深化基层治理展现中国之治制度优势论文报告6篇

完善基层治理展现中国之治制度优势论文心得 “社区云”构建基层治理“神经网络” 谈经论政 在一座拥有2400多万人口的特大型城市给每家每户定期发口罩，是一种怎样的感受？…小编为您整理了《深化基层治理展现中国之治制度优势论文报告6篇》，供您学习参考使用。

完善基层治理展现中国之治制度优势论文心得

 “社区云”构建基层治理“神经网络” 谈经论政

    在一座拥有2400多万人口的特大型城市给每家每户定期发口罩，是一种怎样的感受？今年疫情期间，有了“社区云”平台的助力，上海的居委会、基层干部明显感觉轻松多了，包括预约、发放口罩在内的各项工作，哪个社区、哪项工作做到哪一步，一目了然。
    对于基层干部来说，社区治理是个“烧脑”难题。近年来，随着信息技术的发展，不少社区推出数字化平台，借助智能手段，推进政务服务便利化、快捷化，但揆诸当下，相关平台的管理还较为粗放，采集的信息碎片化、标准不一致，数据库不互通等问题，使得原本丰富的各类数据成了信息孤岛，无形中也增加了基层的重复劳动。
    “社区云”的推出，则有助于打消前述痛点。以上海的做法为例，其通过引入信息资源共享机制，打破各政府部门之间的壁垒，建立统一的信息平台，实现数据互联互通，让社区居民、干部直接在平台上反馈信息、解决问题，本质上构建起基层治理的“神经网络”，为社区治理减负打通“最后一公里”。
    受此启示，当前我国正大力推进“最多跑一次”改革，各地若参照“社区云”经验，推动“一网统管”“云上办事”落地，则政府目前所提供的所有公共服务，大部分都可以在线上办理，将极大节省人力物力，使基层治理变得更加高效。重要的是，如今互联网极为发达，大数据平台可以物尽其用，建立“基层治理一张网”，技术上已不具太大问题。
    事实上，“社区云”这一基层治理“神经网络”，其作用不止于让社区居民多省事，基层干部少操心，更在于畅通社区的每个毛细血管，让更多居民加入到社区的民主协商中。是否加装电梯、怎么解决小区停车难、垃圾如何便捷分类等公共议题，从过去的宣传栏被搬上了“社区云”，居民利用手机软件就可以参与，获得感大大增强；
越来越多“不怎么搭理”居委会的年轻人也冒了出来，在社区问题上提出自己的专业见解，成为基层治理的“中坚力量”，一改过去居民议事总是几张“老面孔”的情况，一定程度上提升了社区自治共治的效应。
    毫无疑问，用“云”破解基层烧脑难题，为社区治理转型提供了有力抓手。但“社区云”在更大范围推广，还任重道远。需要指出的是，当部门间的“信息壁垒”消除之后，数据泄露的风险也浮出水面，还需要在传统授权机制的基础上，通过区块链等加密机制，对数据进行严格加密，建立起有效的数据溯源机制。
    时代在进步，社会发展也一日千里，基层治理只有不断摸清居民需求，更新管理手段，才能与时代共振，与居民合拍，真正让小社区小进步推动大社会大发展。

关键词：基层治理,神经网络

完善基层治理展现中国之治制度优势论文心得

 以基层治理为钥匙，开启“十四五”新征程

    中共中央政治局1月28日召开会议，审议《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。会议指出，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。各地区各部门要从巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，深刻认识做好基层治理工作的重要性。基础不牢，地动山摇。在常态化疫情防控特殊背景下，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，作为新时代的基层干部，要把深化基层治理工作融入执政担当，以真抓实干构建基层治理新发展格局，争当行家里手，确保“十四五”新征程迈好第一步，见到新气象。
    磨砺矢志不渝的信仰，勇做新征程的追梦人。信仰是开启通往新征程的“金钥匙”，旗帜鲜明讲政治、讲忠诚是基层干部信仰的具体体现，也是评价干部的基本标准。要深入学习、认真领会总书记系列重要讲话精神，确保思想认识无杂质、政治方向无偏差、对党忠诚无水分。要秉持初心、牢记使命，磨砺信仰的风骨、笃定信仰的选择，把信仰落实到具体行动上、贯彻到日常工作中，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以过硬的政治定力，迎难而上的处事定力，勇做新征程的追梦人。
    锤炼干事成事的本领，善做新征程的弄潮儿。新使命催人奋进，新征程任重道远。从争取民族独立，到改革开放谋发展，再到脱贫攻坚消除绝对贫困，无数革命先烈、仁人志士、基层干部用鲜血和汗水捍卫和诠释了什么是行家里手。基层干部作为党的路线方针政策，各级党委政府决策部署的执行者，要牢固树立“终身学习”理念，提高自身素养，增强干事本领，坚持和完善新时代“枫桥经验”，加强智慧社区建设，强化网格化管理和服务，跑好“最后一公里”。要涵育久久为功的工匠品质，择一业、终一生，干一行、专一行，争做时代先锋，在基层治理等本职岗位上建功立业，善做新征程的弄潮儿。
    锻造担当作为的肩膀，敢做新征程的攀登者。大事难事看担当，逆境顺境看襟怀。当前，我国发展面临的国内外环境正发生深刻复杂变化，总书记强调深化基层治理，有利于巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，这也是对基层干部担当作为的一次大考。作为基层干部，要敢于从变革中找出路，在创新上想办法，不断研究新情况、解决新问题。要始终保持一种敢闯敢试的激情和锐气，做到遇到困难不回避，关键时刻敢出面，处理问题敢决断，敢做新征程的攀登者。
    党的事业根基在基层，关键在干部。“十四五”新征程的号角已经吹响，作为基层干部，唯有接续奋斗，乘势而上，助力中华民族伟大复兴的巨轮乘风破浪。

关键词：基层治理,十四五

完善基层治理展现中国之治制度优势论文心得

 打造“善治”基层干部队伍

    日前，习近平总书记就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习时指出，要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。习近平总书记的讲话高屋建瓴，为组织部门落实好新时期干部工作指明了着力方向。
    基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，其领导干部的治理能力直接关系到党和国家政策能否在基层落地生效，关系到在疫情防控等重大事件中能否守护好群众生命财产安全，与群众的安全感、幸福感、获得感息息相关、密切相联。组织部门要将基层干部的治理能力作为干部选育管用的重要参考，切实回应国家治理能力现代化对干部能力素质提出的新要求。
    将会治理的干部“选”出来。选人用人关乎导向，要坚持党管干部原则，紧扣时代发展需要、事业发展需要选贤任能，坚持把能否从严从实执行党委政府的决策部署、能否及时解决群众反映强烈的突出问题、能否真心诚意为群众办实事作为干部选提拔任用的重要依据。要加大在脱贫攻坚、征地拆迁、疫情防控等重大事件中识别选拔干部力度，充分考察其在突发事件处理、舆情应对、统揽全局等方面能力，既看干部平时作为，更看干部“战时”表现，及时将在关键时刻能起到“压舱石”“定心丸”作用的干部选出来、用起来。
    将懂治理的干部“炼”出来。基层干部的治理能力不是生来就有，而是经过不断实践锻炼及组织培养才养成的。时代不停发展，事业不断变化，基层治理时刻面临新挑战、新情况、新问题，要加强思想淬炼，提高干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决实际问题的能力；
要突出政治历练，引导干部在基层治理中践行“两个维护”；
要强化实践锻炼，让干部在基层一线、吃劲岗位中蹲苗壮骨、增长才干；
要提升专业训练，持续提升干部专业化水平，特别是要弥补干部运用现代信息技术推动基层治理等方面的知识短板、能力弱项。
    将善治理的干部“考”出来。要充分发挥考核激励引导作用，将基层治理能力作为干部考核的重要内容予以体现，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要从重过程向重结果转变，把政策措施是否真正落实、矛盾纠纷是否处理得当、人民群众是否真正得到实惠作为评判基层干部工作成败的关键，让苦干实干者吃香，让华而不实者吃亏。要用好容错纠错机制，进一步赋予基层治理“试错”空间，坚持将干部在基层治理中因大胆改革、先行先试导致的工作失误区分开来，经容错纠错认定予以免责的干部，确保其在年度考核、推荐考察等方面不受影响，为敢于治理、善于治理的干部鼓劲撑腰。
    政治路线确定之后，干部就是决定因素。各级组织部门要切实履行好主责主业，打造一支懂治理、能治理、善治理、敢治理的干部队伍，为推进国家治理体系和治理能力现代化赋能。
            

关键词：干部队伍,基层,善治

完善基层治理展现中国之治制度优势论文心得

 城市基层治理贵在“抠死角”

    段官敬
    一间房子干不干净、清不清洁，除了明面上的整体感观，更要看犄角旮旯、暗格转角等“死角”处是否清扫到位。城市基层治理也是同样道理，高楼大夏、商铺街道、企业主体等“高大上”的城市元素，可以推动党的组织有形覆盖和工作有效覆盖，确保将城市党建触角延伸到位，引领城市治理体系和治理能力实现升级转型。但是，相对来说，个别旧老小区、小巷胡同却容易成为城市基层治理的“死角”，成为城市社会治理整体联动、高效落地的短板与瓶颈。 
    尤其，城市社会存在“陌生人效应”，加上社区、小区等服务力量、资源基础较为薄弱，城市基层治理“末梢”在走好“最后一公里”中容易碰壁。在疫情防控中，社区流动人口较多、频率较高，社区人员力量不足的矛盾，加剧了城市基层防疫的风险和压力。在这种情况下，不少城市街道创新运用了“社区吹哨、干部报到”制度，推动了在职党员、机关干部下沉到社区、小区，发挥党员干部先锋模范作用，协调配合相关城市基层聚合防疫力量。所以说，城市治理疏通淤点、打通难点、破除空点，发挥党建引领是关键，通过党建联建助力形成区域统筹、条块协同、有序参与的治理格局。
    当然，扣城市基层治理“死角”，激发党建引领效应，不能成为停留在“有形”上，还得打通服务城市群众的“最后一米”，健全党员干部联系基层群众制度，通过走好群众路线、破解城市治理难题、化解群众急难烦愁，如在老旧小区改造、物业企业引入、带头缴纳物业费、加入城市脱贫解困等实际工作中发挥党员干部示范作用，从而通过亮身份、践承诺、履职责，调活城市群众的主体作用，依靠群众力量共管共育美好城市、创造幸福生活。
    城市基层治理“抠死角”，须下一番绣花功夫。畅通城市基层治理末梢神经，让城市治理体系舒经活血，得有具体的抓手和“催化剂”。比如，有的城市为抓实抓细城市治理成效，创新“小巷总理”、服务联系卡、“红色物业”、党旗志愿者等制度;有的城市采取“城市网格化”管理模式，将城市设计成一张整体网，采取细化网格、充盈网点、下沉服务的方式，以“一网服务”提升城市居民体验感。当然，无论任何抓手，最终还是要立足于“天下大事必作于细”，把城市基层治理的“死角”扣准盯紧，通过一件件小事、一个个举措，增进城市居民群众实实在在的福祉。
    一点水折射阳光，一片叶窥见森林。城市基层治理“扣死角”，背后深层次、内涵式的治理逻辑，是不断优化城市治理体系、加强城市服务功能、夯实城市运行基础。唯有通过党建引领这个最大引擎，筑牢城市基层组织政治功能、组织功能、服务功能，才能激发服务群众、促进发展的优势效能，通过城市基层组织壮骨健体，推动城市基层治理肌体发达，疏通每个治理“死角”。

关键词：死角,基层,城市

完善基层治理展现中国之治制度优势论文心得

 基层治理实验区标注深改新刻度

　　四川省正式启动县域街道社区治理实验。经县申报、市推荐、省级审核，省民政厅正式确定成都市龙泉驿区、金堂县、绵阳市游仙区、遂宁市船山区、乐山市市中区、广安市广安区等6个单位，为首批省级社区治理服务创新实验区；
成都市锦江区、武侯区，宜宾市翠屏区等3个单位，为首批省级街道服务管理创新实验区。
　　作为经济大省和人口大省，四川正处在一个转型发展的关键期，向创新要活力，向改革要动力，要抢抓一系列重大发展战略机遇，也要用好改革关键招，要结合四川经济社会发展实际，注重基层探索实践，不断提升推动经济社会发展的能力，提升社会治理能力和治理水平。四川在启动县域街道社区治理实验，不仅迈出了社会治理的新步伐，而且标注出了四川深改新刻度。
　　摸着石头过河。表面上看，四川这次正式启动县域街道社区治理实验是一场深改大行动，其实四川早就进行了前期的探索实践。尤其是在社区发展治理方面积累起了丰富的实践经验，在统筹城乡发展治理中，四川成立了城乡基层治理委员会，由各级组织部长兼任社治委主任，对基层治理工作进行统筹谋划和全面推进。从这个角度而言，四川正式确定首批省级社区治理服务创新实验区、省级街道服务管理创新实验区，这本身就是一种“摸着石头过河”的改革模式，目的就是要把顶层设计与基层创新结合起来，通过这些创新实验区来探索基层治理中的规律特点，来总结基层治理中的经验做法，从而实现更大范围的推广。改革进入深水区之后，既不能冒进，也不能畏首畏尾，而是要坚持问题导向，坚持基层导向，坚持实践导向，要把“石头”摸实，才能让改革更具有针对性和时效性，才能更好地推动经济社会发展。
　　鼓励基层创新。县域街道社区治理实验，是加强城乡基层治理的现实抓手和做好镇村改革“后半篇”文章的重要内容。显然，这一次四川推出的多个层级的创新实验区带有明确的指向与目的，就是为了检验镇村改革的成效。随着四川经济社会的发展，基层发展治理的形势也发生了巨大变化，必须通过基层创新来化解基层发展治理中的一些根本性问题。从党建引领的作用发挥，到街道乡镇的扩权赋能，从基层服务的供给，到治理场景的打造等，这些都需要通过实验区去探索实践，尤其是要鼓励基层在破解改革发展中的各种矛盾问题中去推进改革，在解决人民群众关心关注的热点难点问题中去推进改革，基层治理改革才能赢得人民群众的肯定，才能释放出强大的改革活力。
　　主动深化改革。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。而基层治理能力与治理水平则是国家治理体系和治理能力现代化的基础。面对百年未有之大变局，站在两个一百年的历史交汇点，需要地方各级领导积极作为，主动作为，既要把握全局，迈出改革发展的新步伐，也要注重地方经济社会发展实际，主动谋划思考，要强化基层调研，敢于自我动刀，敢于破题破局，要借鉴和利用中国改革开放40多年的经验模式，保持定力，坚定自信，主动深耕改革“责任田”。

关键词：基层治理实验区标注深改新刻度

完善基层治理展现中国之治制度优势论文心得

城乡基层治理要突出三个把握

　　委常委、组织部部长于立军主持召开省委城乡基层治理委员会暨省委农村工作领导小组乡村治理专项工作领导小组会议。会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，持续用力推动全省城乡基层治理走深走实。
　　今年的政府工作报告明确提出，要加强和创新社会治理。要夯实基层社会治理基础，健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。对此，四川省在日前确定了第二批省级城乡社区治理试点单位，开展为期一年的试点工作。持续用力推进全省城乡基层治理走深走实，既是今年的重点工作之一，也是助力开局之年迈出新步伐、取得新成效的一个重要抓手。各级领导干部要结合实际，牢牢把握相关工作要求、方向和实效，不断开创城乡基层治理工作新局面。
　　牢牢把握工作要求。城乡基层治理事关民生福祉，事关经济社会发展，各级领导干部要从政治和全局的高度，深刻认识到推进城乡基层治理工作的重要性，不断提升基层治理能力和水平，牢牢把握城乡基层治理的根本要求。要把讲政治放在首要位置，要强化党对城乡基层治理的领导，切实把党的政治优势和组织优势转化为治理优势，以实际行动践行“两个维护”。要切实做到服务为民，城乡基层治理为人民，城乡基层治理靠人民。通过城乡基层治理，切实解决人民群众关心关注的困难问题，不断厚植党的执政根基和群众基础。要突出发展主线，城乡基层治理是一种手段，关键要推动地方经济社会发展，做到以基层之治破解发展之困，推动高效能治理与高质量发展同频共振。
　　牢牢把握工作方向。城乡基层治理涉及方方面面，是一项系统工程，必须持续用力，久久为功。要统筹施治，整体推进，在基层治理格局上，在治理构架体系上，在动力活力激发上等方面实现较大的提升与改观，也要善于把握工作重点，要明确工作方向。要坚持以党建引领为主线，切实加强村党组织对村级各类组织的领导，构建党组织领导下的街道、社区、小区三级治理架构。同时，要结合四川全面深化改革实际，坚持以两项改革为牵引，坚持高点谋划、高位统筹、高标推动，确保“1+24+1”工作方案落地落实。要强化重点突破，扎实抓好易地扶贫搬迁集中安置点社区治理、涉藏地区基层治理和城乡接合部新型社区基层治理，确保以点带面、整体提升。
　　牢牢把握工作实效。城乡基层治理既要注重探索实践，要大胆创新突破，更要注重治理能力的提升和治理实效。要强化整体联动，把城乡基层治理与推动经济社会发展和全面深化改革等各项工作结合起来。要注重抓好基层治理能力建设，通过城乡基层治理试点示范工作，总结经验做法，提升各级干部的治理能力与治理水平。要扎实抓好作风建设，无论是城乡基层治理的试点示范工作，还是常态化的基层治理工作，都必须要始终做到求真务实，真抓实干，坚决杜绝形式主义、官僚主义，以简约务实之风引领推动各项工作落地见效。

关键词：城乡基层治理要突出三个把握