扫黄打非工作责任制度条例汇编
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扫黄打非工作责任制度条例汇编
第一篇 扫黄打非工作责任制度
第一章 总则根据省政府办公厅《关于严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》(皖政办明电[2020]62号)、六安市人民政府办公室 《关于严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》(六政办[2020]65号)和金安区人民政府《关于打击非法生产经营烟花 爆竹行为的通知》(金政办[2020]20号)文件要求，制定本工作责任制度。
第一条：“打非”工作的主要范围：
主要范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域。
第二条：“打非”工作的原则
(一)服从政治和注重社会效益原则。
(二)依法行政和严格、文明、科学执法原则。
(三)分级管理和权责一致原则。
(四)集中行动、专项治理和日常管理相结合原则。
(五)各司其职、综合执法原则。
第二章 乡领导、干部包保各村“打非”工作责任表
第三章 责任及责任追究
第一条：有关职能部门在“扫黄打非”工作中应负的主要责任：
一、各单位一把手是本单位安置烟花爆竹“打非”工作第一责任人，必须亲自抓、负总责。要成立以行政一把手为组长的“打非”工作领导组和专抓队伍，落实“打非”工作经费，完善烟花爆竹“打非”工作机制。每季度召开一次“打非”工作例会，分析、部署本辖区“打非”工作，研究解决重大问题，严格目标考核奖惩。
二、层层签订“打非”工作责任书，落实年度“打非”工作的目标、任务和责任。对于有非法生产的重点户和非法违规经营的经营户要实行重点监控，实行“一盯一、一对一”监管，要建立监控档案，做好排查记录，落实零报告制度。
三、切实落实乡干部包村、村干部包组包户的包保责任制。坚持乡月排查、村周回访制度，要定期组织开展由派出所、工商所等部门参加的联合执法行动。对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹和销售无标识烟花爆竹的行为，要坚决给予打击，并没收其非法生产经营物品及违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、充分利用各种形式广泛宣传有关法律法规和烟花爆竹安全知识，广泛宣传非法经营烟花爆竹的危险性和危害性，教育广大人民群众不参与非法生产经营活动，养成自觉抵制非法生产经营烟花爆竹的习惯。要建立有奖举报制度，设立举报信箱和举报电话，鼓励广大群众积极举报烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输行为，对举报查实的，按照有关规定给予奖励。
五、各单位发生非法生产经营烟花爆竹爆炸事故，并有人员伤亡的，实行安全生产“一票否决”。
第二条：对未认真履行职责，造成下列情况之一的，追究有关部门或主要领导的责任：
(一)对所履行的“打非”工作不研究部署，不督促检查，以至放弃领导责任，严重贻误相关工作的;扫黄打非工作责任制度
(二)对经营单位违法违规经营,不按有关规定落实处罚的;
(三)对国家、省、市有关主管部门明令查处或督办的大要案件查处不力，玩忽职守、失职渎职，造成严重后果的;
(四)接到群众举报和有关部门转来的举报材料，不及时查证或查处不力的，酿成严重后果的;
第四章 举报奖励制度
(一)对举报经营非法烟花爆竹的，调查核实后确有的给予200元
奖励。
(二) 对举报生产非法烟花爆竹的，调查核实后确有的给500元奖励。
第二篇 扫黄打非工作责任制度
为进一步加强对“扫黄打非”工作的领导,切实维护文化安全，保护知识产权，充分发挥各乡(镇)、各职能部门的作用，增强责任意识，确保各项工作目标任务圆满完成，特制定本责任制。
一、“扫黄打非”工作的考核内容
县“扫黄打非”领导小组对乡(镇)“扫黄打非”工作实行百分制考核。
(一)组织领导(20分)
1.成立乡(镇)“扫黄打非”领导机构，落实专(兼)职人员(5分)。不成立领导机构，此项不得分。成立机构，但专(兼)职人员不落实不得分。
2.每年专题研究“扫黄打非”工作不少于4次(5分)。专题会议每少一次扣1分(查记录)。
3.将“扫黄打非”工作纳入乡(镇)社会治安综合治理工作的重要内容一并研究、部署，并认真加以落实(5分)。未列入乡镇社会治安综合治理工作内容此项不得分。
4.制定“扫黄打非”行动方案，每半年向县“扫黄打非”领导小组办公室报送工作总结(5分)。不制定行动方案扣3分，工作总结缺一次扣1分。
(二)经费落实(20分)
将“扫黄打非”工作经费列入同级财政预算，按工作进度、
用途适时拨付，确保必要的办公、办案经费开支。经费未列入财政预算扣10分;列入财政预算但未拨付扣10分;未足额拨付扣5分。
(三)日常工作(60分)
1.宣传贯彻国家法律法规和“扫黄打非”方针政策，年内组织辖区文化经营户从业人员培训教育不少于两次，组织宾馆、酒店、发廊等服务场所从业人员培训教育不少于两次(8分)。培训教育活动每少一次扣2分(以图片、资料、名册为准)。
2.按县“扫黄打非”领导小组的工作安排，积极完成各项专项整治行动(16分)。年内开展联合执法和专项行动不少于四次，每少一次扣2分。
3.日常检查(20分)。每月组织网吧检查不少于两次，每少一次扣0.5分;每月组织出版物、音像制品、文化娱乐市场检查不少于一次(以记录为准)每少一次扣0.4分。
4.每年信息报送不少于5条(5分)。每少1条扣1分(以县扫黄办收到记录为准)。扫黄打非工作责任制度
5.每月30日前按时报送当月报表(6分)，每缺一次扣 0.5分(以县扫黄办收到记录为准)。
6.组织并督促好辖区文化经营场所进行证照年检换证工作(5分)。年检换证率低于90%此项不得分。
二、考核与结果应用
年底，县“扫黄打非”领导小组将组织人员到各乡镇检查考核，考核结果作为评比表彰先进的重要依据;对没有认真
履行职责，造成下列情况之一的，将追究相关人员的责任：
(一)辖区出版物市场发生重大问题，经上级指出或被新闻媒体曝光后仍整改不力，造成严重不良影响，归口管理的出版物市场出现管理不善，被上级或有关部门连续3次以上通知整改，仍无改观的;
(二)采取地方保护主义，制定土政策，人为地造成出版物市场管理盲区，或严重干扰、阻挠出版物市场监管部门执法人员执行公务及查处案件，年内辖区发生重大非法出版案件未及时有效处理的;
(三)年内本乡(镇)“扫黄打非”工作被上级或有关部门连续3次以上通知整改，仍无改观的;
(四)对本乡(镇)“扫黄打非”领域的违法违规活动，不按有关规定进行处理，包庇、袒护的;
(五)对“扫黄打非”领域重大案件查处不力，玩忽职守，失职、渎职，采取“以罚代法”的;
(六)在“扫黄打非”集中行动或专项治理工作中，不积极参与或配合不力的。扫黄打非工作责任制度
三、本责任书一式二份，签订双方各执一份。
××县“扫黄打非”领导小组 乡(镇)
(盖章) (盖章)
负责人：
负责人：
二0二0年月一日
第三篇 扫黄打非工作责任制度
一、坚持从建立健全“扫黄打非”工作机制入手，不断强化组织领导我市在 “扫黄打非”工作中，实行行政执法法定程序，不断建立起“扫黄打非”工作组织网络，落实责任制度，形成了一套行之有效的组织协调和管理机制，提升了市场监管的能力。
(一)建立和完善组织领导机构。我市“扫黄打非”工作领导小组注重加强组织领导工作，加强基层“扫黄打非”工作的领导，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管。
(二)实行综合目标管理。将“扫黄打非”纳入各乡镇办事处、各部门工作目标考核体系，实行目标管理，把“扫黄打非”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、未成年人思想道德建设、现代城市管理等工作有机地结合起来，作为争创文明城市、文明社区、文明单位以及考核社会治安综合治理成果的重要指标，增大考核分值，细化考核指标。对“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的地区和单位，实行“一票否决”。
(三)坚持落实保障措施。按照“扫黄打非”工作只能加强、不能削弱的原则，加强机构保障、投入保障和队伍保障，确保“扫黄打非”工作顺利开展。
二、坚持从加强宣传教育入手，大力营造健康有序的文化氛围
一是把相关法律法规列入普法规划，通过报刊、网络等媒体向社会开展经常性宣传教育;二是企业年审时要求出版物和音像制品经营业主签订抵制盗版、守法经营的承诺书;扫黄打非工作责任制度
三是对于查处的侵权盗版典型案例在媒体上曝光，集中销毁盗版图书和音像制品等，从反面对公众进行警示教育;四是完善举报奖励政策，通过广泛的宣传教育，大力营造健康有序的文化氛围，为文化产业发展创造了有利的社会环境。
三、坚持从强化综合整治措施入手，确保文化市场的安全稳定以坚持加强日常监管为基础，不断强化综合整治措施，积极开展专项治理，对辖内违法经营行为、特别是重大违法行为，予以坚决打击，决不姑息，有力维护了社会政治稳定和我市文化安全。
(一)始终保持高压态势，严查封堵政治性非法出版物。
对于查处政治性非法出版物，始终保持高压态势，并将其作为文化市场管理和“扫黄打非”工作中的重中之重来抓。在重大节日，重大政治活动期间，都集中力量清查整治，坚决予以封堵查缴。
(二)精心策划查办大案要案，狠打违法经营行为。坚持“彻查、彻究、彻办”原则，注重追源头、挖窝点、破网络。采取多种形式打击批销盗版光盘、盗版书刊，清除其发行、储存、运输的网络，堵住其违法销售的渠道，充分运用刑事手段打击犯罪分子，推动“扫黄打非”工作深入开展。
(三)开展集中专项清理整治工作，努力净化社会文化环境。
1、开展打击非法出版活动专项行动。在重要会议期间，都开展以清理出版物市场为重点的专项行动。组织执法人员对书报刊亭、电脑销售店、书店及城中村进行了地毯式的检查，对存在问题的企业做出限期整改;对游商坐摊销售非法出版物比较严重的地区、地段联合公安、城管进行有利打击，使存在问题得到有效根治。
2、开展校园周边无证照文化经营场所的专项整治工作。
加大对校园周边环境的整治力度，深入开展打击校园周边的不法书商、彻查娱乐场所接纳未成年人进入的违规经营行为;有效净化校园周边文化环境，促进未成年人健康成长。
四、坚持从落实群防群治机制入手，努力提升整治效能与各有关单位和职能部门，坚持齐抓共管，建立健全群防群治机制，不断提升整治效能。
(一)坚持群众参与和行业自律。发挥社区居委会、学校、各级工会、共青团、妇联、娱乐协会等组织独特的优势和社会影响，积极参与对社区、学校、公园、车站、重点旅游景点、广场、重要商贸中心等区域的监管，将“扫黄打非”工作纳入各有关行业协会工作范畴，加强行业自律。
(二)坚持统筹协调与综合治理。组织动员各方面的力量进行齐抓共管、坚持标本兼治，打防并重，疏堵结合，综合治理，并形成相互支持、密切配合、团结协助的良好工作局面。各乡镇、办事处按照属地管理的原则，组织做好我市的“扫黄打非”和净化社会文化环境工作，各派出所、工商所积极履行职能，对我市的文化场所底数清、情况明、管理和整治到位。对集中整治行动和涉及多部门、综合性案件，文化市场执法队、公安、工商等职能部门协同作战，相互配合，形成强大合力。
五、坚持从加强执法队伍建设入手，不断提高依法行政水平
(一)加强制度建设。以治理商业贿赂、机关效能建设、开展民主评议政风行风工作为契机，通过开展宣传动员、学习教育、查摆问题、健全制度等步骤，进一步加强执法队伍的正规化建设。
(二)加强学习培训。组织执法人员进行法规培训，与市有关部门执法部门经验交流学习。通过交流学习培训，不断提高我市文化市场行政综合执法队员的政治素质、业务水平和执法能力，逐步建立起一支特别守纪律、特别能吃苦、特别能战斗的文化执法队伍。
第四篇 扫黄打非工作责任制度
一、加强对“扫黄打非”工作的组织领导。针对县、乡两级“扫黄打非”组织机构和办事机构人员变动较大这一实际情况，加强对“扫黄打非”工作的领导。“扫黄打非”工作领导小组定期召开成员会议，通报“扫黄打非”工作情况，安排专项清查工作，解决重大疑难问题。
二、是进一步完善“扫黄打非”工作的监督举报机制。通过新闻媒体公布“扫黄打非”举报电话，设立了举报箱，动员社会各界积极参与“扫黄打非”斗争。全社会参与关心、支持“扫黄打非”工作的合力正在形成，有力地推动了“扫黄打非”工作的深入开展。对群众反映的案件，做到有案必查，有查必果。
三、将“扫黄打非”工作纳入当前正在开展的平安建设和基层安全创建活动。进一步发挥基层党政组织和居委会、治保会、调委会等基层组织的作用，将“扫黄打非”任务和责任落实到基层。完善“扫黄打非”工作的监督举报机制。通过新闻媒体公布“扫黄打非”举报电话，设立了举报箱，动员社会各界积极参与“扫黄打非”斗争。全社会参与关心、支持“扫黄打非”工作的合力正在形成，有力地推动了“扫黄打非”工作的深入开展。对群众反映的案件，做到有案必查，有查必果。
四、是将“扫黄打非”工作纳入对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治。充分发挥群防群治网络和治安信息员的作用，将“扫黄打非”工作的触角延伸到街道社区、乡村，形成严密的防范网。
五、是将“扫黄打非”工作纳入“为了明天———预防青少年违法犯罪工程”。要坚决扫除宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信以及伪科学内容的音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等危及青少年身心健康的有害出版物。
六、是将“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理工作检查和考评范围，严格兑现奖惩。要建立严格的责任制和责任追究制度，对在“扫黄打非”工作中失职、渎职，导致非法出版物泛滥、影响恶劣的地区和单位及其责任人，要严肃追究责任。
七、是将“扫黄打非”工作纳入对出租房屋的管理工作。对为非法出版活动提供制作、储运场所的房屋出租人依法进行查处。
读到一篇好范文就像吃一顿大餐一样让人欣喜。
