电网企业固定资产全寿命周期管控研究
时间：2021-01-27 04:21:04 来源：达达文档网 本文已影响 人 
陈曦
摘 要：国家电网属于大型集团化、密集型企业，是服务于社会各界的基层组织，其发展管理与百姓民生、安居乐业息息相关。随着社会经济发展，电网企业资产规模与日俱增，但受制于目前的管理状况，阻碍了电网企业可持续发展。有效管理并降低其固定资产全寿命周期成本，提高电网经济寿命，是电网企业急需解决的问题，也是考察企业管理业绩、资产优良与否的重点内容之一。本文从全寿命周期内涵、特点、现状出发，提出电网企业实现固定资产全寿命周期管理的策略。
关键词：电网企业;固定资产;全寿命周期管控
电网企业固定资产全寿命周期管理的基本内涵、特点
电网企业固定资产全寿命周期管理的基本内涵
全寿命周期管理强调资产的长期经济收益，实现固定资产从前期可行性研究论证、咨询采购、安装调试、运行维修、改造更新到最后报废的全过程管理，涉及财务、工程管理的集成化、系统化和信息化、动态化的管理系统，从而实现企业资产精细化管理思路，统一管理规则，并围绕这一管理目标积极开展各阶段具体工作。
电网企业固定资产全寿命周期管理的特点
电力行业具有特殊性质，其资产类型繁多、分布广泛，同时，电网相关技术更新速度较快、变动频繁。固定资产类型主要有生产办公、建筑物、交通运输及其他类专有固定资产，且这些资产分布完全不同于常规企业，一部分在企业内部，但是其他大部分（如输电线路、变电配电设备）遍布在都市及乡村各个角落，供电辖区广布日常生活生产，而且这些资产需要周期管理及运营，工作量巨大;由于经济发展及生活质量提高、生产生活的更新变动，对用电稳定性及高效性提出了更高的要求，再加上一些新能源的应用广泛，电网相关技术正在不断提高，线路及设备、构架也在不断改造延伸、增减调整，对资产的管理维护带来了更大的挑战;部分区域固定资产产权存在多级领导、责任分工的问题，资产管理记录及人员专业水平参差不齐，增加区域管理难度;同时，由于电网企业是资金密集型的大型工业企业，其固定资产总额占比较大，能达到70%左右，因此固定资产管理是否有效直接反映电力企业资金投入产出效益水平的高低，也是对企业管理水平的考核。
电力企业固定资产全寿命周期管理的现状
未实现全寿命周期内资产采购成本的最优化
目前电网企业在固定资产采购阶段往往没有从全寿命周期管理角度出发，没有建立统一管理理念，仅针对采购环节评审给出成本评估，这对固定资产全寿命周期管理工作带来了一定困难，对后续资产的效益论证、核算最低成本及给出最优化方案都造成了很大困难。
固定资产缺乏严格的精细化规范管理
电网企业固定资产的使用具有特殊性，种类繁多、变动频繁，在生产、基建实施过程中的资产验收、交接及入库等环节往往存在管理流程和审核机制不完善、精细化程度不够、没有严格的约束力、资产管理缺乏科学的预算管理和统一规划的问题，造成库存管理记录与实际情况不符合，最终导致资源浪费。比如，在资产报废环节，应对经科学鉴定或按企业有关规定不能继续使用的资产进行处置，假如没有严格的管理评估程序和精细化的管理，有可能导致资产的损失，因此要对固定资产的报废进行严格评估、统一管理。
固定資产信息化管理水平有待提升
信息化管理系统可以提高工作效率、减少管理失误、节约成本投入，电网企业推行固定资产全寿命周期管理时往往引进相应的资产全寿命周期管理信息系统平台，各部门协同合作，旨在将整个电网企业的资产运转情况全部纳入系统，便于全面监管。信息化系统的引入要求使用人员和管理人员提升信息化管理水平，这使得现代管理思想与计算机网络、通信等先进技术结合了起来，生产和财务、采购和消耗等各种企业信息进行了有效联动，进而实现电网企业整体资产的优化配置，同时为领导者的决策提供了最准确和全面的企业信息，提升了电网企业的经济效益和社会效益。
电网公司固定资产全寿命周期管控策略
充分发挥管委会或领导小组的组织协调性
电网企业贯彻固定资产全寿命周期管理理念时都会将企业的生产效益、固定资产成本效益等作为管理和奋斗的目标，实现目标的途径则是全面建设由组织结构、管理流程、信息系统等构成的管理体系，而企业内部各版块、各部门之间的沟通协调常常成为实现目标的薄弱环节。为了能够统筹协调，电网公司设立了固定资产全寿命周期管理委员会或领导小组，旨在建立适应固定资产全寿命周期管理的管理体系、规章制度;确定了各环节工作目标;组织制定了决策机制和管理方法原则;协调了各个管理责任主体之间的工作;指导开展了具体的设计、采购、建设、运行、维护及各项财务管理的工作等，以实现各部门协调配合，完成企业的管理目标。这其中，沟通协调是最难实现也是最重要的职能，因此要充分发挥管委会或领导小组的组织协调性。
搭建全程闭环式资产管理系统管理制度
为了将资产管理系统与核心业务进行紧密的结合，电网企业应完善资产管理系统管理制度，搭建全程闭环式管理体系。为了建立价值管理、实物管理以及资产管理的闭合管理系统，各部分要分工明确、统筹配合、互相辅助，共同推进工作。例如：管理归口机构为主要负责部门，负责信息登记、核对、审查，对更换、调整、报废的技术项目进行专业严谨的评审和考察并形成共享机制，及时发送给需要信息更新的部门。针对项目管理，要从设计阶段开始，对成本和进度等进行全程跟踪式管理，从投入建设到竣工决算的形成过程，对固定资产价值信息进行全方位的记录和管理;针对物资管理，将物资管理与项目管理建立联动，形成闭环，同时对供应商评估体系进行精细化管理;针对财务管理，要确保财务核算与业务处理一体化、同步化，并进一步提高预算的时效性和精准性。综上，搭建全过程闭环式资产管理系统管理制度就是要从企业运行的各方面业务入手，建立实时动态、精细化管理的资产信息管理系统。
完善固定资产全寿命周期管理系统
目前，电网企业运用ERP软件实现了采购信息化，ERP系统是电网公司“SG186工程”的重要部分。但随着经济的进步，资产管理的精细化需求也越来越高，电网企业的信息化系统也应日益完善。就现行的ERP系统而言，它为电网企业资产的全寿命周期管理提供了良好的管理平台，但仍需研究和排查可能存在的问题。比如，就ERP系统的数据输入而言，很多资产的数据信息通过扫码的方式进行录入，通过人工来实施的扫码操作在资产管理闭环过程中出现了断层，因此应着重关注断层数据的真实性和准确性，避免漏检、错检情况的发生，对资产进行全寿命周期跟踪管理。
宣传培训，提高员工技术管理水平
制度管理的实现必须通过良好的执行来达到实际效果，若无法有效执行，制度只能成为纸上谈兵，而执行的好坏关键取决于操作者对制度的认同与理解。因此，在电网企业固定资产全寿命周期管理制度建立之后，对制度的宣传培训显得尤为重要。大部分人在工作中受传统的观念影响，对整体目标意识不强，所以应通过全方位的培训、专题研讨、讲座来保证培训内容的完整性，结合考核机制来转变员工固有观念，做到全员都对固定资产全寿命周期管理具有认知和掌握，通过学习来不断提高员工技术管理水平。
结语
电网企业作为劳动、资产密集的工业化企业，不仅为民众日常生活及企业生产提供基本用能的保证，更能推动我国经济安全稳步发展。作为电网企业资产的重要组成部分，固定资产作为企业资产管理的重要对象，对企业发展尤为重要，而现状是固定资产类型繁复、数量大、资金占比大，因此电网企业急需有效提升管理水平，对固定资产全寿命周期进行高效管理刻不容缓。
【参考文献】
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[2]乔蕾.输配电价改革背景下电网企业固定资产管理研究[J].财会学习，2017（19）.
[3]王忻.电网企业固定资产全寿命周期管控研究[J].财会学习， 2018（11）.
