2024年人民政府工作计划优选推荐

　2024年人民政府工作计划优选推荐

加强政治建设，做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，心怀“国之大者”，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。严肃党内政治生活，带头执行民主集中制，认真落实领导干部双重组织生活制度。以下是达达文档网分享的内容，欢迎大家阅读与借鉴。

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　2024年是党和国家历史上极为重要的一年，也是我县发展进程中极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，面对经济下行压力和疫情散发等多重考验，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，团结带领全县广大干部群众，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快建设“一城一区四地”，经济社会运行总体平稳、结构向优、趋势向好。

　　预计，全年实现地区生产总值466.3亿元，增长6%；固定资产投资254.2亿元，增长6%；一般公共预算收入19.1亿元，扣除留抵退税因素，增长2.1%；社会消费品零售总额318.6亿元，增长3%；金融机构各项存贷款余额779.9亿元、544.9亿元，存贷比、新增存贷比69.9%、108.8%；城镇和农村居民人均可支配收入36190元、16450元，分别增长5.5%、7.5%。

　　（一）聚焦转型升级，三次产业协同发展。把稳增长摆在更加突出位置，做大做强做优三次产业基础，经济结构不断优化，三次产业比由上年的22.4:24.6:53调整为20.9:26:53.1。

　　现代农业提速增效。坚持多种粮、种好粮，全方位夯实粮食安全根基。新建高标准农田10万亩，粮食总产量预计达106万吨，实现“十九连丰”。扎实推进“两强一增”行动，实施“大托管”面积74万亩，主要农作物生产全程机械化率达93.5%。新世纪、地神等种业公司入驻国家农业科技园区，开展种源实验攻关项目14个，“皖临白山羊”新品种通过国家审定。培育省市级长三角绿色农产品生产加工供应基地13家、省级农业产业化重点龙头企业10家，农产品“上线进城”销售28.8亿元。“中原牧场”品牌荣登中国区域农业形象品牌影响力指数百强榜。

　　先进制造业扩量提质。实施“两区三园”成片开发方案，编制经济开发区调区扩区规划，经开区建成区扩展1.2平方公里，化工园区成功通过省级认定。两座万吨级工业污水处理厂投入使用，供热供气管道铺设3.5公里，临庐产业园11.8公里地下管廊竣工验收。全面推行“拿地即开工”机制，全年供应工业“标准地”1277亩。“扶优育规”工程扎实推进，出资设立电子信息产业发展基金，新增规上工业企业30家，全年实现规上工业总产值245亿元，工业投资增长30%，规上工业增加值50亿元，增速位居全市第一。“1+4”主导产业产值达195亿元，占比提升至80%。

　　现代服务业锻长补短。大力培育新兴服务业集聚区，云顶·万象里文创街区加快建设，奥特莱斯时代广场、翔海金街等特色商业街区投入运营。开展“皖美消费·乐享临泉”活动，发放惠民消费券600万元，撬动消费2500万元。积极发展电商产业，设立县级电商公共服务中心、物流配送中心，中原牧场冷鲜城、粮食物流和应急物资储备中心建成使用，获批省级冷链物流基地。培育限上商贸企业78家，限上消费品零售额实现41.8亿元。积极引进培育外贸主体，新登记进出口备案企业27家，进出口总额达2.3亿美元。文旅融合释放新活力，国家AAA级旅游景区达6个，年接待游客超300万人次，旅游综合收入20.7亿元。

　　（二）聚焦扩大投资，经济发展动能强劲。牢固树立“项目为王”理念，全力以赴抓招商、扩投资、建项目、强保障，厚植县域经济高质量发展根基。

　　项目招引成效明显。制定“临商回临”“全程帮办”等优惠政策，综合运用基金招商、产业链招商、商协会招商等模式，新签约亿元以上项目52个，其中工业项目46个；省外到位资金155亿元，增长18.6%。北新建材产业园、秸秆肉牛三产融合等6个10亿元项目签约落地，佳海智能制造、鸿福制革等38个亿元项目开工建设。

　　项目建设扎实有力。健全完善“1+6+2”产业项目建设指挥体系，深入开展项目建设“百日会战”，实施重大项目285个，年度完成投资176亿元；合周高速临泉段、万达广场等125个省级重大项目全部开工，投资完成率达109.5%。认真落实要素保障“星期六会商”机制，解决制约项目建设问题153个，临泉港综合码头顺利建成投用，锦荣皮革、欣荣电子信息产业园等21个亿元以上重大项目竣工投产。

　　（三）聚焦有效衔接，乡村振兴全面推进。严格落实“四个不摘”要求，实施基础设施提升和人居环境改善行动，大力发展乡村特色产业，加快实现农业强、农村美、农民富。

　　脱贫更稳固。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，新识别监测对象1984人，优化调整帮扶举措2370条。投入资金4.87亿元，实施衔接项目65个，完成县域结对帮扶合作事项52个。强力推进“132”工程，新增居民就近就业1万余人。大力发展到村到户产业项目，带动2.1万户脱贫群众稳定增收。兑现跨省务工交通补贴1750万元，教育资助11.9万人次，发放光伏收益1.12亿元。农村居民人均可支配收入增幅全市第一。

　　产业更兴旺。巩固全国肉牛肉羊全产业链典型县创建成果，新扩建牛羊规模养殖小区12个，牛羊饲养量达158万头，实现全产业链产值29亿元。碧根果食品产业园加快推进，1200万只肉鹅屠宰项目建成调试，500万头生猪屠宰加工项目整线投产，六大农业产业一体化体系初具规模。规上农产品加工总产值突破百亿大关，增长7.8%。

　　乡村更宜居。完成178个村庄规划编制，建成省级美丽乡村18个。新建乡村道路200余公里、桥涵274座、文化广场50个，改造农村电网48个。大力实施农村人居环境整治“四项行动”，清理垃圾33万余吨，修缮重建住房2062户，改造户厕9353个，建设清洁卫生自然村2376个。新建村庄污水处理站12座，铺设入户污水管网70公里。引导群众共建共治，完善村规民约406个，入选“中国好人”1人、“阜阳好人”15人，评选“最美庭院”近2万户。

　　（四）聚焦内外兼修，城市面貌展露新颜。坚持内强素质、外树形象，硬环境、软服务双向发力，城市综合实力不断提升，加快打造宜居宜业现代化中等城市。

　　城市品质日益彰显。科学精准划定“三区三线”，编制泉北片区开发方案，国土空间开发保护格局进一步优化。新改扩建迎宾大道东延、港口路等市政道路37条，城区16纵14横路网格局全面形成。文泉公园建成开放，15个绿地游园生机盎然，外环生态公园圈初步成型。实施暖心市政计划，加装遮阳雨棚18个，建成完善无障碍设施48个、公厕30个，系统整治提升河道6条，建成滨水绿道8.7公里。

　　管理服务优化升级。积极创建全省文明城市，开展非标电动车专项整治，优化公交线路3条，投放共享单车3650辆，新增公共停车位2676个，城区交通秩序规范有序。谋划实施城市生命线工程，建成社区微型消防站22座，城市智慧化管理水平不断提升。新图书馆搬迁开放，辅仁书院文化名片持续擦亮，开设阅读空间9个。规范市场经营秩序，升级改造文明菜市、夜市摊点17处，创建5个示范街区。新招入112名社区工作者，组建66支便民爱心服务队，社区志愿服务全覆盖。

　　生态环境稳步改善。开展大气污染防治百日攻坚，精准管控工地扬尘、移动污染源，建成投用空气自动监测站27个，实现空气质量监测全覆盖，PM2.5浓度下降4%。严格落实河长制，完成泉河—流鞍河城区岸线整治，消除白沟、于寨沟、迎新沟等黑臭水体13.8公里。“田长制”“林长制”管理成效明显，整治违法用地534.7亩，新增造林1418亩、修复退化林5060亩，四方红农业科技公司获评国家林业重点龙头企业。国能生物发电二期扩建工程、皖能垃圾发电二期项目投产运行，光伏、生物质年发电10.4亿千瓦时，节约标准煤33.3万吨。

　　（五）聚焦创新赋能，发展活力加速释放。加强改革创新，以改革增动力，以创新激活力，不断提高对外美誉度、投资吸引力和发展竞争力。

　　营商环境持续优化。落实稳经济一揽子政策措施和接续政策，为企办理留抵退税5.1亿元，以“免申即享”等方式新增减税降费8.8亿元。动态调整权责清单，全面完成169项对标提升举措。涉企服务便利高效，89个事项全程帮办代办，兑现各类奖补资金2.6亿元。推广运用阜阳金服平台，帮助企业融资90亿元。“新春访万企、助力解难题”等现场办公活动常态化开展，建立企业诉求“一口”收办机制，解决诉求3573件，办结率100%。

　　重点改革蹄疾步稳。县粮食和物资储备局挂牌成立，顺利完成应急、文化等六大综合执法队伍改革。国企改革三年行动收官，6家国企合并重组。推进“管委会+公司”改革，园区服务效能明显提升。组建安徽临晟投资发展集团有限公司，推动国有企业向市场化、集团化运营转变，实现营业收入3.3亿元。深入推进“三变”改革，村集体经济收入突破1亿元。发展壮大本地建筑建材业，政府投资项目全面推行“评定分离”模式，新增一级资质建筑企业2家、二级资质23家。

　　科技创新步伐加快。持续推进科技创新“4111”五年行动，新认定高新技术企业12家、科技型中小企业60家，战新产业产值突破35亿元。新增发明专利49件，万人发明专利拥有量达4.8件，知识产权质押融资超2亿元。深化产学研合作，实施国家级、省部级科研项目9个，成立中科--临泉智能农机装备创新中心，与安农大共建省级农业科技现代化先行县，南京农业大学在临设立院士“大豆”实验站。选派373名科技特派员送技下乡，实现村级“一对一”服务全覆盖。

　　（六）聚焦改善民生，幸福指数持续攀升。倾力办好群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事，全年投入民生资金66亿元，占财政总支出的86.3%，十大暖民心行动全面完成，十件民生实事落地见效。

　　社会保障坚实有力。常态化举办“2+N”等招聘会220场，开展技能培训6050人，新增实名制就业1.4万人。依托全国一体化在线监管平台，帮助农民工追回工资6503万元。建成市级以上农民工返乡创业示范园4个，发放创业担保贷款7894万元，助力2200人返乡创业。精心呵护“一老一小”，完成93家老年助餐点建设，发放低收入养老服务补贴近3万人，安心托幼延时服务惠及2万余人。全民参保计划超额完成年度任务，基本医疗保险参保率达99%。发放保障资金19.3亿元，养老、低保等社会保障实现提标扩面。拨付失地养老保险4540万元，分配入住安置房4881套。

　　优质教育均衡发展。完善教育投入保障机制，财政教育支出同比增长27.6%。持续改善办学条件，新改扩建金城路九年一贯制、兴业路实验学校等28所，增加学位4500个。顺利完成规范民办义务教育发展任务，公办义务教育在校生占比超95%。普通高中总班级数达681个，“大班额”现象全面消除。扎实推进学前教育普及普惠，公办在园幼儿占比提高8个百分点。补充教师1386人，获评市级以上名优教师186名。

　　健康临泉深入推进。启动县医院与北大第一附属医院新一轮合作共建，县医院防治卒中中心综合质控位列全国第四，妇幼保健大楼建成接诊。推深做实紧密型医共体建设，县外住院率逐年降低。扩大口腔医疗资源供给，牙椅数增加34.9%。持续开展“优质服务基层行”，建设标准化村卫生室118个，引进培育卫生专业人才196名。开展快乐健身行动，新增笼式足球场等场地96块，城区15分钟健身圈基本形成。

　　（七）聚焦系统治理，社会大局和谐安定。坚定不移贯彻总体国家安全观，持续提升公共安全治理水平，扎实推进平安建设，着力防范化解重大风险，社会大局保持和谐稳定。

　　疫情防控精准有效。坚持人民至上、生命至上，认真落实第九版疫情防控方案和“二十条”“新十条”防控措施，做到动态调整策略、科学精准防控。面对“10·27”等零星散发疫情突袭，县疫情防控应急指挥体系迅速实现“平急转换”，全县上下闻风而动、闻令而行，以快制快、分秒必争，高效打赢疫情阻击战。三年来，我们持续筑牢“六道防线”，全面加强防疫和救治能力建设，以最小的代价，在最短的时间，将疫情控制在最小范围，最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响，最大程度地保护人民群众生命安全和身体健康。

　　社会治理高效有为。推深做实信访维稳“四加”工作机制，集中攻坚“四重”信访突出问题，扎实开展“百日百案”积案化解等活动，赴京去省访人次分别下降95.3%、54.4%。试点推广“四事四权”工作法，发挥基层网格员和“五老”队伍作用，化解矛盾纠纷308件。深入开展“清源断流”“平安关爱”行动，现有吸毒人员下降14%，外流吸贩毒人员连续八年下降。禁毒断代教育成效凸显，无十八周岁以下青少年涉毒犯罪。扫黑除恶常态化机制化推进，开展夏季治安打击整治“百日行动”，侦破刑事案件1983起，破获电信诈骗案件149起，挽回损失448.3万元。

　　风险防范化解有力。严格落实安全生产十五条硬措施，“1+10+N”专项整治三年行动圆满收官，排查整治自建房、燃气、消防等重点领域安全隐患3.2万处，安全生产事故起数、死亡人数降至新低，全国第一次自然灾害综合风险普查任务顺利完成。防控化解金融风险，县域商业银行不良贷款率、担保机构代偿率实现“双下降”。建成农产品质量追溯系统，加强食品药品质量监管，守护群众“舌尖上的安全”。

　　（八）聚焦自身建设，履职效能不断提升。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为政府系统首要政治任务，坚定不移贯彻落实党中央决策部署及省市要求。对标对表抓好省委巡视、审计、督察等反馈问题整改，扎实推进党史学习教育常态化长效化。认真落实省委“一改两为五做到”和市委“两化一推”部署，常态开展经济运行“月通报、季讲评、年考核”等机制，激励干部忠诚履职、担当作为、奋勇争先。高效完成行政复议体制改革，办理行政复议122件，行政机关负责人出庭应诉率100%。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大法律监督、工作监督，县政协民主监督和社会各界监督，办理人大议案建议195件、政协提案224件。政府服务热线办理群众诉求5.8万余件，满意度达99.4%，获得省长批示肯定。认真落实为基层减负工作部署，督查检查考核事项比上年减少27.3%、发文减少18.5%、会议减少8.3%。坚持厉行节约，带头过“紧日子”，“三公”经费压减9.1%。坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争，查处政府系统腐败和作风问题130件。

　　同时，我们大力支持国防和军队现代化建设，新兵征优率位居全市第二。民族宗教、统计调查、气象减灾、妇女儿童、审计、编制、档案、地方志、督查、残联、关心下一代、对台及外事侨务等工作都取得新成效。

　　各位代表，过去的一年，我县首次跻身长三角百强县，地区生产总值增速全市第二，荣获全国畜牧业统计监测双优县，成功创建省城乡交通运输一体化示范县、省“双拥”模范县，秸秆综合利用工作获省政府表彰激励，建成投产了亚洲最大单体的生猪屠宰加工厂，成功举办了安徽县域经济创新发展峰会，在市政府年度目标绩效考核中位居全市第二。这些成绩的取得，离不开县委的总揽全局、坚强领导，离不开县人大、县政协和社会各界的有力监督、大力支持，离不开全县干部群众的团结拼搏、共同奋斗。在此，我谨代表县人民政府，向为经济社会发展、疫情防控、乡村振兴、安全稳定等方面作出突出贡献的广大干部群众，向辛勤工作在各行各业的全体劳动者，向各位人大代表、政协委员，向离退休老干部、老同志，向工商联、无党派人士和各人民团体，向驻临各单位、武警官兵、政法干警、消防指战员，以及所有关心支持临泉建设发展的外来投资者和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，临泉高质量发展还存在一些困难和问题。经济发展结构不优，现代高效农业发展不够；工业发展短板突出，龙头企业偏少，主导产业配套不够完善；科技创新能力不足，全社会研发投入强度偏低；重点项目推进不快，资源要素日益趋紧，耕地保护任重道远；节能减排压力较大，生态环境问题突出；城乡统筹协调发展不够，教育、医疗、养老等民生保障领域还存在较多薄弱环节；财政收支平衡压力较大，安全生产、信访维稳、金融等领域风险隐患不容忽视；少数干部“虚、躲、冷、粗、假”等形式主义官僚主义作风仍有表现，敢于斗争精神和善于斗争本领不足等等。对此，我们将坚持目标导向、问题导向、结果导向，勇于直面问题，敢于攻坚克难，采取有力有效措施，切实加以解决，以实干实效回应人民群众期待。

　　二、2024年工作安排

　　2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全力稳增长、稳就业、稳物价，更好统筹发展和安全，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。坚定不移实施“六县战略”，做到“两突破”，确保“双提升”，实现“两个转变”，加快打造“一城一区四地”，努力争创“全省县域经济十强县”。

　　全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，规上工业增加值增长11.5%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、9%。粮食产量、能耗、碳排放、生态环境质量等指标完成上级下达目标任务。

　　为实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作：

　　（一）坚持强基固本、提质增效，着力发展工业经济。积极构建现代产业体系，大力发展先进制造业，实施项目谋划提质、项目建设提速、招商引资提效和工业互联网行动，推动新兴产业集群化发展，促进产业结构更加优化。

　　大抓招商引资。围绕“1+4”主导产业，聚焦长三角、粤港澳大湾区产业转移，突出招大引强，注重引进“链主”企业、头部企业、专精特新企业，新签约亿元以上项目55个、10亿元以上项目8个，到位资金超过200亿元，努力实现百亿项目“零突破”。提升招商队伍专业化能力，统筹做好信息收集、产业研判、项目尽调、论证评审、洽谈落地。

　　突出项目引领。紧盯国家战略和上级政策导向，深入研究、动态调整，谋划实施重大项目292个，年度计划完成投资326亿元。坚持要素跟着项目走，全面推行产业项目六大指挥部挂图作战机制，完成拆旧复垦、增减挂钩5000亩任务，争取专项债券和中央预算内资金20亿元以上。打好项目建设攻坚战，新开工立讯精密、福方高科、三峡风光储能、东方电气新能源等80个亿元以上项目，推动碧根果食品产业园等140个重大项目竣工投产。

　　做强产业支撑。实施“三个百亿行动”，着力培育五个百亿级产业集群，大力推动绿色农副产品加工首位产业快速发展。优化经济开发区总体发展规划，完善临庐产业园拓展区基础设施，设立现代医药化工产业园。开工建设经开区二期污水处理厂，建成标准厂房18万平方米。实施园区“六大提升”行动，全面推行“亩均论英雄”改革，清理盘活闲置低效用地500亩以上。积极推动数字产业化、产业数字化，持续推进制造业倍增行动，工业投资力争突破百亿；绿色食品产值超120亿元，化工医药产值超70亿元，皮革纺织产值超30亿元，电子信息产值超20亿元。深入实施“扶优育规”工程，新增规上工业企业35家，规上工业增加值突破60亿元。

　　（二）坚持品质引领、建管并重，着力推进新型城镇化。全面提升规划建设管理水平，高起点启动新一轮国土空间规划工作，加快宜居宜业现代化中等城市建设，推动与阜城协同化发展，不断增强城市承载力、吸引力、辐射力。

　　优化城镇布局。完成县乡两级国土空间规划编制，编制城镇开发边界内控制性详细规划。持续完善交通路网，加快推进合周高速临泉段建设，新开工G220张新至滑集段，G345单桥至李营段建成通车。深入实施“1132”新型城镇化行动计划，启动泉北片区开发，常住人口城镇化率提高2个百分点。

　　扮靓城市颜值。深化省级文明城市创建，不断涵养城市魅力。完成老旧小区改造5个，延伸解放路、交通路等道路38.3公里，畅通桃源河等水系5条。新建“席地而坐”城市客厅3个，建成开放四化路公园等10个游园绿地，争创国家级园林城市。加快城市体检更新，新装智慧型路灯2.5万盏，改造污水管网5.6公里，打造垃圾分类示范小区2个。

　　完善城市配套。推进智慧城市管理平台建设，健全完善大数据中心，完成政务服务中心改造搬迁。新建人民路等5处停车场，加快布局综合加油站，启用现代化客运总站。健全社区综合服务体系，新增便民菜市点5个，布建充电桩800个，培育引进优质物业企业4家。启动500kV阜四变电站建设，建成开通5G基站300个。

　　（三）坚持农业增效、农民增收，着力建设和美乡村。始终把“三农”工作摆在重中之重位置，协同推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，加强基层治理和党组织建设，加快农业农村现代化步伐，实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，全面绘就乡村振兴美好画卷。

　　全面推进乡村振兴。落实产业帮扶政策，推进乡村产业转型升级。持续提升“三保障”和饮水安全水平，强化动态监测帮扶，守牢不发生规模性返贫底线。投入衔接资金7.8亿元，实施项目66个。深化联农带农产业帮扶机制，开发公益性岗位1.2万个，吸纳脱贫群众就业3.5万人。完成县域结对帮扶合作事项30个。新增集体经济强村7个，发展壮大村集体经济。千方百计拓宽农民增收致富渠道，落实村（社区）干部报酬正常增长机制。

　　推动农业延链补链。抓住耕地和种子两个关键环节，保障粮食和主要农产品稳定安全供给，新建高标准农田7万亩，新增“大托管”25万亩、全程托管145个村。依靠科技和改革双轮 驱动，推进临泉由农业大县向农业强县转变。启动实施酿味鲜粮油、和盈肉鸡深加工项目，加快建设天邦生猪屠宰深加工二期、瓦大·临番都滙、绿港现代农业产业园等项目。加强农产品供应链体系建设，新增“订单式”蔬菜种植面积1万亩以上，创建市级以上长三角绿色农产品加工供应基地3家，农产品上线进城销售额超33亿元。

　　实施乡村建设行动。统筹村庄各类用地布局，完成“多规合一”实用性村庄规划编制。持续完善乡村基础设施，新改扩建农村道路150公里、桥涵592座，完成79个乡村电网项目建设。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，完成改厕4600户、全域农村生活污水治理村8个，建设清洁卫生自然村1200个，建成省级美丽乡村22个。

　　大力培育文明乡风。丰富新时代文明实践站（所）内涵，弘扬凡人善举、雷锋志愿者精神，唱响“临泉好人”，引领社会风尚。发挥好乡贤理事会、村头群众会作用，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，专项治理高价彩礼、大操大办等农村移风易俗突出问题。认真开展爱国卫生运动，完善农村人居环境整治常态长效管护机制，全域推广应用积分制奖励等方式。

　　（四）坚持扩大消费、提升品质，着力做优现代服务业。提振市场消费信心，顺应居民消费升级趋势，高标准建设皖豫边界具有重要影响力的商贸物流基地。

　　健全商业体系。加快建设万达广场，推进湖畔湾金融港、爱琴海购物中心等商业综合体开放运营。实施县域商业建设行动，建立常态化消费促进机制，开设“临泉名小吃”旗舰店，培育市级以上特色街区2条、“老字号”品牌6个。实施商贸服务畅通行动，新增限上商贸企业60家。加快发展健康、养老、托幼、家政等服务业态，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

　　做活电商物流。推动传统商贸数字化、智慧化升级，支持壮大电商经营主体，大力发展直播电商、社区电商，新培育千万级电商企业2家。拓展“中原牧场”区域公共品牌影响力，推动三粉、麻油、生姜、芥菜等地方名优特产提档升级。推进三农云厨、中姜科技等项目建设，开园运营名宏仓储、电商快递物流产业园。推动物流降本增效。临港码头年吞吐量突破300万吨，积极创建 国家级骨干冷链物流基地。

　　推进全域旅游。实施乡村旅游高质量发展三年行动计划，完成全域旅游规划编制，谋划推进桃花岛文旅康养项目，加快实施杂技小镇、钓鱼小镇二期项目，开工建设万担仓文创园，顺河老街、古沈国历史文化园如期开门纳客。推动魔幻之都、中环格林童话世界创建 国家4A级旅游景区，加快打造泉鞍洲省级旅游度假区，创建旅游名镇名村5个。积极筹办安徽省第六届民间杂技艺术节、阜阳市第五届花卉博览会等节庆活动，培育文旅专业人才队伍，讲好临泉故事，展现临泉魅力，加快打造高品质中原旅游目的地。

　　（五）坚持改革开放、创新驱动，着力增强内生动力。弘扬敢为人先的创新精神，树立营商环境就是生产力的工作理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　深化重点领域改革。完成国防动员体制改革，推行乡镇管理体制改革，有序下放县级管理服务事项，推进基层综合行政执法规范化建设。全面实施零基预算，创新财政支持方式，重塑产业发展政策体系。发展多层次资本市场，设立产业引导基金3支以上，推动存贷比达到80%以上，充分发挥金融服务实体经济作用。加快推动企业上市挂牌，新增新三板挂牌企业2家以上。盘活国有资产，用活特许经营，壮大国有企业，临晟集团营收突破15亿元。

　　创优一流营商环境。坚持“十做到”“十严禁”，深入开展关键指标提升行动，简化投资和建设项目审批程序，实现项目“拿地即开工”。打造政务服务升级版，推进“一件事、一次办”改革，最大限度减时限、减环节、减材料、减跑动，持续提高企业办事满意度和群众获得感。开展法治化营商环境专项行动，完善市场公平竞争审查制度，降低企业制度性交易成本。推深做实投银企对接会、企业家早餐会、“优环境、稳经济”现场办公等助企解难活动，解决涉企乱收费、拖欠民营企业账款、行业协会乱收费等问题，大力支持民营经济上台阶。

　　强化对外合作交流。积极主动对接沪苏浙，加快建设皖北承接长三角产业转移先行区，建立联动自贸区对外开放平台。深化临泉庐阳第二个五年合作共建，推进人才双向挂职交流。实施外贸巩固提升行动，支持脱水蔬菜、纺织服装、冷冻肉类、医药健康等产业开展跨境业务，新增外贸进出口实绩企业15家，实现进出口总额增长12%以上。

　　提升科技创新能力。深化科技创新“栽树工程”，加大科技研发投入，加强与安农大、南农大、安徽科技学院等院校合作共建，新增创新和研发平台5家，转化落地科技成果10项以上，实施省级科技重大专项2个。突出企业科技创新主体地位，实施科技领军企业培育引领行动，新增省级专精特新企业5家、“两新”企业10家以上。积极创建省级科普示范县，国家农业科技园区顺利通过中期评估。

　　（六）坚持生态优先、绿色发展，着力建设美丽临泉。自觉践行“两山”理论，推进减污降碳协同增效，培育壮大绿色环保产业，不断提升生态文明建设水平。

　　全力治污攻坚。抓好“1+1+N”突出生态环境问题整改，启动省生态文明建设示范区创建三年行动。深化工业污染排放、秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、建筑工地扬尘等专项整治，空气优良天数比率达71%以上，PM2.5年均浓度下降5%以上。坚持“三水共治”，治理临鲖沟、于王沟等黑臭水体6.3公里，全域地表水断面水质稳定达标。启用泉德再生水厂二期工程，扎实开展国家典型地区再生水利用配置试点城市建设。强化土壤污染和农村面源污染防治，废旧农膜、农药包装回收85%以上。

　　加强生态保护。建成自然资源数字化网格化管理系统和“蓝天卫士”二期工程，实现线上线下联动监管。持续开展空气质量考核，精准防治大气污染源。推深做实“林长制”，新增造林1000亩，创建森林村庄7个。加快推进群众喝上引调水工程，开建流鞍河、临南地表水厂，严控地下水开采。推进泉鞍洲、鹭鸟洲等湿地保护修复，完成非煤矿山生态治理。加强美国白蛾、加拿大一枝黄花等外来物种防治，守护生态系统多样性。

　　加速绿色转型。严格落实“双碳”目标，探索推进排污权、碳排放权市场化交易。实施产业准入负面清单，强化“两高”行业源头管控，推进晋煤中能等企业全流程清洁化、循环化、低碳化改造。加快餐厨垃圾、建筑垃圾资源化利用项目建设，推进清洁能源应用，开建10座生物质天然气站点，启动金风科技等7个新能源项目。推动新材料产业链延伸发展，新建装配式建筑面积占比达30%，绿色建筑建材产值突破35亿元。

　　（七）坚持改善民生、增进福祉，着力实现普惠共享。牢固树立以人民为中心的发展思想，倾力实施暖民心行动，实现政府“干的事”精准对接群众“盼的事”。

　　强化民生保障。落实落细就业优先政策，新增城镇实名制就业6200人，城镇登记失业率控制在3%以下，确保零就业家庭动态清零。推进技工学校建设，建成皖北经济技术学校实训基地，培养产业技能人才2000人以上。推行全民参保计划，稳妥下放城乡低保、特困人员审核确认权。积极应对人口老龄化，创新社区居家养老模式，完成特困家庭适老化改造2777户。启动失能半失能养护中心建设，投入使用流浪乞讨人员救助站，推进完善社会救助体系建设。

　　优化公共服务。新建十一中学等学校7所，胜利小学、解放路九年一贯制等学校开学迎新。招录补充教师500人以上。创成国家学前教育普及普惠县，新增托位2000个、学位2610个。持续提升县域医疗服务能力，深化医联体医共体合作共建，开工建设县中医院新区一期、宋集卫生院发热门诊大楼，加快建设县医院急救大楼等项目，建成启用临泉县第三人民医院。推进社工站向村级延伸，打造精品社区2个。

　　深化基层治理。加强和改进人民信访工作，健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度，扎实推进信访积案攻坚，坚决把信访总量降下来、把群众满意度提上去。深入推进市域社会治理现代化试点工作，全域推广“四事四权”工作法，不断提升基层治理能力。大力推进“八五”普法，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　（八）坚持安全为基、守护平安，着力维护社会稳定。围绕防风险、保稳定，切实筑牢安全发展根基，不断提高平安临泉建设水平。

　　科学精准防控病毒。因时因势动态调整防控举措，围绕“保健康、防重症”目标，重点抓好老年人、儿童和患基础性疾病群体的防控救治。加强分类分级诊疗，最大限度减少重症患者。加快疫苗接种，采购储备治疗药物，提升基层医疗救治能力，保障群众就医用药需求，亚定点医院设立救治床位1000张以上。

　　全力保障公共安全。持续开展道路交通、合用场所、燃气化工等重点领域安全整治，规范安全生产经营行为。加快推进白沟闸重建、洪汝河治理、泉河洼地治理等水利工程，筑牢防汛抗旱坚实防线。创新毒品问题治理“1655”工作机制，不断巩固拓展毒品治理整体向好局面。开展社会治安整治行动，严厉打击暴力犯罪、侵财犯罪、电信诈骗等犯罪活动，着力提升群众安全感。

　　防范化解重大风险。加强政府债务风险防控化解，依法推进政府性融资担保机构专项整治和追偿挽损，加大商业银行不良贷款风险监管，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。积极落实意识形态工作责任制，持续抓好农村宗教治理工作，加强网络舆情引导，营造风朗气清的网络空间。

　　县政府还将重点做好十件民生实事：一是实施健康口腔行动，新建县口腔专科医院，口腔执业（助理）医师数增长20%；二是实施安心托幼行动，幼儿延时服务实现全覆盖，家长“接娃难”问题基本解决；三是实施快乐健身行动，新建“口袋体育公园”4个、百姓健身房4个，新建小区健身设施实现全覆盖；四是实施便民停车行动，新增城市停车泊位3000个以上，不断扩大免费停放车位比例；五是实施放心家政行动，新增家政服务人员2400人，员工制家政服务企业覆盖率实现100%；六是实施文明菜市行动，提升改造农贸市场16个，建设标准化菜市场4个以上；七是实施法律顾问服务乡村行动，做实“1+N”村（居）法律服务，打通法治惠民“最后一公里”；八是坚持“房住不炒”，推进房地产市场健康平稳发展，加强保障性住房多渠道供给；九是实施药品“春风行动”，深入推进“食安安徽”品牌建设，建成省粮油蔬菜制品质量监督检验中心，保障人民群众饮食用药安全；十是完成政务服务中心迁建改造，实现23件政务服务事项“一件事一次办”，让企业群众办事更加便利高效。

　　与此同时，我们将继续关心支持工青妇、工商联、文联、科协、关工委工作，不断加强民族宗教、气象减灾、外事侨务工作，大力发展红十字、残疾人和福利慈善事业，认真开展第五次全国经济普查工作。

　　三、全面加强政府自身建设

　　各位代表！新时代呈现新气象，新征程展现新作为。我们将全面深入贯彻落实党的二十大精神，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，努力建设人民满意的政府。

　　加强政治建设，做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，心怀“国之大者”，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。严肃党内政治生活，带头执行民主集中制，认真落实领导干部双重组织生活制度。始终做到旗帜鲜明讲政治，严格执行重大事项请示报告制度，持续抓好省委巡视整改“后半篇文章”。

　　强化法治思维，做到依法行政。扎实开展法治政府建设示范县创建，严格执行政府工作规则，认真落实县政府“1+1”学法模式。持续深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法。坚持行政机关负责人带头出庭应诉，做到“出庭又出声”。持续推进政府履约践诺行动，建设诚信政府，依法兑现公共政策，杜绝“新官不理旧账”。开展重大决策前社会稳定风险评估，认真听取社会公众意见建议，自觉接受人大监督、纪律监督、民主监督、司法监督、舆论监督。

　　坚持勤政为民，做到务实高效。对标“一改两为”和“四个力求实效、力争上游”要求，以“时时放心不下”的责任感，将心比心、用情用力办好民生实事。推广应用协同办公系统，持续推进精文简会，让干部腾出更多精力谋发展抓落实。实施干部素质能力提升计划，提高干部市场化、专业化、法治化、精细化、效能化水平，全面提升政府系统政策研究、