用跨境电商产业园、客户体验厅、海外仓等模式，为客户提供包括物流在内的仓储、金融、培训等服务；提前布局跨境进口业务，提供包括保税仓储、清关、物流配送等服务。

　以超常规手段推动快递包裹快速发展。

　——打造精品路向。进一步打造“广深东佛”、省内轻小件、省际跨省联盟的建设，突出区域地缘优势。

　——探索快递包裹加盟模式。以毛利管控为基础，在专业市场集群区域进行加盟试点推广，充分利用社会力量，提升专业市场集群区市场占有率。

　——盘活资源推仓配。通过碎片化仓储来解决电商仓储及封发前置问题；通过“仓储+办公”来解决电商起步阶段所需场地及资金服务；条件成熟的地区可以利用综合仓配一体化服务为客户提供“物流+供应链金融”服务。

　——推行弹性价格营销。改变原线路折扣优惠模式，以客户整体毛利核算为核心进行价格管控，利用弹性价格机制开发和维护客户，实现与市场接轨。

　——加强数据库引流服务。利用“邮政+互联网”大数据及新媒体推广渠道，为电商卖家提供引流服务，针对不同级别客户提供免费引流体验套装。

　优化网络，提升服务，打造特色精品路向

　——加大力度强攻“广深东佛”专线。

　——打造好省内“轻小件”品牌。

　——打造省际联盟优势路向，推出服务承诺。

　深化邮速联动，聚焦协议客户，扭转标快业务下降趋势

　加强邮速联动，建立“共同开发、错位经营”的营销机制和开放明晰的邮速客户开发机制；推动标快大客户分片包干及分类服务机制，实行区域分片营销负责制，梳理现有客户，主攻潜力客户，挖掘高端客户，再开发流失客户。

　22、如何保持传统业务的平稳发展？

　巩固寄递信函规模，推进新媒体业务转型。

　 ——做强约投、银企等高端信函业务；

　 ——积极发展新媒体业务，逐步打造邮政特色新媒体竞争优势；

　 ——加大金融、公共事业、政务市场客户维护力度，稳固信函业务规模；

　 ——丰富文化内涵，实施项目联动，实现封片的常态化转型。

　注重主题营销，实现集邮业务创新发展。

　 ——在做好“生肖贺岁季”、“文化荟”和“集邮文化季”三大省联动项目的基础上，立足本地市场策划主题营销活动；

　 ——开展网点分类分级工作，狠抓门店营销队伍建设，持续推进网点小沙；

　 ——依托“全员微营销系统”，深入推进互联网+，创新营销方式；

　 ——持续深化预销售模式，加快销售渠道外拓。

　创新营销模式，确保报刊发行业务的稳健发展。

　 ——大力拓展校园市场，推进校园、动漫专营亭建设；

　 ——精准开发个人订阅市场，努力做大行业报刊的发行规模，抓好政府公共文化采购；

　 ——积极开发商务报刊客户，着力挖掘小微企业宣传、婚庆生日刊和校园毕业刊的市场潜力；

　 ——优化图书馆项目，提升图书馆市场竞争实力。

　坚持“两条腿”走路，促进电子商务业务发展。

　 ——持续发展银信通业务，大力发掘新用户，抓好网点营销，提高开办率、扣款成功率、包年率，深度挖掘存量客户；

　 ——把发展简易保险作为今年的重点经营工作，夯实队伍基础，全年力争实现4亿保费规模，尽快将简易保险打造成电子商务专业的又一个支柱业务。

　 23、坚持集约发展，努力实现提质增效。

　以效益为导向，推进发展方式转变。

　强化创新驱动，促进业务转型升级。

　提升运营品质，推进网运转型升级。

　突出广东特色，推进平台渠道转型升级。

　提升专业管理能力，加快推进信息化应用和工程建设。

　强化责任意识，推进安全管理的转型升级。

　强化客户体验，推进服务质量管控转型升级。

　24、如何强化创新驱动，促进业务转型升级？

　加大产品创新扶持力度。

　 ——鼓励各地市分公司和各专业单位在产品、客户服务、商业模式、渠道拓展等方面的创新，加强对全省创新项目的评比激励；

　 ——设置孵化基金，扶持创新项目做强做大，形成全省业务新增长点。

　加大电子业务发展力度。

　 ——积极引导客户用手机银行购买基金、理财；

　 ——以微邮局、全员微营销系统为重点，加大移动互联网电子渠道建设。

　加大融合发展力度。

　 ——改变各专业在营销过程中的“划地为牢”、“各自为战”、“轮番上阵”的格局，实现从“以专业为中心向客户提供服务”向“以客户为中心提供专业服务”的营销服务转变；

　——建立资源共享制度，实现客户资源、网点资源、营销资源、宣传资源、培训资源的共享，借助邮务类紧俏资源，打造代理金融差异化竞争能力，提升VIP客户体验；

　——建设客户管理共享系统；

　——加强客户积分及营销人员积分管理，实现跨专业营销成本的清分结算，推动跨专业、跨板块的整合营销工作。

　 25、如何坚持科学管理，实现挖潜增效？

　加强思想挖潜。

　 ——充分发挥全体员工的挖潜潜力，大力宣贯“人人都是创效者、处处都是创效源”的观念，号召每个员工从自我做起，从每一件小事做起，营造挖潜增效的浓厚氛围；

　 ——按照“谁挖潜、谁受益”的原则，制定奖励办法，激励成效突出的挖潜单位和个人。

　加强机制挖潜。

　——强化激励与约束。

　——持续优化资源配置机制。

　 ——加强薪酬分配管控机制。合理控制各类人员薪酬差距，收入分配坚持向一线员工倾斜，逐年提升邮政员工高于社平工资水平的比例。

　——建立人才培养选拔机制。

　加强资产资金挖潜

　加强库存挖潜。

　推进技术挖潜

　 26、如何开展志愿服务工作？

　加快志愿者服务队伍的组建。发挥党团员在志愿服务工作中的带头引领作用，进一步弘扬和践行社会主义核心价值观。

　结合实际开展志愿活动，打造具有邮政特色的志愿服务品牌。

　做好志愿者注册登记和志愿时记录管理工作。力争2016年底各级基层党团组织50%以上党团员成为注册登记志愿者。

　 27、如何加强文明创建工作？

　紧密围绕企业发展战略，结合单位实际，制定文明创建规划，有计划有步骤地开展各单位的文明创建工作。

　做好文明创建档案管理工作，加强对各级文明单位创建工作的自查自检和荣誉维护。

　积极争取地方文明委的支持和帮助，推进企业文明建设。

　 28、如何加强和谐企业建设？

　大力弘扬劳模精神，增强劳模在广大员工中的感召力。

　实现关心关爱员工常态化，紧紧围绕员工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题，认真研究员工基本需求，丰富服务内容，加强物质帮扶和人文关怀。

　充分发挥企业民主管理在稳定员工队伍、构建和谐企业方面的积极作用。

　深入推进“家文化”和星级职工之家（小家）创建活动，力争年底前实现职工小家建设一线邮政员工覆盖率达到80%。

　切实做好普遍服务和特殊服务工作。

　加强和各级党政部门、监管部门的沟通汇报，争取理解和支持；加强与新闻媒体的沟通协调，营造良好的舆论环境。

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