浙江吸毒人员社会化管控统--用户手册

　系统简介

　 浙江吸毒人员社会化管控系统服务于参加吸毒人员动态管控工作的公安机关以及司法、卫生、乡镇、街道这些社会力量。在公安外网上，面向司法部门（监狱、强制隔离戒毒所）提供强制隔离戒毒信息管理、司法监狱信息管理功能；面向城市街道办事处、乡镇人民政府的禁毒办提供社区戒毒信息管理、社区康复信息管理、就业安置管理手段；面向卫生部门的美沙酮治疗点提供参加美沙酮药物维持治疗信息管理功能。

　功能介绍

　2.1 系统首页

　使用IE或其他网络浏览器，在地址栏中输入访问地址，即可进行访问，出现系统首页，如下图：

　图 2-1-1

　首页中包括通知通报、工作动态、法律法规、相关规定、预防教育、戒毒康复、友情链接以及用户登录版块。在未登录时，首页中通知通报栏目中只能看到省厅发布的通知通报。登录后可通过菜单中的“首页”返回首页，此时则能看到所有上级单位发布的通知通报。首页通知通报默认显示8条，点击“更多”可以查看全部，并可以选择性查看“省”、“地市”、“区县”各级发布的通知通报。

　用户可以通过内容发布菜单中的通知通报子菜单进入通知通报管理模块。该功能可以增加、修改、删除通知通报。增加、修改通知通报时可以添加附件。

　2.2 登录

　首页右上角为用户登录模块，如下图所示：

　图 2-2-1

　用户登录时，需要选择用户类型（乡镇/街道、公安/司法）,点击“选择”按钮选择用户所属单位，在单位选择窗口提供逐级选择，如果用户类型为“乡镇/街道”，单位选择窗口如图2-2-2，用户需选择所属行政区划及乡镇，如果用户类型为“公安/司法”，单位选择窗口如图2-2-3，用户需选择所属行政区划及单位。

　“用户名”由各单位自行设定，可以手工输入。为便于同一用户的快捷登录，系统会保存曾经登录的用户名，下一次该用户登录时可以通过点击用户名后下拉按钮，选择自己的用户名进行登录，而不必再进行单位的选择以及用户名输入的操作。

　图 2-2-2

　图 2-2-3

　2.3 主页面

　登录成功后，显示如下的主界面，该界面左侧的功能导航内容包含“社区戒毒”、“社区康复”、“强制隔离戒毒”、“就业安置”、“自定义查询”、“自定义统计”等；上方的菜单项中包含“预警提醒”、“首页”、“口令修改”等内容；界面中部内容为相关的工作提醒。

　图2-3-1

　2.3.1 预警提醒

　 系统为用户提供了强制隔离戒毒工作提醒、社区戒毒工作提醒、社区康复工作提醒以及其他工作提醒和关注区域,用户可查看本级信息，可执行操作和查看详情。

　2.3.1.1 入所（报到）提醒

　 强制隔离戒毒工作提醒、社区戒毒工作提醒、社区康复工作提醒中包含此功能。

　 该功能中可检索出本单位需要入所（报到）的人员，检索结果为列表形式，提供入所（报到）链接直接录入定期检测信息。

　 社区戒毒、社区康复报到提醒是指在15日内需要报到的吸毒人员。

　2.3.1.2 逾期未报到提醒

　 提供超过15日内未报到的吸毒人员名单。

　2.3.1.3 定期检测提醒

　社区戒毒工作提醒、社区康复工作提醒中包含此功能。

　归属于本单位的社区戒毒、社区康复信息，按下次检测截止日期在今后7天范围内做提醒；

　定期检测提醒功能为查询列表形式，提供检测链接直接录入定期检测信息。

　2.3.1.4 逾期未检测提醒

　社区戒毒工作提醒、社区康复工作提醒中包含此功能。

　归属于本单位的社区戒毒、社区康复信息，如果下次检测截止日期在今天之前，提示逾期未检测。

　2.3.1.5 其他工作提醒

　包括强制隔离戒毒预出所提醒，社区戒毒被再次查获提醒，社区康复被再次查获提醒和7天内未服药人员信息提醒。可点入查看详情。

　2.3.1.5.1 强制隔离戒毒预出所提醒

　 点击“”后，跳转到如图2-3-1-5-1-1所示。该列表为户籍地为当前用户乡镇所在地区的预出所吸毒人员列表信息，在预出所日期前15天提醒。

　图2-3-1-5-1-1

　2.3.1.5.2 社区戒毒期间被再次查获提醒

　 点击“”后，跳转到如图2-3-1-5-2-1所示。该列表为正在当前用户所属地区执行社区戒毒被再次查获的人员信息列表。

　图2-3-1-5-2-1

　2.3.1.5.3 社区康复期间被再次查获提醒

　 点击“”后，跳转到如图2-3-1-5-3-1所示。该列表为执行地为当前用户乡镇所在地区且正在执行社区康复被再次查获的人员信息列表。

　图2-3-1-5-3-1

　2.3.1.5.4 7天没有服药记录提醒

　 点击“”后，跳转到如图2-3-1-5-4-1所示。该列表为7天没有进行服药并且补录信息为当前用户所属乡镇的人员列表信息。

　图2-3-1-5-4-1

　2.3.1.6 关注区域

　包括强制隔离戒毒在所人员、药物维持治疗人员、服药人员信息，查询的为户籍地为本辖区的人员。

　2.3.1.6.1 强制隔离戒毒在所人员

　 点击“”，跳转到如图2-3-1-6-1-1。该列表为户籍地当前用户所属地区的强制隔离戒毒在所人员。

　图2-3-1-6-1-1

　2.3.1.6.2 吸毒未成瘾人员

　 点击“”，跳转到如图2-3-1-6-2-1。该列表为户籍地当前用户所属地区的吸毒未成瘾人员（被查获次数少于两次的吸毒人员）。同时，可对此类人员录入“家访”和“尿检”信息。点击右侧“操作”列“家访”，弹出如图2-3-1-6-2-2所示家访信息登记窗口，该窗口分为“家访记录登记”和“家访记录列表”，新增记录直接录入信息点击保存记录即可，如果需要编辑记录，则需要点击列表选中需要编辑的内容，输入项自动填充，编辑完成后点击保存记录即可。尿检信息的录入类似家访记录的录入。

　图2-3-1-6-2-1

　图2-3-1-6-2-2

　2.3.1.6.3 美沙酮药物维持治疗人员

　点击“”，跳转到如图2-3-1-6-3-1。该列表为户籍地为当前用户所属地区的参加服药的人员信息。该部分服药数据来源于管控系统中“药物维持治疗”功能所录入。

　图2-3-1-6-3-1

　2.3.1.6.4 服药人员信息

　 点击“”，跳转到如图2-3-1-6-4-1。该列表为补录的归属信息为当前用户所属街道的参加服药的人员信息。该部分服药数据来源于疾控系统。

　图2-3-1-6-4-1

　2.4 社区戒毒

　当对吸毒人员做出社区戒毒处置后，进入社区戒毒管理环节，由指定的乡镇或街道执行社区戒毒管理工作，管理社区戒毒期间的吸毒人员管控信息。

　“社区戒毒”包括“报到登记”、“定期检测”、“地点变更”、及“家访记录”等几方面的信息。

　2.4.1 报到登记

　被责令社区戒毒的吸毒人员到乡镇、街道报到时，用户利用本功能开始社区戒毒信息管理工作。

　注：

　1、只能由查获处置或社区戒毒变更环节指定的乡镇/街道执行报到操作。

　2、认领归属本单位执行社区戒毒措施的吸毒人员。

　3、身份证号作为吸毒人员查重条件，避免重复登记。

　4、只能报到一次，限制重复报到。

　5、报到后，吸毒人员处于“社区戒毒”状态。

　社区戒毒人员报到有两种方式，一为用户通过提醒页面进入人员列表，对相关人员进行报到的操作，参见上图。另一种为通过左侧导航条中的“报到登记”链接进行操作。

　用户点击“报到登记”后，进入报到的操作页面。如下图所示。

　注：在图中显示的结果列表中，包括需要报到及逾期未报到的所有人员信息。

　用户可以通过输入身份证号，进行快速查找定位，也可以在列表的记录后，直接点击“报到”链接进行信息录入。

　图2-4-1-1

　点击“报到登记”链接后，进入报到信息录入界面，如下图所示，人员的基本信息为内网录入的内容，用户需要录入的为“报到信息”部分。其中，红色标识的为必录项。

　图2-4-1-2

　其中社工信息录入，需点击“增加社工信息”，弹出如下图所示窗口，根据身份证号检索社工信息，点击确定即可选择该社工信息，社工信息选择完成后，还需要在社工信息列表的管理开始日期中选择社工管理的开始日期，如图2-4-1-4所示。如果列表中无所检索社工信息，可联系本地禁毒大队或禁毒支队在吸毒人员动态管控系统中录入相关社工信息。

　图2-4-1-3

　图2-4-1-4

　录入信息完成后，点击“保存记录”按钮，系统会弹出定期检测的相关提示，如下图所示。

　图2-4-1-5

　2.4.2 修改戒毒记录

　对报到信息进行修改，操作与登记时一致。

　2.4.3 定期检测

　针对社区戒毒人员的定期检测工作，登记检测结果信息。

　点击导航条中的“定期检测”，进入如下页面。用户通过姓名或身份证号确定需要录入检测信息的人员。

　图2-4-3-1

　在结果列表中点击“检测”按钮，进入检测信息的录入界面。

　图2-4-3-2

　点击上图中的“增加检测记录”按钮，进入检测信息的登记页面，如下图所示。录入相关信息后，点击“保存检测记录”即可。

　图2-4-3-3

　2.4.4 删除检测记录

　与检测记录登记操作类似，查询出待删除人员后，删除即可。

　2.4.5 执行地点变更

　当戒毒人员提出变更戒毒地点请求并经审批通过后，社区戒毒执行乡镇或戒毒使用本功能进行戒毒移交操作，指定后续接管乡镇、街道。

　注：

　1、变更后，吸毒人员处于“社区戒毒变更”状态，新指定的执行社区戒毒工作的乡镇或街道可继续从“报到登记”环节开始工作。

　2、只能对处于社区戒毒期间的吸毒人员执行变更操作。

　3、变更后，由指定的接收单位认领吸毒人员。

　在导航条中点击“执行地点变更”，进入变更界面。通过姓名或身份证号确定待变更的人员，如下图所示，点击“变更”按钮，进入变更的操作页面。

　图2-4-4-1

　在变更页面中，上部分显示的为原执行地点信息，下半部为变更后的执行地点信息。用户输入后，点击“保存记录”按钮即可。

　图2-4-4-2

　2.4.6 修改和删除地点变更

　与地点变更的操作一致。

　2.4.7 家访记录登记

　对社区戒毒人员开展不定期家访工作，登记家访信息，允许在社区戒毒结束后，补充家访记录。

　点击导航条中的“家访记录登记”，进入如下界面。通过姓名或身份证号确定人员后，点击界面上的“家访”链接。

　图2-4-7-1

　在家访信息管理页面点击“增加家访记录”按钮，进入家访信息的录入页面，如下图所示。录入后点击“保存家访记录”按钮即可。

　图2-4-7-2

　2.4.7 删除家访记录

　删除操作与其他删除操作一致。

　2.5 社区康复

　社区康复的操作与社区戒毒类似，请参照相关章节。

　2.6 就业安置

　2.6.1 就业安置登记

　对在本辖区管控的社区戒毒、社区康复人员进行就业安置工作。

　点击左侧菜单栏就业安置下的“就业安置登记”，界面如下图所示，通过姓名或身份证号确定需要就业安置的吸毒人员。

　图2-6-1-1

　点击界面上的“安置”链接，弹出就业安置窗体，该窗体显示该吸毒人员当前就业安置情况以及就业安置记录列表，如下图所示：

　图2-6-1-2

　 点击界面上的“增加就业安置记录”按钮，弹出就业安置记录录入窗体，如下图所示，录入完后，点击“保存记录”即可。

　图2-6-1-3

　就业安置记录编辑操作与新增操作类似。

　2.6.2 就业安置删除

　删除操作与其他删除操作一致。

　2.7 归属社工补录

　归属社工补录主要用于补录归属乡镇街道为本单位的吸毒人员当前管控状态所对应的社工信息。

　2.7.1 归属社工补录

　 点击左侧功能栏“归属社工补录”，进入“归属社工补录”列表界面，如图2-7-1-1，默认检索出归属信息为当前乡镇街道的所有的吸毒人员，如果列表中无相关吸毒人员，可联系本地区禁毒大队或禁毒支队核实其归属信息。点击操作列“补录”，弹出如图2-7-1-2所示补录界面，选择该人员当前管控状态所对应的社工信息，补录完成后，点击“保存记录”即可保存该信息。

　图 2-7-1-1

　图 2-7-1-2

　2.7.2 删除归属社工

　 可用于删除归属乡镇街道为本单位的吸毒人员当前管控状态所对应的社工信息。

　2.8 其他模块

　其他模块如“强制隔离戒毒”、“服刑”、“药物维持治疗”的操作与社区戒毒类似，不过在检索的时候，需要指定姓名或者身份证号，否则会提示“条件不能为空”，具体操作在此概不赘述，请参照相关章节。

　2.9 自定义查询

　自定义查询中，提供用户自定义查询条件和结果的多种查询组合。

　2.9.1 查询范围

　在自定义查询中，包含“社区戒毒人员查询”、“社区戒毒满三年人员”、“社区戒毒逾期未检测”、“社区戒毒检测不合格”、“社区戒毒超期未报到”、“社区戒毒期间被查获”、“社区康复人员查询”、“社区康复检测不合格”、“社区康复逾期未检测”、“社区康复超期未报到”、“社区康复期间被查获”、“吸毒人员社工信息查询”、“就业安置人员查询”、“强制隔离戒毒人员查询”、“服刑或刑事强制措施”及“药物维持治疗人员查询”。

　以“社区戒毒人员查询”为例。

　在菜单中选择自定义查询中的“社区戒毒人员查询”即可进入查询界面，如下图所示。

　该界面分为“查询结果”和“查询条件”两部分的自定义设置。

　图 2-9-1-1

　2.9.2 查询结果

　在设定结果时，首先需要确定是选择不同的表，如“基本信息”、“社区戒毒”等，确定后在下方的字段列表中点击勾选框即可，‘√’标识选中，如果取消需要再次点击。此处选择的内容将会作为结果的显示项出现在查询结果中。

　以“基本信息”中选择“年龄段”，“社区戒毒”中选择“执行乡镇/街道”和“社区戒毒录入日期”为例。选择后如下图所示。

　图2-9-2-1

　2.9.3 查询条件

　用户通过点击“”输入条件的具体内容。

　以“年龄”为“60岁(含)以上”之间且“查获时间”晚于的条件为例。点击增加条件后，在“条件信息类型”中选择“基本信息”，条件项选择“年龄段”匹配关系为“等于”条件内容选择“60岁(含)以上”。

　完成第一个条件后，点击增加条件，继续按照上述方法录入。在“条件信息类型”中选择“查获记录”，条件项选择“查获日期”匹配关系为“大于”条件内容输入“2012-01-01 23:59:59”。录入结束后点击“查询”

　图 2-9-3-1

　 注：匹配关系提供等于、模糊、不等于、大于、大于等于、小于、小于等于、为空、介于等关系。

　查询结果如下图所示。

　图 2-9-3-2

　 用户可以点击“详情”链接进行查看，也可以将该结果用excel格式导出，便于编辑浏览。

　其他自定义查询内容参照本章节。

　2.10 自定义统计

　自定义统计中，提供用户自定义统计条件和结果的多种统计组合。

　2.10.1 统计范围

　在自定义统计中，包含“社区戒毒人员统计”、“社区戒毒满三年人员”、“社区戒毒逾期未检测”、“社区戒毒检测不合格”、“社区戒毒超期未报到”、“社区戒毒期间被查获”、“社区康复人员统计”、“社区康复检测不合格”、“社区康复逾期未检测”、“社区康复超期未报到”、“社区康复期间被查获”、“就业安置人员统计”、“社工信息统计”、“强制隔离戒毒人员统计”、“服刑或刑事强制措施”及“药物维持治疗人员统计”。

　以“社区戒毒人员统计”为例。

　点击菜单自定义统计中的“社区戒毒人员统计”，可以进入如下界面。

　图 2-10-1-1

　2.10.2 统计方式

　进行统计前，用户需要先确定统计方式，即确定“统计信息类型”，“统计公式”及“统计的行和列”。

　统计信息类型包括“基本信息”、“社区戒毒记录”、“社区康复记录”、“就业安置记录”等几类。“统计公式”指数量、合计、均值计算，系统默认为“数量”。系统只对涉及数量的项目提供求和、均值的统计公式运算。

　我们对自定义统计功能实现典型的二维统计即行与列组合而成的报表，因而需要选取统计行、统计列。对于存在标准分类的项目，系统会生成标准分类列表框，以“单位”为例，当统计行选择“社区戒毒填表单位”时，下方会自动生成选择的范围并且可以由用户选择统计的特定范围。如下图所示：

　图 2-10-2-1

　统计列的操作与统计行一样。

　2.10.3 统计条件

　统计条件与查询条件的输入方式一致，请参考相关章节。

　以下图所示条件为例，进行自定义统计：

　图 2-10-3-1

　结果如下图所示：

　图 2-10-3-2

　统计结果可以生成excel进行编辑也可以打印。

　2.10.4 社工信息统计

　点击“社工信息统计”，进入到如下界面：

　 如统计各地市社工的年龄段分布，则统计公式选择“数量”，统计行选择“所属乡镇街道”，范围选择为“浙江”，统计类型选择“分地市”，统计列选择“年龄段”，如果需要进一步限定条件，可在自定义条件中进行选择。全部选择完毕后，点击统计，如下图所示列表。

　 从该表中就可以查看各地市所录入的社工的年龄段分布。

　2.11 内容发布

　在内容发布中，有“通知通报”、“法律法规”、“工作动态”和“相关规定”、“戒毒康复”、“预防教育”、“友情链接”几类信息。

　2.11.1 信息录入

　以“通知通报”为例。

　在内容发布菜单中，选择通知通报进入如图2-11-1-1界面。

　该界面有“新增”按钮，点击后进入新增页面，界面如图2-11-1-2所示。

　红色标注的项为必填项。

　增加的内容如果太长，可通过附件来进行上传。点击左下角的“”按钮，会出现增加附件窗口，界面如图2-11-1-3所示。通过点击“选择文件”按钮来选择需要上传的附件，如果需要上传多个附件，可点击“增加上传文件”按钮来增加附件选择表单。

　 如果确认所选择的附件无误，点击增加界面上的保存按钮。如果选择错误，可以通过增加附件界面上的删除按钮进行附件删除。

　图 2-11-1-1

　图 2-11-1-2

　图 2-11-1-3

　2.11.2 编辑及删除

　在每一条内容的后边，都有“编辑”“删除”的操作提示，如下图所示。

　图 2-11-2-1

　点击“编辑”图标后进入编辑界面。与新增界面相同，操作一致。

　在编辑界面中对已录入的信息进行修改，也可以“增加新附件”，并可以通过点击“增加新附件”来增加多个附件。

　点击“删除图标”会出现删除提示。

　如果点击“确定”，即将该条记录的内容及相关附件删除，如果点击“取消”，则会取消本次操作。

　其他内容操作与通知通报一致，请参考相关章节。

　2.12 信息交流

　与通知通报功能类似，内、外网系统均在系统首页提供了信息交流的查看功能。在用户未登录时，在首页的信息交流栏目中只能看到各单位发送给省厅的信息。登录后可通过菜单中的“首页”返回首页，此时则能在信息交流栏目中看到所有发送给登录单位的信息。首页信息交流默认显示8条，点击“更多”可以查看全部。

　内、外网用户都可以通过信息交流菜单中的信息管理进入信息管理功能。该功能可以增加、修改、删除本单位发出的信息。发送信息的时候需要指定接收单位，可以添加附件。在信息查看功能中可以查看其他单位发送给本单位的信息，并且可以下载附件。相关操作类似内容发布，概不赘述。（需要注意的问题：不得发送与工作无关的事项）

　2.13 口令修改

　 用户可通过工具栏上“口令修改”按钮修改个人登录口令。

　图 2-13-1

　在修改密码的时候要求两次新输入的密码一致，否则会给出相关的提示。

　2.14 吸毒人员动态管控系统新增功能

　2.14.1 归属信息补录

　归属信息补录主要用于补录户籍地或执行地（在库人员）、服药地区（未入库人员）在本单位辖区内的吸毒人员归属的派出所以及乡镇街道信息。

　 点击左侧功能栏“归属信息补录”，进入“归属信息补录”检索界面，如图2-14-1-1，其中在库人员指的是信息已录入到动态管控系统中的吸毒人员，未入库人员指的是隐性吸毒人员。可根据人员姓名或身份证号进行检索。

　 点击检索列表中的“补录”链接，进入归属信息录入界面。如图2-14-1-2。

　图 2-14-1-1

　图 2-14-1-2

　 另外，在吸毒人员查获登记（如图2-14-1-3）、主动登记（如图2-14-1-4）界面上也新增了归属单位以及归属乡镇街道的选择，户籍地为本省的吸毒人员为必填项。

　图 2-14-1-3

　图 2-14-1-4

　2.14.2 社工信息登记

　 社会化管控系统在社区戒毒、社区康复人员报到的时候，需要选择该吸毒人员所属的社工信息，可通过动态管控系统社工信息维护功能录入社工信息。

　点击左侧功能栏“社工信息登记”，进入“社工信息登记”检索界面，如图2-14-2-1，可根据社工姓名或身份证号进行检索。

　图 2-14-2-1

　 输入姓名或身份证号，点击“新增社工信息”，如果该社工信息已经存在，则会弹出如图2-14-2-2所示提示，此时可通过点击“编辑社工信息”编辑该社工信息。如果该社工信息不存在，则跳转到社工信息录入界面，如图2-14-2-3。

　图 2-14-2-2

　图 2-14-2-3

　 按照规则录入完成后，点击“保存社工信息”，则完成一条社工信息的录入。社工信息的编辑操作类似录入操作，不再赘述。

　2.14.3 服药信息确认

　 将美沙酮维持治疗信息的更新由各地自行录入改为由疾控部门美沙酮信息系统同步。省厅禁毒总队将通过升级后的系统下发同步后的美沙酮维持治疗人员信息，需要各县（市、区）禁毒部门逐一核实。同步后新增加的美沙酮维持治疗人员需要补录美沙酮维持治疗信息。

　 可在首页预警提醒服药信息确认提醒链接查看需确认的服药人员数量，点击链接或通过左侧功能栏“药物维持治疗-服药信息确认”进入到“参加药物维持治疗-服药信息确认”检索界面，默认检索出所有需确认的服药人员信息。如图2-14-3-1所示。

　图 2-14-3-1

　 点击列表中确认链接，进入到药物维持治疗记录确认登记界面，如图2-14-3-2所示。需要填写人员的治疗地区、治疗单位详称、开始日期、参加原因等必要信息，红色选项为必填项，填写完毕后，点击“保存记录”即可。

　图 2-14-3-2