浅谈基层纪检案件审理存在问题及对策建议

时间：2020-07-26 08:11:36　来源：达达文档网本文已影响人

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　近几年，在案件审理工作中，我们不断规范和完善相关制度流程，取得了一定的成绩，但由于受诸多因素的影响和制约，依然存在着不少的问题。

　一、“乡案县审”工作中存在的问题。一是乡镇纪委书记、专职干部兼职多，变动频繁。由于受现在体质的制约，乡镇纪委书记的任命和提拔受限于同级党委，乡镇纪委书记、专职干部的大部分精力、时间都用在单位其他工作上，对于案件的查办较为被动，多为应付，乡镇纪检组织的作用发挥不充分。二是乡镇纪检组织对纪检业务不够精通。在审理中发现，由于人员变动频繁，乡镇纪委在案件查处中必要的业务知识缺乏，对程序性的规定掌握不够，证据的采集不规范，定性不准等，直接影响了查办案件的质量，导致乡镇一级案件查办起不到应有的震慑作用。三是乡镇纪检组织对纪检工作思想不够重视。乡镇纪委报送的案件，都是县纪委再三督促才凑数上报，案件质量很差，甚至有凑案现象。这些问题的产生，除体制的原因外，乡镇纪委对纪检工作从思想上不够重视也很重要。

　二、县纪委自办案件工作中存在的问题。一是业务知识陈旧，知识结构长期得不到更新。在案件的查办中，我们任然延用十几年前的老办法，老套路，长期的定势思维办案。老同志“吃老本”，新同志“吃书本”，知识、技能得不到更新。在新形势下，新的腐败层出不穷，手段千变万化，不更新业务知识，对新的腐败形势我们将难以应付。二是案件查办力量薄弱，案件查办力度较小。在平时的案件查办中，由于受案件查办人员限制，只能被动的查处一些上级转办、群众反映的问题，不能主动出击，自寻案源。三是案件查办程序不规范，部分案件查办不安规定进行。在案件的审理中，发现有些案件没有经过审理就上会出处分决定，有些案件的处理没有参考审理意见，和审理有较大偏差。

　三、建议对策。一要改革体制，加强队伍建设，突出纪检组织的主业。加强对乡镇纪委的领导，实行乡镇纪委、专职干部由县纪委提名，乡镇纪委实行双重管理，突出乡镇纪委的主业，减少同级党委对乡镇纪委的干预。县纪委应根据“三转”要求，增设案件查办科室，补充案件查办人员，保证案件查办力量的投入。二要加强对乡镇纪委业务的指导，加强对案件查办人员的业务知识培训。县纪委要不定期的深入到乡镇，对乡镇纪委案件查办工作进行指导，多抽调乡镇纪委人员参与案件的查办，是他们从乡镇的具体工作中解脱出来，全身心的投入纪检监察工作中来。对县一级的案件查办人员要多组织培训，积极参与中省市纪委组织的培训，努力提升案件查办人员的知识层次，提升案件查办查办质量。三要强化执纪监督，充分发挥职能。要严格遵守“二十四字”方针，坚决按程序办案，严格安全文明办案，避免轻案重办、重案轻办、办人情案。要严格按照审理程序进行，杜绝未审结案现象，确保每个办结的案件都成为铁案，充分发挥纪检监察的职能作用。

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