上半年经济社会发展情况实用2023

　上半年经济社会发展情况实用2023

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　　XX市关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　按照会议要求，下面将今年上半年国民经济和社会发展计划执行情况作简要汇报。

　　今年以来，全市上下认真贯彻落实中央、省和XX市的决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，围绕“十四五”期间经济总量超千亿目标，深入贯彻省委十届四次全会精神、XX市委十届六次全会、市委八届六次全会精神，着力优化营商环境，全面推动优惠政策落地见效，大力推广网络货运平台新模式;狠抓项目建设，紧盯短板弱项，加大服务保障力度，上半年，全市经济运行整体呈现“稳定向好、稳中加固”的态势。

　　——全市生产总值(季度指标)。目标增长7.5%左右。上半年完成407.2亿元，同比增长9.8%。

　　——固定资产投资。目标增长7.5%左右。上半年完成76.7亿元，同比增长9.5%。

　　——一般公共预算收入。目标增长10%以上。上半年完成34.16亿元，同比增长3.3%(税收占比59.1%)。

　　——社会消费品零售总额(季度指标)。目标增长8%。上半年完成62.8亿元，同比增长14%。

　　——规模以上工业增加值。目标增长6.5%。上半年完成1012.8亿元，同比增长2.17%;实现增加值200.6亿元，同比增长12.9%。

　　——进出口及出口总值。目标6%左右。上半年进出口总值累计完成61.34亿元、增长10.73%。其中，出口总值完成30.7亿元、增长0.85%。

　　——实际使用外资。目标5000万美元。上半年完成10.6万美元。

　　——城镇居民人均可支配收入(季度指标)。目标增长8%左右。上半年完成25766元，同比增长5.8%。

　　——农村居民人均可支配收入(季度指标)。目标增长8%左右。上半年完成12915元，同比增长8.1%。

　　一、抓要素，项目建设成效显著

　　2023年，XX市围绕9大产业链谋划实施重点建设项目83个，总投资1537.6亿元，年计划投资225.2亿元，1-6月份完成投资53.5亿元，龙凤山铁基新材料品质提升项目、晶石高性能玻璃纤维项目、华丰氢能产业园等项目加快推进。争列省市重点项目29个，其中，省重点在建项目5个，总投资290.35亿元，年计划投资87.3亿元，1-6月份完成投资33.52亿元，占年计划的38.4%;争列XX市重点在建项目24个，总投资820.8亿元，年计划投资120.2亿元，1-6月份完成投资47.05亿元，占年计划的39.14%。

　　二、抓转型，高质量发展步伐加快

　　深入贯彻习近平总书记视察XX讲话精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务。力促优势产业提档升级，以九大产业链为抓手，持续推动钢铁产业延链补链，太行二期、新金万利三期如期建成投产、冀南二期全面开工加快建设，大力发展高端装备制造产业，新材料、新能源等新兴产业蓬勃发展。实施能源强省战略，着力推动整县屋顶分布式光伏开发试点，力争5个储备项目全容量并网，导入的配套产业落地实施。加快华丰氢能产业园项目进展，推进中广核30万千瓦光伏矿山修复示范项目和电池隔膜项目前期工作，积极申报我市光储充等示范项目，谋划实施我市氢能产业、双碳产业发展;实施物流强省战略，做好现代物流产业中长期发展规划，加快16个重点物流产业项目建设，培育XX陆港、华增达等龙头企业做大做强。大力发展现代服务业，统筹推进废钢交易、网络货运等7个平台建设，以引进培育“四上”企业为重点，推动《XX市支持现代服务业发展实施办法(试行)》实施。

　　三、抓环境，营商环境持续优化

　　推动优惠政策落地见效。积极推动《XX市优化营商环境“二十二条”措施》、《XX市关于进一步鼓励企业升规入统工作的通知》、《XX市加强“双招双引”工作行动方案(试行)》等一揽子惠民利企政策落地实施，积极发挥人大、政协及社会监督力量，对破坏营商环境行为零容忍，XX市营商环境迈上新台阶，我市作为2022年XX省优化营商环境推动高质量发展先进县(市、区)受到表彰，并在全省优化营商环境经验交流暨培训会上典型发言。积极承接京津产业转移。开展“招商突破年”活动，深入贯彻习近平总书记视察XX讲话精神，结合XX发展实际，起草了《关于全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神在对接京津服务京津中加快推动XX高质量发展的决定(讨论稿)》，并推动《决定》在我市落地见效，积极承接京津先进装备制造、现代服务业等优势产业，围绕与XX高度关联的上下游企业、产业转型迫切需要合作的头部企业列出清单，引进京津企业落户XX。

　　四、抓城建，城市面貌焕然一新

　　按照“东接、西扩、南延、北融、中优”的发展思路，全面推进新区开发和城市更新。西苑新区建设加快推进，回迁安置房A、C地块地下工程基本完工，B地块启动施工;中兴路西延、贾庄大街、贾庄西大街、体育路等市政道路顺利推进，均可按时完工。城建重点项目多点开花，富强大街南延即将实施动迁;向阳北路西延、中兴广场等项目即将收尾;新兴大街北延一期工程即将完工，二期工程顺利进行;太行XX城一期工程全面开工建设。城市更新工作高效推进，富强大街、新华大街、矿建路、向阳路等45个市政设施及老旧街巷提升建设项目已完工24个，城区供热高温管道建设项目已完成80%，共改造旧网13.7余公里，铺设沥青14余公里，铺装便道8万余平方米;18个老旧小区改造任务已完成70%。

　　五、抓环保，生态环境持续改善

　　深入践行习近平总书记生态文明思想，坚定不移走好“生态优先、绿色发展”之路。坚持精准治理，深挖减排潜力。聚焦CO、SO2短板问题，实施钢铁企业轧钢加热炉烟气脱硝、转炉一次除尘升级改造，焦化企业装煤推焦、干熄焦烟气脱硫等提升改造项目354项。截至目前已完成313项。加速推进钢铁焦化创A。今年10家创A企业，包括7家钢铁、3家焦化。目前，7家钢铁企业，普阳正在准备省厅二次审核;新金、冀南、太行超低排放评估监测报告已报中钢协;冠丰、中普、鑫汇3家企业正在编制报告;3家焦化企业(华丰、广普、新兴焦化)报告已上报省厅审核。

　　六、抓民生，社会事业加速推进

　　持续加大民生投入力度，加快推进老旧小区改造、交通安全畅通、义务教育学校扩容和便民利企服务提升等工作。我市承担省、XX市民生工程共23项。截至目前，棚户区改造、农村厕所改造工程等14项已基本完成年度任务目标，口袋公园建设工程、政府服务“掌上办”提升工程等9项正在按照既定时间节点有序推进。今年我市人大票选的10件民生实事32小项工程中，截至目前，提升公共停车位服务能力、提升交通畅通建设水平等14项已基本完成年度任务目标，启动建设市第一人民医院综合病房楼建设项目、提升基层医疗机构救治和健康服务能力项目等18项(包含5项跨年度民生子项目)按照既定时间节点有序推进中。

　　七、抓争跑，一跑四争成果丰硕

　　加强债券资金争取力度，13个中央预算内资金项目，15个申报地方政府专项债券项目，加快项目推进，目前富强街南延，已获得1.5亿额度。下步发改局将加大谋划力度，将城区供热高温管道建设等补短板项目纳入争取范围，加大对上跑办。加大项目试点争列力度。加大省、市重点项目争取力度，组织专班，争列省重点前期2个，市重点前期4个;积极争跑赛迪百强县、国家独立工矿区工作，努力创建国家农村产业融合发展示范园，为我市发展提供政策资金保障。

　　尽管上半年工作取得一定成绩，但距上级要求和广大群众期盼相比还有一定的差距，加快经济社会高质量发展还存在一定的制约和短板，钢铁形势低迷、钢铁退城搬迁、限制类装备关停、留抵退税减收等不利因素交织叠加，经济下行压力加大;产业结构性矛盾仍较突出，主导产业抵抗市场风险能力较弱，钢铁退城搬迁、整合重组“后半篇文章”任重道远，除钢铁之外的行业还没有形成有效经济支撑;要素保障制约明显，项目建设和城市建设还没有形成高潮，固定资产投资短期内较为乏力等。

　　下一步，加强经济运行监测，每月定期会商调度，做好经济运行数据分析，针对问题，及时研究解决。

　　一是加快传统产业转型升级步伐。全力做好钢铁企业退城进园、整合重组、装备升级“后半篇文章”，确保龙凤山铁基新材料、华丰LNG等三季度建成投产，文安优特钢项目全面开工建设，加快推进冀南二期、普阳文安联合改造升级项目;大力开展延链补链行动，把钢铁往制造业和深加工上延伸，把“焦”往“化”上延伸，积极加快推动普阳1780mm热轧生产线、冀南1580mm热轧生产线、武洲新材料一期冷轧三个项目建设，鼓励钜兴智能制造、鼎润制造等企业做大做强，推动精密铸造产业加快发展，形成特色集群。持续推动升规入统，兜底摸排全市中小微企业，积极培育“专精特新”、隐形冠军、单项冠军企业，大力招引用地少、潜力足、增长快、成长性好的中小企业落户园区。

　　二是大力发展现代服务业。充分发挥XX产业优势、区位优势、市场优势，出台鼓励政策，加大协调帮扶力度，加快培育现代服务业企业，推动符合条件的企业入统，填补我市行业空白。紧紧围绕九大服务平台建设，现代服务业“一办九专班”要切实发挥作用，积极研究政策、完善政策、落实政策，倾力解决各平台推进中遇到的堵点、卡点问题，同时探索研究工业园区与数字化平台有机融合发展的路径，使各平台融合发展，互相促进，形成集聚效应，真正让现代服务业为XX企业助力，为XX一产、二产赋能，拉动一二三产融合发展。

　　三是强化抓发展必须抓项目。加快总投资1537.6亿元的83个重点项目建设，在项目推进上提速度，各产业链要对照项目建设清单，锚定年初目标倒排工期、挂图作战，确保尽早建成、达产达效。在项目服务上强保障，要素保障7个工作专班要再加力度，对重点项目在用地、用水、用电、能耗、资金和手续办理等要素方面的需求，统筹协调推进。要解放思想，创新理念，千方百计破难题，扫除一切障碍，为项目建设保驾护航。在项目储备上谋长远，围绕延链补链强链，加大招商引资，加强精准招商，力争形成“投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的项目梯次推进格局。

　　主任、副主任、各位委员，做好今年的经济工作任务艰巨、责任重大。当前我市经济发展存在工业下行压力加大、投资后劲乏力、消费回升动力不足等问题，下半年，我们将在市委的坚强领导下，在市人大的监督指导下，突出重点、固强补弱，紧盯工业生产和弱势指标，强化督导调度，紧盯责任落实，确保全年各项任务目标的顺利完成，努力向广大人民群众交上一份满意答卷!

　　以上汇报，不妥之处敬请各位领导批评指正。

　　XX县经济社会发展情况

　　XX县名的来历，自地名普查、县志编纂以来进行过多次考证，其中“津”字来历说法比较一致，皆以大河(黄河)渡口而得。据明嘉靖本《XX县志》载:(XX)春秋时为赵齐晋会盟之要津。“津”渡口也,《水经·河水》云:自黄河泛舟而渡者皆为津也。

　　XX县地处鲁西北平原，鲁冀两省三市五县交界处，位于东经115°45'-116°16'，北纬36°53'-37°10'，东跨马颊河与高唐县为邻，西靠卫运河与河北清河县相望，南与临清市相依，北与武城县接壤，东北与平原县毗连。全县东西长39千米，南北宽32千米，总面积882平方公里。县城位于县域中部偏南，县人民政府驻县城南城街236号。国道308线、国道240线、省道323线贯穿全县境，青银(青岛-银川)高速公路、德商(德州-商丘)高速公路交汇于县城北侧，国道105线穿切县域东界通过，素有“银XX”之美誉。全县现辖10镇2乡2个街道和1个省级经济开发区，470个行政村、18个城市社区，耕地90万亩，人口54万，其中常住人口45万，主城区人口12.1万。荣获中国最佳投资环境县、中国优秀旅游文化县、中国特色农产品优势区、中国好粮油行动计划示范县、中国纺织名城、全国产粮大县、中国椹果之乡、全国工业食品强县等荣誉称号。

　　2023年，XX县以“项目建设突破年”为抓手，坚持“工业立县、产业强县”战略不动摇，树立“以项目看发展、以实绩论英雄”鲜明导向，推动高质量发展。1—4月份，全县地区生产总值增长4.7%;规模以上工业增加值同比增长16.6%;固定资产投资同比增长11.1%，其中，高技术产业投资增速居全市第1，工业技改投资增速居全市第5;进出口完成4.28亿元，同比增长21.2%，经济社会发展稳中向好、进中提质。

　　(一)聚焦工业强县建设，提升县域综合实力。一是优化产业布局。围绕三大主导产业，进一步细分为纺织服装、食品加工、汽车零部件、绿色电网配套装备、电子信息技术、新能源、文旅及桑产业7条产业链，产业链韧性和竞争力不断增强。二是注入发展活力。召开国家和省级现场会4次。在中国智协第七届委员会第五次全体会议暨智力残疾人就业、养老现状交流活动、全国黄泛区水土保持与乡村振兴高端论坛、全省城市排水“两个清零、一个提标”工作部署视频会议、中国纺织行业数字化转型峰会等活动上作了典型发言。高规格举办人才·科技·产业融合发展大会，200余名高校科研院所和央企、国企代表齐聚XX，签约4大类25项合作项目。组织纺织产业集群代表企业参加中国国际纺织纱线展览会，签订22亿元订单。新增国家级重点人才1人，泰山产业领军人才1人。欧瑞电子入选德州市重大科技创新工程项目，鲁控电力荣获第十一届中国技术市场协会金桥奖优秀项目奖，中新科农成功申报山东省科技股权投资项目。三是筑牢发展平台。以开发区考核为导向，坚定不移壮工业实力、增发展活力、挖税源潜力，奋力推进开发区进位赶超。建立低效用地处置工作专班，确保土地高效利用，续建项目9个，新开工项目4个，技改项目10个，盘活低效闲置用地1160.49亩;优化调整开发区干部队伍，实行动态绩效考核，竞争上岗，县域经济发展主阵地不断建强。四是改革助推发展。坚持用足用好改革“关键一招”，创新开发“智慧护航APP”，打造复合型“CGO”服务团队，为企业提供精准服务，该经验做法被省纪委主要领导批示肯定。开展“大讨论、大调研、大转变”活动，同步实施“进企业”暨“百名干部进百企、一企一策促发展”活动，帮助企业纾困解难。积极打造重点出圈事项，《人民日报》头版专题推宣2篇典型经验;《深化森林固碳生态价值助力实现“双碳”目标》在央视一套播出，新争取省级试点9个，发展势头强劲。

　　(二)实施乡村振兴战略，推进农业现代化建设。坚决扛牢粮食安全政治责任，严格落实藏粮于地、藏粮于技战略，全县粮食面积达到135.79万亩，总产12.31亿斤。深入推进“吨半粮”四区联创，74.9万亩夏粮再获丰收。落实国家级棉花制种大县奖励资金项目，建设核心种源仓库、种业基础巩固工程、种业提质增效工程，覆盖8家棉花种植示范主体1372亩。成功创建省级现代农业产业园。生猪一季度出栏量21.5万头，有力稳定了市场供应。粮食储备库、5万亩高标准农田、沿黄小麦特色产业集群、畜禽粪污资源化利用等农业项目扎实推进，农业基础更加牢固。集中力量开展“八清零一提升”行动，大力倡树文明新风，农村红白理事会覆盖率100%。

　　(三)持续改善民生，提高群众幸福指数。坚持民生至上，围绕全市18件民生实事，规划分解21件民生实事，一事一议，扎实推进，加快落实。民生支出9.24亿元，占全县一般公共预算支出(11.57亿元)的79.85%。建设10处口袋公园，面积15.8万㎡。新改建城区道路15公里、农村公路54公里、桥梁5座。坚持就业优先，城镇新增就业2085人，开发城乡公益性岗位4300个。坚持办好人民满意的教育，一体推进6处幼儿园建设，新增学位1620个;系统打造教师成长、校长成长、学校发展、家校共育“四大共同体”，教育教学质量稳居全市第一方阵。投资12.8亿元建设XX县公共医疗中心，县人民医院与北京安贞医院开展合作，让群众在家门口享受到高质量医疗服务。

　　(四)压实各方责任，守牢发展底线。统筹发展和安全，深入开展自建房、燃气等领域安全专项整治，全县未发生较大及以上生产安全事故。持之以恒抓好环境保护工作，今年优良天数达102天;实施县第一污水处理厂扩建及中水提标工程，完成春季造林2903亩，生态环境持续改善。建立突发事件应急长效机制，创新建设269个最小应急单元，依托红色驿站、警民联络点、小区物业、警务室对社会治安、安全生产等突发事件及时有效处置，切实增强群众安全感，不断提升市域社会治理能力。

　　(五)全面加强党的建设，政治生态持续优化。坚持把政治生态建设作为“一号工程”，把主题教育作为推进政治生态建设的有力抓手，以团结干事、风清气正的良好政治生态推动经济社会高质量发展。坚持把主题教育“先学先查先改”作为重点，对标对表省市工作安排，成立工作专班，逐一对照整改。坚持把干部队伍建设作为政治生态建设的重要保障，开展全员大学习、岗位大练兵、业务大比武活动，百余名科长、局长走上讲台。严格干部选拔任用标准，建立干部政治素质精准评价机制。强化政治监督，组织开展同级述责述廉、提级述责述廉，督促“关键少数”落实“一岗双责”。加大干部召回、澄清正名、打击诬告陷害等落实力度，旗帜鲜明支持保护干部担当作为。

　　XX县广大干部群众将更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以永远在路上的执着、只争朝夕的精神、攻坚克难的姿态，站在新起点，开启新征程，朝着新时代社会主义现代化新XX的奋斗目标，乘风破浪、阔步前行!

　　XX镇2023年上半年经济和社会发展情况报告

　　各位代表：

　　现在，我代表XX镇人民政府，向大会报告上半年经济和社会发展情况，请予审议，并请列席人员提出意见。

　　上半年经济和社会发展情况回顾

　　今年以来，我们坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕全年目标任务，聚焦高质量发展要求，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠人民群众团结奋斗、拼搏进取，各项事业发展呈现良好势头。

　　一、经济发展更具韧性、更有竞争力

　　经济运行稳中向好。上半年，实现一般公共预算收入13.66亿元，同比增长87.7%。实现规模以上工业产值80.5亿元，全社会固定资产投资28.5亿元，其中工业投资13亿元，进出口总额4.6亿美元，实际使用外资2030万美元。举办XX镇春季重点项目签约、重大项目开工开业活动暨中欧智能装备产业园开园仪式等活动，累计签约落户模泰柯、欣科导轨等产业项目34个，总投资99亿元，其中超亿元项目12个，超五亿元项目6个。连成智慧泵房、英丰新能源等20个新建项目开工建设，项目个数纳统率89.3%。亿尚鸿电子、施米特等9个重点项目竣工投产。

　　创新势能加快塑造。加速推进科技招商，招引碳什科技、莒纳新材料等科技人才项目21个。成功引进XXX院士肿瘤解聚项目团队。举办第六届“创赢太仓”全球创业大赛“双碳经济”专场、创新创业(西安赛区)大赛等活动，持续打响“才厢荟”品牌知名度。申报国家级人才24人、姑苏领军人才20人、太仓科技领军人才16人。组织高企培训120余人次，申报高企数82家。完成规上工业企业研发经费投入2.95亿元。有效发明专利拥有量达811件。获评省星级上云企业15家。完成2023年优质中小企业入库工作，新增创新型中小企业54家，增长率居太仓市第一。

　　协同发展取得突破。加快融入昆太协同发展，制定实施《昆太协同发展工作方案》，打造占地1800亩昆太协同发展科技产业园，昆太协同数字经济产业园等一批项目开工建设。组织企业参加新兴产业展会，促进跨区域产业链上下游对接交流。建立园区合作机制，充分发挥载体招商、基金招商、科技招商作用，力争更多的优质项目签约落户。目前，产业园内昆太合作企业超50家，占规上企业总量的50%。持续完善基础设施建设，产业园利民路、孟子泾路新建工程按序时进度推进。开展昆太毗邻区域环境提升行动，确立重点项目15个，总投资近900万元。

　　二、城乡建设更上品位、更有吸引力

　　城乡统筹步伐加快。坚持科学规划，科技产业园永胜路以南片区开发边界内实现规划全覆盖。全力保障土地要素，研究片区多规编制工作，启动第6批次村镇建设用地征地报批。初步对接苏州轨交11号线支线、轨交9号线、常嘉高速线位。完成市二中迁建项目选址规划。持续深化国土空间全域整治，完成沪通铁路二期、原城三小等“清零”地块2个，腾出土地空间90.7亩。项目化推进南门街、康乐新村、梅园新村等重点区域拆违整治工作，拆除违法建设近5万平方米。

　　城乡品质持续提升。加快推进城市更新，古松弄地块启动上部主体结构施工，原城三小地块桩基和土方开挖施工。完成富豪小区、南洋花园及武家桥小区提升改造，启动果园二村综合整治改造项目。完成老城区绿化冬春专项养护项目。完成昆太路、尺泾河绿化改造提升。增梯工作初见成效，荣获苏州市2022年度城镇老旧小区改造既有多层住宅增设电梯工作先进单位。实施“青年·艺术·家焕新计划”，举办“夜太美南洋荟”品牌活动，推动人民路商圈风貌、业态迭代升级。

　　现代农业创新发展。重点规划金仓湖现代农业示范片区、独溇小海生态农业示范片区建设。粮食产量超1000万斤，小麦总产同比增长8.08%。引进高端度假品牌“花间堂”，加快打造城市近郊旅游目的地。创成省级农业生产全程机械化智能化示范基地2个，完成新毛芋艿省级地标保护工程中期验收。江苏泰鸿农业、电站中央厨房等省级农业农村重点项目开工建设。农村人居环境整治成效显著，“XX做法”获评苏州市“十佳”典型案例，万丰村获评2022年度省级生态宜居美丽乡村示范村。

　　三、社会治理更见成效、更有说服力

　　社会大局和谐稳定。以“三办合一、局办合一”模式为抓手，落实安全生产责任制。开展出租房专项整治，完成20个群租厂房隐患整改。实施“九小场所”百日攻坚行动，排查整改各类隐患1117处，开展“面对面”宣传教育2380次。常态化开展重点领域消防安全大排查大整治行动，完成隐患闭环整改7172处。践行新时代“枫桥经验”，推进“信访突出问题攻坚化解年”专项行动，累计调处矛盾纠纷814件，调处率100%。食品药品、防汛抗旱、网络舆情等领域取得积极成果。

　　生态环保成效明显。全面推进活性炭提质增效等56个大气治理项目，完成率75%。完成100家重点企业VOCs驻点管家服务。依托“慧眼守土”监管系统，高效开展秸秆与垃圾禁烧工作。“两治一提升”专项行动持续深入，开展长春路、小北门街等重点区域噪声综合整治。南长春河、北城河等16个幸福河湖建设项目全面启动，郭家泾、洋沙泾等3个生态治理项目有序推进，东林“名人水街”水下森林项目完成验收。企业危险废物全生命周期监管、土壤污染防治修复持续推进。整治“散乱污”企业(作坊)7家。

　　城市管理常态长效。深化“小网格·微治理”模式，实施社会治理“邻聚力”工程，新增民情联络站4个，组织开展“微网格”赋能活动19场。“城市管家”服务不断优化，督导员考核评价体系持续完善。垃圾分类质效提升，“星级点位”评比有效创新。建立城乡社区治理分类指导机制，形成典型案例2个。流动摊位规范化管理，合理设置“积分制”管理便民疏导点2处。“八五”普法深入实施，开展新业态群体法治晨会、法治讲座“全域行”等系列活动。扫黑除恶斗争常态化推进。

　　四、社会事业更暖民心、更有向心力

　　民生保障切实有效。上半年，累计发放稳岗惠企奖励资金超54万元。就业创业精准服务，发放灵活就业社保补贴、技能补贴、创业人员社保补贴等295件。保障维权坚实有力，“一窗式”维权服务平台受理案件220个，处置率100%。受理劳动仲裁案件140件，涉及金额1177万元。解难助困用情暖心，发放各类救助、补贴超850万元，拥军优抚慰问金超90万元。发布“企厢助”镇级慈善品牌及十大慈善项目，打造“五社联动”公益联盟新阵地。

　　公共服务便利共享。上半年，民生相关支出占全镇公共财政支出比重93.59%。西片区环境提升、新农村高标准农田改造等6个民生实事项目全面启动。教育资源供给不断扩大，城北幼儿园主体验收通过，城四小翻扩建二期主体封顶。首推镇级“翼阳光”学生成长促进中心，打造“悟厢田”村校农耕文化教育基地。养老服务体系不断完善，完成老年人家庭适老化改造22户。实施金仓湖公园内部艺术改造，举办金仓湖文化嘉年华、龙舟竞渡等活动。电站村、东林村分别获评苏州“十佳”美丽乡村健身公园和“十佳”农民体育基地。

　　文明创建常抓不懈。结合网格化社会治理联动机制，累计处置创建办件1.5万条。优化“1+2+N”文明创建模式，成功打造一批文明楼道、美丽庭院。推进城乡精神文明建设融合发展，全力抓好全国文明镇复评和全国文明村创建工作。发放《文明实践印迹》1000余册，组织“洁美家园挑战”等群众性活动近1000场次。广泛开展各类新时代文明实践志愿服务活动，获评苏州最美志愿服务社区1个、优秀阅读推广组织1个。

　　五、自身建设更加严实、更有公信力

　　依法行政深入推进。认真落实法治建设责任制，行政复议应诉工作规范有序开展，政府法律顾问制度不断完善。政务公开标准化规范化建设持续深化，政务新媒体管理水平不断提升。落实“三重一大”决策制度，严格履行重大行政决策事项法定程序。规范性文件管理进一步加强。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，定期向镇人大报告工作，累计办理人大代表意见建议7件，满意和基本满意率达100%。

　　营商环境提质增效。加快推进服务型政府建设，实现政务服务“网办”“掌办”“自助办”，向“全天候”“不打烊”深度转变。持续推进“一网通办”建设，优化“厢邻码”便民服务小程序，实现公共资源交易“全流程”“不见面”网上交易。创新打造“若水导服”审批服务品牌，增设“潮汐”办事窗口，提供更加人性化的引导服务。畅通群众评价反映渠道，设立“办不成事”反映窗口，实现“好差评”全覆盖。实现苏州首家“个转企”证照联办，建成“15分钟医保服务圈”省级示范点。

　　作风建设不断强化。深入贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。严格落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神。学习践行“浦江经验”，大兴调查研究之风，全心全意为群众解决难题、化解矛盾。树牢过“紧日子”思想，“三公”经费持续压降。国资公司管理进一步加强。

　　同时，妇女、残疾人、民族宗教、侨务、兵役、金融、人事、工会、对口帮扶等工作成效明显。

　　各位代表，上半年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗和社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇人民，向全体人大代表，向离退休老同志和所有参与、关心、支持XX发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇发展还面临不少困难和挑战：改革创新的力度仍需加大，优质公共服务供给与群众期待还有差距，生态文明建设依然任重道远，等等。对于这些问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

　　下半年目标任务和工作计划

　　面对严峻复杂的外部环境、接踵而至的风险挑战，我们将紧紧围绕“善美XX幸福家园”目标定位，凸显高质量发展鲜明导向，坚定信心决心、抢抓发展机遇，奋力拼搏、担当作为，统筹抓好项目招引、环境治理、民生改善等各项工作，推动经济社会高质量发展再上新台阶，确保完成年度目标任务。下半年，将重点抓好五个方面的工作：

　　一、聚焦千强提位，全力以赴扩总量、提质量

　　加大招商引资力度。积极对接德国莱斯特瑞兹增资、阿法拉伐亚太区域流体设备工程服务等30多个在谈产业项目，力争全年签约落户产业项目超60个。实现进出口总额9.2亿美元，实际使用外资6000万美元。推动汇创科技、英丰产业园等一批老旧民营载体更新，力争全年投入运营产业载体25万平方米、新建产业载体15万平方米。加快XX招商全生命周期系统开发，实现推介可视化、数字化、智能化。持续开展镇领导挂钩企业大走访活动，实行全员招商模式，不断壮大招商队伍，助力企业高质量发展。

　　优化科技创新生态。加速推进科技招商，力争全年签约落户科技人才项目超50个。做好人才申报工作，力争苏州市级以上领军人才获评超10人。推动高企培育库建设，提升高企申报质量，力争年内认定高企61家。实现规上工业企业研发经费投入超6亿元。持续加强与上海硅酸盐所太仓园区的紧密合作，依托中科西卡思新材料产业孵化器、长三角生物医药和医疗器械材料创新中心等平台，加快科技成果转化，促进创新链产业链深度融合。加快推进人才配套服务建设，年底新建人才公寓230套。

　　融入区域协调发展。紧抓上海大都市圈建设等“家门口”机遇，加强与上海的产业协作、民生共享。围绕苏州市域一体化发展，坚持昆太协同发展，扎实推进太仓科技产业园提质增容。加快建设虏伯曼科技等一批昆太协作项目。持续推进项目引建，总投超亿美元的谐波减速器项目预计年内落户。积极构建区域汽车产业联盟、光电信息产业联盟，联合打造新增千亿级“高端装备+电子信息”“先进材料+新能源汽车”两个产业集群，形成错位发展、分工协作的产业发展格局。

　　二、聚焦城乡提质，久久为功强产业、夯基础

　　倾力打造宜居城镇。推进国土空间总体规划编制工作。启动河网水系规划修编。全力推进胜利村待开发地块签约“清零”，加快古松弄、原城三小地块项目建设。高标准完成老城区(盐铁塘)环境提升改造工程。推动江南农副食品城迁建项目。重点推进果园二村、东港小区等提档升级。深化国土空间全域整治，有序推进立昕皮革、中医院等重点地块拆迁“清零”工作，力争腾出土地320亩，拆除违法建设13万平方米。

　　致力发展乡村振兴。全面夯实农业基础，加快建设金仓湖现代农业示范片区智慧牛场、水蛭种苗培育等20个项目，启动独溇小海生态农业示范片区种业创新基地、渔业全产业链等15个项目。力争新增苏州市级农业龙头企业1家。完成新毛芋艿省级地标保护工程。加快农机、农技推广和农业信息化建设，新增数字渔业基地1个，完成农机智能化改造80台。持续推进村集体抱团发展项目，力争村均集体可支配收入增幅达8%。

　　聚力推进全域旅游。推进乡村振兴片区化发展，着力将金仓湖现代农业示范片区打造为太仓农文旅产业融合高地。持续推进人民路商圈提升改造，聚力发展数字文化、电竞、艺术等新兴产业，打造“一城一色”商业广场，促进商贸、旅游、文化融合发展。引进品牌文旅项目，拓展农文旅产业链条，培育消费新场景、新热点。深挖历史文化价值，持续开展特色文旅活动。

　　三、聚焦治理提效，多管齐下强机制、优品质

　　兜牢社会平安底线。压紧压实安全生产责任，落实“三管三必须”要求，推进“三办”实体化一体化运作，提高本质安全水平。加强安全生产信息化监管平台建设，构建“大安全”一网统管新格局。深化危化品、城镇燃气、建筑施工等重点领域排查整治，坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品和特种设备安全监管。全力打造村居矛调示范阵地。实施心理专家坐班制度，推进“心理健康”暖心工程。推动增收节支，持续压降政府性债务。

　　建设生态美丽家园。强化PM2.5和臭氧协同控制，抓好挥发性有机物、餐饮油烟治理等工作，完成全年大气治理目标任务。深化河湖长制改革，推动振东断面水质优化，确保水质稳定达标。加快幸福河湖建设。加强港池码头区域日常监管，推进“绿色码头”建设。持续推进“两治一提升”专项行动，积极回应群众环境诉求。严格固废管控，持续推进重点行业企业土壤污染状况调查。常态化开展“散乱污”企业(作坊)整治。

　　推进城市精细治理。深化文明城市常态长效建设。推动金仓湖片区法治乡村融合发展，发布研学路线，建设君悦豪庭、电站花苑等法治示范小区。积极推进警务、综治网格“双网融合”，深入实施“平安前哨”工程。全面提升环境卫生品质，推动“城市管家”项目精细化、数字化、智慧化，启动南片区资源化综合利用项目建设。力争创建垃圾分类省级达标小区1个、新增苏州市级垃圾分类星级小区6个。深化数字人民币试点，全面拓展应用场景。

　　四、聚焦民生提档，倾情尽力惠民生、增福祉

　　完善社会保障体系。做好困难群体救助、对口帮扶各项工作，推动公益慈善事业健康发展，提升社会救助、社会福利、住房保障、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障和残疾人福利保障等工作水平。实施就业优先战略，支持新就业形态和多渠道灵活就业。推动“企厢助”十大慈善项目落地见效，持续擦亮“金厢邻”社区分类治理品牌。加快推进退役军人服务站标准化、示范化建设，认真落实双拥优抚安置等工作。

　　提升公共服务水平。增加优质教育资源供给，促进教育均衡协调发展，加快推进市二中迁建、城北幼儿园新建、城四小翻扩建二期等5个学校建设。探索“社区嵌入式”为老助餐服务，提高日间照料服务工作覆盖率及满意率。完成老年人家庭适老化改造145户。完善公共文化服务体系，开展首届政企文体节、第四届汉服文化节等文化惠民活动。提升数字政府建设水平，完善“云上XX”监管平台，加快信息基础设施共建共享和安全建设。

　　加快民生事业发展。站稳人民立场，厚植为民情怀，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持人员配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先安排，全心全意办好一批民生实事项目，使更多群众共享高质量发展成果。

　　五、聚焦深化改革，坚定不移闯新路、破险阻

　　始终坚持依法履职。学深悟透习近平总书记法治思想，统筹推进法治政府建设。坚持民主集中制，规范重大行政决策程序。依法公开政府信息，提高政府工作的透明度。深化行政执法体制改革，推进基层综合行政执法规范化建设。优化行政争议预防化解机制，提升行政复议、应诉工作质效。全面推行权力清单、责任清单、负面清单管理，不断提高行政效率和公信力。

　　始终追求实干实效。坚决树牢求真务实的工作理念，营造“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的浓厚氛围。建立健全工作保障、正向激励和容错纠错机制。拓展“放管服”改革成果，提升政务服务标准化规范化便利化水平。加快实现“一网通办”，探索更多“一件事”服务。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，优化政务服务热线平台，进一步畅通群众诉求表达渠道。

　　始终筑牢廉政底线。落实全面从严治党政治责任。坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义。强化“一岗双责”，严肃查处不作为、乱作为等问题，纵深推进政府系统党风廉政建设。加强重点领域监管，严厉查处破坏营商环境等各类违纪违法行为。加强财政预决算管理，强化审计监督及政务督查。

　　各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠人民群众，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力拼出中国式现代化XX实践新图景!

　　社会经济连续复苏 发展基础不断巩固——2023年上半年XX市经济运行情况分析

　　今年以来，面对错综复杂的发展形势，在市委市政府的坚强领导下，全市上下坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作，大力实施“十项重大工程”，出台落实7方面38项助企纾困政策措施，着力推动经济运行整体好转。上半年，全市社会经济连续复苏，生产供给持续增加，市场需求逐步恢复，主要经济指标平稳运行，发展基础不断巩固。

　　初步核算，上半年全市地区生产总值83.05亿元，按可比价格计算，同比增长6.8%，高于全国平均水平1.3百分点，与全省持平。分产业看，第一产业实现增加值8.06亿元，增长4.5%;第二产业实现增加值27.47亿元，增长4.2%，其中：工业实现增加值21.58亿元，增长3.0%;第三产业实现增加值47.52亿元，增长8.8%。

　　一、农业生产形势稳定。

　　上半年，我市实现农林牧渔业总产值同比增长4.6%。种植业平稳增长。蔬菜、茶叶、食用菌、中药材产量分别为84528吨、2311吨、6379吨、1365吨，分别增长4.1%、5.8%、4.1%、6.0%。食用菌中黑木耳产量4042吨，增长4.6%;林业生产有增有减。毛竹产量736万根，增长12.7%;笋干产量6625吨，增长9.0%;木材产量2.7万立方米，下降20.3%。畜牧业生产有所回落。生猪累计出栏5.2万头，下降4.2%;家禽累计出栏29.4万羽，下降2.6%。渔业总体平稳。渔业产量1281吨，增长3.9%。

　　二、工业生产总体平稳。

　　上半年，全市工业增加值同比增长3.0%，增幅较一季度提高0.9个百分点。其中：全市规模以上工业实现增加值12.48亿元，增长3.5%，采矿业、制造业、电力热力燃气及水的生产和供应业分别同比下降17.8%、增长7.0%、下降5.1%。分行业看，汽车、电力热力生产和供应、通用设备、黑色金属等行业增加值分别增长34.4%、下降5.6%、下降11.0%、增长20.3%。装备制造业增加值增长17.1%，比全部规模以上工业快13.6个百分点，列丽水第3位。

　　三、服务业增长较快。

　　上半年，全市实现服务业增加值47.52亿元，同比增长8.8%，拉动GDP增长4.9个百分点。营利性服务业、批发和零售业、金融业、非营利性服务业、住宿餐饮业、房地产业、交通运输仓储和邮政业分别增长12.6%、9%、13.2%、3.9%、18.2%、4.6%、11.6%，分别拉动GDP增长1.2、1.1、0.9、0.6、0.5、0.3、0.3个百分点。信息经济增长较快，信息传输软件和信息技术服务业增加值增长17.5%，分别比服务业、营利性服务业高8.7、4.9个百分点。

　　四、有效投资平稳加快。

　　上半年，全市完成固定资产投资35.77亿元，同比增长14.3%，比一季度提高3.7个百分点。按项目类型分，国有、民间投资分别增长18.2%、12.2%，民间投资中房地产开发投资增长13.2%。基础设施投资增长29.2%，拉动全市投资增长6.3个百分点;工业技术改造投资增长59.1%，丽水第2;交通能源和水利投资增长85.4%;制造业、高新技术产业投资分别下降14.8%和12.1%。

　　五、社会消费逐步回暖。

　　上半年，全市实现社会消费品零售总额42.42亿元，同比增长5.9%。其中：限上社会消费品零售总额7.74亿元，下降4.3%，按消费形态分，餐饮收入0.85亿元，增长7.6%;商品零售6.89亿元，下降5.5%;从商品类别看，随着疫情对群众生活的影响不断降低，药品类销售额同比下降19.7%，石油及其制品类销售额同比增长5.1%。粮油食品类、烟酒类、日用品类销售额分别增长10.0%、7.0%、4.0%。

　　六、城乡收入差距不断缩小。

　　上半年，全市全体居民人均可支配收入27358元，同比名义增长5.1%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入34199元，增长3.6%;农村居民人均可支配收入17672元，增长8.3%。城乡居民人均可支配收入比值为1.94，比上年同期缩小0.09，缩小幅度列丽水第1。上半年，全市低收入农户收入增长15.1%，丽水第3。

　　七、消费价格同比上涨，环比略降。

　　6月份，全市居民消费价格指数同比上涨0.2%，环比下降0.2%。其中：消费品价格同比持平;非食品价格持平;服务价格上涨0.4%;工业品价格下降2%。分大类看，食品烟酒价格上涨2.2%，其中鲜果、在外餐饮、烟酒、蛋类分别上涨8.0%、7.4%、3.6%、2.3%，猪肉、奶类、水产品分别下降4%、3.4%、3.1%;衣着价格上涨0.7%;居住价格下降0.1%;生活用品及服务价格下降0.2%;交通通信价格下降5.1%，其中交通用具燃料价格下降17.8%;教育文化娱乐上涨0.8%;医疗保健价格下降2.4%;其他用品及服务价格上涨1.1%。上半年，全市居民消费价格指数同比上涨0.9%。

　　总的来看，上半年全市经济延续恢复态势但高质量发展仍存在一定的短板，一方面是历史性、结构性等因素是我市经济健康平稳运行的主要弊病，另一方面核心的问题仍是宏观上需求不足，微观上市场经营主体信心不振。当前经济增长动能不足，亟需政策进一步稳增长，必须看到，数据反应了经济复苏的部分薄弱环节和下一步努力的方向。下阶段，需要重点落实减负降费工作，支持企业纾困发展，提升企业盈利能力，提振经营主体发展信心，激发实体经济发展活力。继续做好各类促消费政策的实施推进，加强消费场景谋划，完善长效机制，促进居民就业改善和收入增加，激活消费“主引擎”，释放消费活力。要继续发挥政府投资和政策激励引导作用，有效带动激发民间投资，持续优化投资结构，提升投资效益，推动经济高质量发展。