现代社会绝大多数国家最主要财政收入形式是以税收为
时间：2020-09-09 08:51:41 来源：达达文档网 本文已影响 人 
答：1.不是所有的国家都是像科威特一样不以税收为主。现代社会绝大多数国家最主要的财政收入形式是以税收为主要收入，只有伊朗、阿曼、巴林、阿联酋等中东地区的高收入石油出口国以非税收入（国营石油企业利润为主）。
2.国家的财政收入主要来源、结构、规模及财政收入政策
①税收收入：
? ? 税收收入是现代国家最重要的财政收入形式，是因为:财政支出受益模糊。大部分财政支出最终会形成公共产品和劳务，而公共产品和劳务的消费具有非排他性和非竞争性，这些公共产品的具体消费者无法确定，或者确定的成本太高。因此，每个成员应该承担多大份额的公共产品的提供费用，也是无法确定的，决定了大部分的财政收入只能采用通过税收的形式向一定的对象无偿地征收一定比例税额的形式来筹集。其他的财政手段都不符合财政支出受益模糊性这一特点。
②公债收入：
? ? 简单地说，公债就是政府举借的值，它是政府利用信用方式从社会上吸收资金用以弥补财政赤字或满足其他财政需要的一种特殊收入形式。公债和税收都属于政府财政收入的主要形式，实际上二者并无本质区别，公债还本付息的资金最终还是来源于税收，故有人把公债称之为延期的税收，变相的税收。
公债的产生、发展基于两个基本条件:一是政府职能范围的不断扩大;二 是社会上有充足的闲置资金，可供政府借贷。
③国有资产收益：
? ? 国有资产收益也叫国有资产经营收入。主要是指国有资产管理部门以国有资产所有者代表的身份，以上交利润、租金、股息、红利和权益转让等形式所取得的收益。
④公共收费收入：
公共收费收入是公共部门提供有偿服务所收取的工本费和手续费，或者是公共部门支配、管理特定社会资源而获得的收入。主要由各级政府及其部门在行政执法过程中收取的各种规费和公共产品使用费构成。
⑤其他收入：
? ? 其他收入是指上述收人之外的政府的各种收入，比较常见的有罚没收入和对政府的捐始等。此外，还有经济学意义上所谓的“通货膨胀税(Inflation Tax）”
? ? 罚没收入指政府部门及其他经济管理部门对违反法律、法令、法规的行为依法处理的罚款和没收品变价收入、追回赃款和赃物变价收入等。
对政府的捐赠指政府的某些特定支出项目得到的来自国内外个人或组织的捐赠。如政府得到的专门用于向遭受自然灾害地区的灾民或其他生活陷人困难之中的人们提供救济的特别基金的捐赠等。
世界各类国家税收收入与非税收收入占经常性收入的比重
国家类别 国家与年份 经常性收入 税收收入所占比重 非税收收入所占比重 低收入国家 巴基斯坦2000年 5313亿卢比 72.7 27.3 印度1998年 29491亿卢比 78.0 22.0 越南2000年 787500亿盾 84.3 15.7 下中等收入国家 俄罗斯2000年 27592.8亿卢布 83.1 16.9 泰国1999年 8001.8亿泰铢 86.4 13.9 罗马尼亚1999年 1842460亿列伊 87.8 12.2 上中等收入国家 巴西1998年 3275.5亿瑞亚尔 82.9 17.1 波兰2000年 2742.5亿兹罗提 85.0 15.0 韩国1997年 907400亿韩元 86.4 13.6 南非2000年 268.4亿兰特 89.9 10.1 高收入国家 美国1999年 32535亿美元 80.3 19.7 澳大利亚1999年 2330.7亿澳元 80.6 19.4 加拿大2000年 4689.3亿加元 82.4 17.6 德国1998年 17020.8亿加元 82.8 17.2 法国1997年 39328亿法郎 90.9 9.1 从上表可以看出，世界各国的经常性财政收入都是税收收入为主，但收费也含有一定比例。高收入国家体质差异特征明显。联邦制国家财政体制倾向于分权，所以使用费比重平均在17%~20%，比较高；而英法国家财政体制倾向于集权，因此使用费比重较小。其他国家使用费比重取决于各国国情和财政体制上的差异，很难找到普通规律。但大多数情况下，收入越低的国家，非税收收入在财政收入总额所占的比重较大。
中国财政政策
改革开放以来，财政作为国家宏观调控的重要手段之一，针对各个时期国民经济发展的起伏变化，相继选择了不同的财政政策，在保障国民经济平稳持续发展中功不可没。而且，财政政策的调控手段和方式也发生了显著变化，逐渐放弃了以行政手段为主的直接调控，形成了适应市场经济体制的、以经济手段为主的间接调控体系。
公共财政主要是满足公共需要、提供公共产品、服务公共利益，要努力做好财政工作，保障和改善民生。在公共财政框架下，财政对“三农”、教育、医疗、社保等公共服务领域的投入逐年增加。
60年来，全国财政支出规模从1950年的68亿元，扩大到2008年的6026万亿元，2009年预算安排7.62万亿元，增长了1120倍。最大的变化是，财政运行模式由计划经济时期的生产建设财政，逐步转变为社会主义市场经济条件下的公共财政。
