高效建设海南自由贸易港心得体会6篇

快速高效建设海南自由贸易港心得体会 为海南改革开放和自贸港建设提供坚强保证 　　1月29日，在全省上下深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动十四五开好局、起好步，迎接建…小编为您整理了《高效建设海南自由贸易港心得体会6篇》，供您学习参考使用。

快速高效建设海南自由贸易港心得体会

为海南改革开放和自贸港建设提供坚强保证

　　1月29日，在全省上下深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动十四五开好局、起好步，迎接建党100周年的关键时刻，省纪委七届五次全会在海口召开。会议深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神，总结我省2020年纪检监察工作，部署2021年重点任务，对坚定不移深化全面从严治党，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保党中央重大决策部署和省委工作要求不折不扣落到实处，为加快推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设提供坚强保证，有着重大意义。
　　党要管党，从严治党。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，站在我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史高度，充分肯定过去一年全面从严治党取得的重大成果，对当前全面从严治党形势作出科学精准的政治判断，对深入推进全面从严治党进行新部署新动员。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。
　　坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本，也是海南建设自贸港的题中应有之义。2020年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省各级党组织深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚定不移把全面从严治党引向深入，推动管党治党取得显著成效，为自贸港建设顺利开局蓬勃展开提供了有力保障。
　　今年是建党100周年、十四五规划开局之年，是市县乡换届年，也是高质量高标准建设海南自贸港的关键之年。进入新阶段、开启新征程，要求我们胸怀国之大者，保持赶考的清醒，自觉把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的重大决策部署上来，把严的主基调坚持下去，采取更加科学、更加有效的措施，持之以恒推进全面从严治党，确保海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设各项事业顺利推进。
　　深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。特别是要深刻领悟重要讲话关于应对重大风险考验中推进全面从严治党的科学总结，进一步坚定全面从严治党的信心决心，继续砥砺奋进、勇毅前行；
要深刻领悟重要讲话关于全面从严治党首先要从政治上看的战略眼光和深远考量，以更高的政治判断力、政治领悟力、政治执行力践行两个维护；
要深刻领悟重要讲话关于发挥全面从严治党引领保障作用的战略部署，切实保障十四五时期重大战略任务落实见效。
　　坚持从政治上准确把握我省党风廉政建设和反腐败斗争形势，不断增强推动海南全面从严治党向纵深发展的紧迫感、责任感和使命感。要从政治高度清醒看到，尽管我省党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定的成绩，但全面从严治党依然任重道远，反腐败斗争形势依然严峻复杂，不敢腐的震慑只是初步形成，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。特别是随着自贸港建设的深入推进，将有越来越多的项目落地海南，将对权力运行、资金使用、项目建设和干部成长带来前所未有的挑战。只有在全面深化改革开放的同时，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进全面从严治党，深化标本兼治，才能有效净化政治生态和经济生态，确保自贸港建设行稳致远。
　　发挥全面从严治党引领保障作用，为高质量高标准建设海南自贸港提供坚强保证。要推进政治监督具体化常态化，确保党中央重大决策部署落地见效。要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，让清正廉洁成为自贸港建设的鲜明旗帜。要持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移巩固拓展作风建设成效。要持续整治群众身边腐败和作风问题，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。要以党内监督为统领，健全党和国家监督体系。要从严从实加强队伍建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
　　全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、锐意进取，一以贯之、坚定不移深入推进全面从严治党，推动正风肃纪反腐在新的更高起点上开创新局面，为庆祝建党100周年、加快推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设作出新的更大贡献！

 

关键词：海南日报评论员：为海南改革开放和自贸港建设提供坚强保证

快速高效建设海南自由贸易港心得体会

 海南洋浦港发展保税油加注业务的机遇和优势

      　　船用燃料油是指供应国际航行船舶的燃料油。按照国际惯例，这种油品免税销售，因此国内称之为保税油。根据供应对象，我国船供油市场主要分为内贸完税和保税油两部分，目前前者价格比后者高出约1200元-2000元/吨，但由于内贸油有增值税抵扣，实际上两种油品成本价差随国际油价行情变化在700元-1300元/吨之间。船用燃料油成本约占船舶总运营成本的30%-60%，其市场、价格变化对航运业影响巨大。而且，船用燃料油加注产业附加值高，可以撬动港口经济、拉动区域经济增长，例如，新加坡连续多年都是世界第一大船用燃料油加注港，近三年保持年供油量约5000万吨，综合海事服务产业对GDP的贡献率高达15%。
　　机遇和优势
　　长期以来，由于国内出口退税等相关配套政策不到位，导致炼油企业不生产船用燃料油。我国船舶保税油90%以上从国外进口，其中80%以上来自新加坡，价格一直高于周边国家和地区。也因此，国际航行船舶在中国通常不加油或少补油，选择绕道新加坡。
　　然而，国际海事组织《国际防止船舶造成污染公约》的公布，为海南带了难得机遇。《国际防止船舶造成污染公约》强制性规定，自2020年1月1日起，在全球范围内对船用燃料油含硫量实施从3.5%下降至0.5%，从高硫燃料油过渡到以低硫燃料油、船用柴油为主，全球航运市场和船用燃料油市场面临重大变革。据国际海事组织、国际能源署和美国能源信息署等机构统计，2020年，全球低硫燃料油需求量在1.35亿吨左右，供应缺口在0.54亿吨左右。2020年上半年，国家先后出台对国际航行船舶加注燃料油实行出口退税政策并给予国内炼厂第一批低硫燃料油1000万吨出口配额的利好政策，国内炼厂直接生产低硫燃料油并退税进入保税油加注环节后，将拥有原产地直接消费的竞争优势。
　　综合地理区位和政策利好，洋浦具有明显比较优势：
　　一是地理区位优势明显。洋浦地处泛北部湾中心区域，与周边20多个港口距离200海里左右，是北部湾距离国际主航线最近的深水良港。根据海事部门统计，2018年中国南海水域过境船舶总数约为10.4万艘次，其中，过境琼州海峡但不挂港的外轮和靠近海南本岛的中线过境船舶合计7.4万余艘次，具有开展船舶保税油加注业务的优越地理条件。
　　二是海南自用及周边船舶保税油需求潜力巨大。据统计，2019年中国每万吨外贸货物吞吐量对应的平均船加油量为30.5吨，仅为新加坡800吨/每万吨外贸货物吞吐量的3.8%，市场潜力远未得到释放。这一年，海南全省港口、广西北部湾港和湛江港（皆属于海南跨关区供油辐射范围）外贸货物吞吐量合计约2.15亿吨，按照国内港口平均30.5吨/每万吨外贸货物吞吐量计算，船舶保税油年需求量约为65万吨，若能达到2019年舟山或香港每万吨外贸货物吞吐量加油量，对应需求量将分别约为2万吨和704万吨。然而，由于供油价格偏高和服务效率低，三地2019年实际加油量合计仅约10万吨。若考虑到过境海南本岛但不挂港的船舶，潜在加油需求量巨大。
　　三是洋浦港船舶保税油价格下降明显。随着不断推出促进船舶保税油发展的重大利好政策，加之洋浦已拥有生产、仓储和加注低硫燃料油全链条优势，成本优势凸显。2020年以来，洋浦船舶保税油价格与周边新加坡、中国香港和舟山价格差距大幅缩小。
　　相关建议
　　海南应紧紧抓住国际海事组织对船用燃料油质量大幅升级、国际船用燃料油市场格局将重新洗牌这一难得机遇，在开放供油市场、拓展加油锚地、健全制度规范、优化口岸监管等方面精准发力、综合施策，进行制度集成创新，加快将洋浦港建设成为生产、供应、交易、结算和综合海事服务全链条保税油供应中心。
　　打造充分竞争的船舶保税油加注市场。一是争取尽快突破供油企业资质审批限制，支持符合条件的各种性质企业申请区域性船舶保税油经营牌照；
二是建立洋浦船舶保税油公开价格指数，每日通过洋浦港官方微信公众号对外发布；
三是完善供油网络。吸引中石化、壳牌、嘉能可等知名油气商入驻洋浦，引进其服务网络，发展泛北部湾和珠三角地区的区域连锁供油网络。此外，引进包括国际四大油品检测机构等企业提供油品质量检测服务，大力发展船舶代理公司。
　　培育保税油全产业链格局。一是支持海南炼化公司低硫燃料油扩产增能，全面启动产能布局；
二是供油企业打造国际供油品牌体系，规划布局岛内油储设施、船燃管道及接卸等供油配套设施建设，并锁定长期保税油资源供应，提升船用燃料油市场份额；
三是油储公司利用仓储优势开展调兑，同时积极参与期货交易进行套期保值。
　　构建环北部湾及南海加注业务圈。一是扩大跨关区供油的市场范围。尽快与北部湾港签订供油协议，扩大岛内船舶保税油业务辐射区域；
二是大力拓展外锚地加油。选择靠近琼州海峡航道合适区域，配置一批方便国际航行船舶加注保税油的外锚地，并推出船舶吨税免检、引航费减免等优惠税费政策，减少外轮加油排队时间，提升洋浦港在油价和加油效率方面的国际竞争优势；
三是谋划设立海上加油浮舱。适时在海上主航路选择一些安全锚地，配置海上储存船舶保税油的浮舱，为过境国际航行船舶加注燃料油、物料供应、船用备件等综合海事服务；
四是设立应急加油码头，减少海南秋冬季不利气候影响。
　　增强综合海事服务功能。拓展船舶维修、食品物料供应、船用备件、船员置换、海事培训等配套海事服务，引进航运金融保险、融资租赁、海事法律等高端航运服务要素，实现在单一锚位能够提供高效率、低成本的保税油加注、伙食物料补给、船员轮换、船舶检验、船管公司交接等综合性海事服务，不断提高海事服务产业体系化和高效化。
　　完善金融配套服务。争取将符合条件的成品油仓库纳入洋浦保税港区管理，增加现货、期货交割库范围，大力发展保税油现货交易，同时加快与上海期货交易所开展期现合作，探索中远期交易，发展保税油交割、仓储、保税等业务，实现保税油衍生品市场的价格发现和套期保值功能。
　　【作者单位：省委深改办（自贸港工委办）】

 

关键词：海南洋浦港发展保税油加注业务的机遇和优势

快速高效建设海南自由贸易港心得体会

海南自贸港数字化建设探析

      　　细观海南数字化发展，从1997年提出建设信息智能岛到2020年7月印发《智慧海南总体方案（2020-2025年）》，提出全力打造数据高效共享、治理精细智能等特征的新型智慧岛，海南数字化建设经历了较长的发展历程，在政务数据开放与共享、数据社会治理、数据产业发展及信息基础设施建设等方面取得了良好成果，提升了政府管理水平和治理能力，促进了产业升级和经济发展，充分凸显大数据在自贸港建设中的重要作用。
　　主要挑战
　　海南在大数据整合共享与应用方面为区域智能化建设搭建了智慧骨架。但总体来看，在大数据挖掘的深度和利用的广度方面还有所欠缺。
　　从政府数据管理与开放来看，政府部门间还存在数据信息碎片化问题，在未来发展中将成为智慧海南建设的瓶颈。同时，政府数据集成与提炼水准还有待提高，数据更新速度还需进一步提升。通过整理统计政府数据统一开放平台发现，目前大约有20个板块存在数据更新速度慢、数据集成不成体系等问题。
　　从大数据与产业融合发展来看，虽然到2020年年底海南高新技术企业已经达到838家，比十三五初期增长了近400%，但与深圳等创新型城市相比还有一定差距。此外，大数据与三大主导产业即旅游业、现代服务业和高新技术产业的融合发展还有待提升，大数据产业整体仍处于爬坡阶段，尤其在工业大数据方向发展较为缓慢，数字经济与实体经济融合方面还有很大空间。
　　海南信息基础设施建设还需进一步加强。截至2020年7月，海南移动建成5G基站逾2100个，而同一时期，深圳已完成4.5万个5G基站建设。同时，信息基础设施在实际应用过程中也发现了一些问题，比如计算能力和传输能力都存在一些瓶颈，基础设施支撑能力还有待加强。
　　大数据产业发展缺乏科技人才支撑。工信部编制印发的《大数据产业发展规划（2016－2020年）》指出，大数据基础研究、产品研发和业务应用等各类人才短缺，难以满足发展需要。在推进智慧海南建设过程中，如果人才匮乏问题得不到解决，将会成为自贸港高新技术产业发展的一个短板。
　　路径对策
　　结合国际经验，立足《海南自由贸易港建设总体方案》《智慧海南总体方案（2020-2025年）》和海南十四五规划等，笔者认为，海南自贸港数字化建设可从以下几个方面着手：
　　整合政务数据，加强社会治理。政府部门应通过内部整合进一步完善政务数据集成工作，划定统一标准并建立工作体系，及时完成数据结构化工作，加强数据挖掘与分析能力。弥补数据开放的容量、种类和质量、结构等技术性缺陷，拓宽原始数据开放渠道。同时，借鉴国外先进智慧城市建设经验，从体制上精简管理部门层次，通过自上而下的强有力改革，打破各部门数据共享和应用壁垒。
　　完善产业体系，延伸产业链条。继续推进大数据产业载体布局，深化大数据与产业融合发展程度。依托海南数据谷等创新创业基地，支持大数据领域中小企业发展，发挥核心企业和科研院所的产业和技术能力。以公共数据资源开发为突破口，推动大数据产业在海南集聚发展。将大数据运用于海南旅游业发展，实现全域化数字旅游，尤其是针对三亚邮轮旅游试验区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等进行精准开发。
　　夯实信息基础，保障数据安全。学习借鉴深圳经验，构建先进通信网络基础设施体系，为实现万物互联奠定坚实基础。同时，借鉴新加坡智慧港口建设经验，推动物流链相关企业信息平台建设，实现港口物流作业的信息化和自动化，提高作业效率。在城市旧城区改造过程中，统一规划完善信息基础设施建设。在认真落实当前已有标准与规定的基础上，及时跟进大数据领域新形势新发展，完善相关法律法规，增加各细分领域的细则条例。
　　坚持人才先行，汇聚发展动能。功以才成，业由才广。在人才引进方面，通过制度创新吸引大数据相关专业高等院校、科研院所毕业生到海南就业。在人才培育方面，可学习借鉴新加坡实行的普通教育和技术教育双轨制，倡导全员培训+终身教育，使终身学习制度化，多管齐下培育人才。同时，优化人才发展软硬环境，提供广阔的发展平台。建立各类科技人才数据库，搭建科技人才交流信息平台，完善大数据技术人才体系建设。
 

关键词：海南自贸港数字化建设探析

快速高效建设海南自由贸易港心得体会

 建好自由贸易港 服务新发展格局

      　　党的十九届五中全会作出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署。构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外发展大势，根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。新发展格局构建的基本逻辑，是以扩内需为基点，以供给侧结构性改革为方向，建立顺畅的国内经济大循环，在此基础上，吸引全球要素，利用全球资源，形成全球市场，带动国际循环，进而构建新发展格局。
　　新发展格局是我国经济行稳致远的必然选择。矛盾是普遍存在的，发展风险是普遍存在的。改革开放以来，我国应对外部风险冲击的基本经验就是办好自己的事，把发展立足点放在国内。例如，1997年的亚洲金融风暴、2008年的全球金融危机，我们化险为夷的制胜法宝，就是充分利用全国大市场大需求。推进社会主义现代化建设，同样需要立足国内大市场、培育国内大市场。
　　新发展格局是重塑竞争优势的战略抉择。改革开放40多年来，我国融入全球市场、加入国际循环，形成了世界工厂发展模式，表现在经济指标上就是数额巨大的进出口额。由于近年来部分国家大搞单边主义、保护主义，全球化遭遇逆流。在新发展阶段，世界工厂发展模式需要主动调整、及时调整，而新发展格局就是要通过供给体系改革和需求体系建设，塑造我国现代化建设中的国际经济合作和竞争新优势。
　　新发展格局是社会主义现代化建设开局起步的重要部署。十四五时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，未来要顺利实现中等发达国家发展目标，就要遵循现代化大国成长规律，顺应现代化体系建设发展规律，尤其是大国经济发展规律。而这些规律的重要一点就是国内供给和国内需求要对本国经济循环起到主要支撑作用。同样，作为世界第二大经济体，我国要做好现代化建设，就必须走做大内循环做强国内市场之路。且我国人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大和最有潜力的消费市场，具有巨大增长空间，有基础有条件形成需求牵引供给、供给创造需求的新发展格局。
　　自改革开放以来，海南一直在我国发展格局中占据特殊地位，尤其是当前，无论从中央给予最高开放水平的政策体系来看，还是从两洲和两洋往来必经之地的地理区位看，海南自贸港都是新发展格局构建的重要节点，是新发展格局不可或缺的组成部分。国内大循环的重中之重是立足国内需求，挖掘消费潜力，拓展投资空间。海南独特的产业体系形成独特的产品供给，能够契合人民群众多样化的需求；
随着自贸港政策体系的不断完善，能够创造出更多符合新时代特点，符合消费升级需求的产品供给体系。同时，自贸港政策优势能使海南成为国内国际双循环的交汇点，离岛免税新政实施以来免税购物大幅增长就是明显的例证，未来更大范围免税领域和更大体量免税市场，尤其是随着消博会等具有海南特色的消费载体形成，会进一步推动海南成为重要的国内外资源要素集聚地，成为国内国际两个市场、两种资源的反应炉。为此，在迈向社会主义现代化建设的伟大征程中，在初步建立自贸港政策和制度体系的伟大实践中，海南需要以坚定的政治自觉和务实的发展部署在新发展格局中发挥出独特的作用。
　　加快构建独特的产品供给体系，形成国内大循环特色消费承载地。海南要紧紧围绕国家赋予建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，充分发挥自然资源丰富、地理区位独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济等优势，以供给侧结构性改革为主线，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，顺应居民消费升级新趋势，瞄准旅游、教育、文化、健康医疗、养生养老等生活性消费，顺应企业发展新需求，瞄准知识产权、投资融资、研发设计、法律服务、人工智能、大数据、云计算等生产性消费，加快培育具有海南特色的产品供给体系，形成国内大循环特色消费承载地。
　　加快推动自贸港政策落地，形成国内国际双循环交汇点。自贸港政策体系既对接国外市场又引致国内市场，既对接国际经贸规则，又立足国内经济特色，是理想的国内国际双循环交汇点。海南要充分学习借鉴国际自贸港的先进经营方式、管理方法和制度安排，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，围绕种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域，深化产业对外开放，同时，充分利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台，推动与一带一路沿线国家和地区开展更加务实高效的合作，建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点，加快建立开放型经济新体制，打造我国深度融入全球经济体系的前沿地带。
　　加快推进改革开放，为服务新发展格局提供政策支撑体系。海南要建立适应自贸港建设的更加灵活高效的法律法规、监管模式和管理体制，下大力气破除阻碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，要率先促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质。要深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则等制度型开放，以高水平开放带动改革全面深化。健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。要依法平等保护各类企业产权和企业家权益，完善法律环境和政策体系。
　　加快补齐发展短板，为服务新发展格局奠定良好的设施基础。新发展格局需要保持投资合理增长，需要发挥投资对优化供给结构的关键作用。海南要瞄准省内居民民生需求，加大医疗卫生、文化教育、物资储备、市政工程、农村改厕、生活垃圾处理、城中村改造等方面的投入力度，建设一批事关基本民生的重点工程项目，补齐公共服务发展短板。要瞄准自贸港建设载体，在产业园区、免税载体、基础设施、港口机场等方面重点部署，建设一批事关自贸港政策落地实施的重点工程项目。要瞄准现代化建设要求，在智慧海南、河湖水系治理、内联外通、物流体系等方面，建设一批事关全省长远发展的重点工程项目。同时，要更加注重发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。
　　（作者为省委党校教授、省社科院签约专家）

 

关键词：建好自由贸易港 服务新发展格局

快速高效建设海南自由贸易港心得体会

坚持科学方法论 建好海南自贸港

      ■ 海报平
工欲善其事，必先利其器。无论是干事业，还是谋发展，都离不开科学的方法。近日，省委书记沈晓明在多个场合明确强调，要坚持科学方法论，闯为基调、稳为基础，远近结合、小步快跑，为我们更好地践行使命担当、高质量高标准建设海南自贸港提供了一把金钥匙。
事必有方，然后可成。掌握和运用科学方法论，是我们党的一项看家本领。习近平总书记强调，领导干部无论从事什么工作，最紧要的是掌握科学的世界观和方法论，把思想方法搞对头，增强工作的全面性、系统性、战略性和创造性。海南自贸港建设，是一项全新的宏伟事业，没有现成经验可资借鉴，如若认识不到位、方法不对路，就会乱打乱撞、贻误良机，甚至方向偏离。唯有掌握科学方法论，把思想方法搞对头，才能朝着既定目标稳扎稳打、加快迈进。省委明确提出闯为基调、稳为基础，远近结合、小步快跑16字发展策略，反映出的正是对科学方法论的高度重视。
16字发展策略源自对中央指示精神的深刻体认。在4·13重要讲话中，习近平总书记已提出方法论相关要求，例如，嘱托海南要大胆试、大胆闯、自主改，既大胆探索又脚踏实地，逐步探索、稳步推进；
《海南自由贸易港建设总体方案》也要求，坚持稳扎稳打、步步为营，统筹安排好开放节奏和进度。省委提出的16字发展策略，正是在此基础上的总结、概括、细化，是对自贸港建设方法论的系统阐述，既彰显出对所肩负重大使命及海南省情实际的清醒认识，也传递出不折不扣落实中央决策部署的定力与决心，我们务必要掌握好、运用好。
科学方法论，首在科学。从内在逻辑上看，16字方法论既突出了闯的主观能动性，又明确了稳的底线要求；
既注重当前的早期收获、动能孕育，又体现了谋之长远的大局意识、广阔视野；
既分析了怎么看思想认识问题，也论述了怎么干具体实践要求，规避了片面、孤立看问题的弊端，蕴含着两分法、两点论的哲学辩证法思维，体现了对发展规律的深刻把握。四个方面互为补充、相辅相成，构成了层次分明、结构完整的方法论体系，可以更好地指导工作开展，正是我们稳中求进、蹄疾步稳，高质量高标准建设海南自贸港的一把利器。
闯为基调，凸显的是主观意识、精神力量，是践行使命的必然要求。古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。海南自贸港建设，作为一项重大国家战略，绝非轻轻松松、敲锣打鼓就能实现。使命越是崇高、任务越是艰巨，越要彰扬奋发有为的精神力量，越要激发敢闯敢试勇争先的热情、激情、豪情。最近，省委召开解放思想、敢闯敢试、大胆创新专题调研现场会，号召以思想破冰引领改革突围，就是要带动全省上下永葆闯的精神、创的劲头、干的作风，大胆试、大胆闯，切实扛起使命担当。征途漫漫，惟有奋斗！只有充分激发主观能动性，敢于冲破思想观念的束缚，敢于革除体制机制的弊端，敢闯敢试、敢为人先，才能抓住千载难逢的历史机遇，闯出自贸港建设的广阔新天地。
稳为基础，把握的是方向和底线，意味着行有所止，务求发展高质量。习近平总书记嘱托，海南自由贸易港建设要体现中国特色，符合中国国情，符合海南发展定位。这昭示我们，不管任何时候，方向不能偏、底线不能失，必须稳中求进、行稳致远。落实到发展行动中，既要胆子大，也要步子稳，大胆闯必须以稳为前提，决不能急躁冒进、急功近利，把敢闯敢试、敢为人先搞成瞎干蛮干、顾此失彼，而是要坚持解放思想与实事求是的有机统一，一切从省情出发、从实际出发，以新发展理念为指引，主动担当作为，不犯低级错误，确保把每一步走好、走稳、走出发展高质量。
远近结合，注重的是眼界与胸怀，要涵养大局意识、全局观念。海南自贸港建设具有长期性、艰巨性特点，不同时期有不同的侧重，由此，前行路上不能仅仅只是埋头赶路，更要抬头看路，拓宽视野、着眼大局，做到统筹兼顾、系统谋划。一方面，要立足当下，以只争朝夕的紧迫感，尽快落实早期安排，争取早期收获，尽早释放政策效应，以可感可触的新成绩、日新月异的新变化，提振各方干劲和信心；
另一方面，要着眼长远，多用长远眼光审视当下的工作，立足全局矫正前进的航向，多做打基础、利长远的潜功，让当前走的每一步、做的每一件事，都成为海南高质量发展的增量。实践证明，只有坚持系统观念、做到远近结合，路才能越走越宽、越走越顺。
小步快跑，把控的是节奏和进度，要蹄疾步稳、稳中求进。海南自贸港建设不是百米冲刺，而是一场超级马拉松比赛，既急不得也慢不得，步子迈得太大，容易失衡、跌倒。在进度上跑小步，就是不急躁、不冒进，谋定而动，积极、稳妥推进各项工作；
在节奏上求快跑，就是要时刻保持时不我待的紧迫感，抓住机遇、紧扣节点，以赶跑姿态朝着目标笃定前行。面对异常复杂的系统性工程，只有根据发展的条件、时机和各种可能性，正确地选择奔跑姿态，有时跟跑、有时并跑、有时领跑，才能积硅步至千里、行稳致远。
可见，16字发展策略聚焦了海南自贸港建设不同维度，涵盖了能动意识、底线思维、胸怀视野、作风、节奏等干事创业不同要素，相辅相成、互为一体，共同汇聚为海南高质量发展的科学方法论。这一方法论虽字数不多，但内涵丰富，如何深入把握闯与稳、远与近、小步与快跑等多重辩证关系，是对党员干部思维、胸怀、能力、作风的重要考验，需要我们深入领会蕴含其中的政治智慧、科学思想、辩证思维，以舍我其谁的担当精神将其落到实处。
当然，方法论的背后是总开关问题，体现的是党性修为、价值追求、境界格局。掌握并运用好16字科学方法论，首要的是深入领会贯穿其中的鲜明理论观点和深邃思想内涵。这就需要我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话及指示批示精神，切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，自觉坚定向党中央看齐；
需要我们牢固树立正确政绩观，涵养功成不必在我、功成必定有我的精神境界，保持历史耐心，发扬钉钉子精神，坚持人民至上，坚持科学精神，坚持实干担当，不断提升思想境界，提高运用科学方法论的能力和水平。
纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。形势越是复杂，任务越是艰巨，越要把握好发展规律，掌握好科学方法。在纷繁复杂的现象中把握事物本质，做到审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之，真正用好科学方法论这把金钥匙，我们定能打开通往未来的大门，成就海南自贸港更加璀璨的明天。

 

关键词：天涯时评 | 坚持科学方法论 建好海南自贸港

快速高效建设海南自由贸易港心得体会

110多份文件背后彰显海南自贸港建设成效

　　4月12日上午，国务院新闻办公室举行海南自贸港政策制度建立进展情况新闻发布会。会上指出，据初步统计，目前海南已发布相关政策文件110多份，自由贸易港政策制度框架初步建立。众所周知，三年来，特别是《总体方案》发布实施以来，为推进自贸港建设，海南已研究出台了一系列支持政策，进一步推动海南自由贸易港建设。三年来，各类市场主体不断入驻，营商环境持续优化，各类人才纷纷落户，生态环境不断改善，人民群众的获得感幸福感不断增强而这背后，离不开海南全省党员干部和各行各业工作人员的辛勤劳动，也离不开自贸港各项政策的持续落地、加快实施。正因如此，我们方能看到今天的海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开。（新海南评论员）

 

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