浙江省城市居民有关生活垃圾分类认知及实施情况调查报告

浙江省城市居民对于生活垃圾分类的认知

及实施情况调查

摘要

资源的可持续发展和利用已引起社会的广泛关注，垃圾分类早已成为其中必不可少的一部分。本调查以浙江省为例，选取八个具有代表性的城市作为调研地点，运用问卷调查、访谈、观察等方法，在调查了解浙江省城市居民对于生活垃圾分类的认知现状和具体实施情况的基础上，探究其认知与实施两者之间的潜在关系，并深入分析影响城市居民对于生活垃圾分类的认知及实施情况的相关因素，继而提出有效的对策，以促进生活垃圾分类的有效开展。

关键词城市居民；生活垃圾分类；认知；实施

I

目录

摘要.............................................................. I 1 选题背景及意义. (1)

1.1 选题背景 (1)

1.2 选题意义 (1)

1.2.1 理论意义 (1)

1.2.2 现实意义 (2)

2 调查方案 (2)

2.1 调查目的 (2)

2.2 调查对象 (3)

2.3 调查方式 (3)

2.4 样本容量确定 (3)

2.4.1 计算初始样本量 (3)

2.4.2 样本量在各城市的分布 (4)

2.4.3 抽取样本量的分配 (4)

2.5 调查内容与变量设置 (4)

2.6 研究工具及问卷信度说明 (5)

3 生活垃圾分类的认知及实施情况的调查结果分析 (5)

3.1 样本特征 (5)

3.2 生活垃圾分类的认知现状调查结果分析 (6)

3.2.1 生活垃圾分类的认知程度 (6)

3.2.2 垃圾分类所持的态度 (8)

3.2.3 推广生活垃圾分类的看法 (9)

3.3 生活垃圾分类实施情况的调查结果分析 (9)

3.3.1 垃圾分类设施的配备及区域卫生状况 (9)

3.3.2 生活垃圾的处理方式 (11)

3.3.3 废品的分类收集情况 (12)

3.3.4 废电池的处理情况 (13)

3.3.5 实施生活垃圾分类的困难 (14)

3.4 生活垃圾分类的认知与实施两者关系的分析 (16)

3.4.1 垃圾分类认知度与实施度之间的关系测定 (16)

3.4.2 垃圾分类认知度与实施度之间关系分析结果 (16)

4 影响生活垃圾分类认知与实施的相关因素分析 (18)

4.1 垃圾分类认知情况影响因素的列联分析 (18)

4.2 垃圾分类实施情况影响因素的列联分析 (18)

4.3 垃圾分类实施情况影响因素的方差分析 (19)

4.4 垃圾分类实施情况影响因素的因子分析 (20)

5 对策与建议 (21)

5.1 加强垃圾分类宣传教育，提高居民的环保意识 (21)

5.2 完善基础设施建设，建立健全垃圾回收系统 (21)

5.3 完善垃圾分类法律法规，加大执法力度 (22)

5.4 控制垃圾源头，实行垃圾按量收费制度 (22)

6 不足与展望 (22)

参考文献 (23)

附录 (24)

附录一调查问卷 (24)

附录二访谈提纲 (28)

附录三调查总结 (30)

附录四照片 (33)

附录五预调查问卷及部分结果 (37)

1选题背景及意义

1.1选题背景

图 1-1央视公益广告

央视的一则公益广告：“分类产生价值，垃圾变成资源”，让人印象非常深刻。垃圾，只有混在一起的时候才是垃圾，一旦分类回收就是宝贝。可见当今社会对于资源的可持续发展和利用已经相当的重视，垃圾分类早已成为其中必不可少的一部分。随着经济的发展，城市生活垃圾总量呈逐年增长的态势，如何使这些垃圾变废为宝，从而实现垃圾的资源化，垃圾分类回收是最好的出路。许多发达国家的垃圾分类已经实行了几十年，而且效果明显。

从国外的研究现状来看,对于城市生活垃圾的研究重点是基于城市生活垃圾的产量以及组成情况，进而研发城市生活垃圾的处理处置技术，直到今天呈现出越来越多的城市垃圾处理技术的局面。目前国内学者对于城市生活垃圾的研究仍停留在介绍和描述城市生活垃圾的性状和现象，很多学者还为此写了大量的文章来呼吁社会关注城市生活垃圾的困境，也有部分学者对不同国家或者地区的城市生活垃圾处理的水平差异进行过研究，他们也在试图从各个方面来解释形成这种差异的原因到底是什么。其中大多数学者从科学技术因素方面来分析形成差异的原因，并且没有给出实证分析，很少有学者对我国不同城市居民对于生活垃圾分类的认知和实施之间的关系进行全方位分析。我们小组基于上述情况，决定开展城市居民对于生活垃圾分类的认知及实施情况的调查，选定城市化水平较高的浙江，在调研了解八个典型地市的生活垃圾分类的认知现状和具体实施情况的基础上，探究影响生活垃圾分类认知及实施情况的相关因素，论证城市居民对于生活垃圾分类的认知与实施之间是否存在着联动关系，从而为增强区域的循环经济和实现浙江省经济持续稳定发展提供切实可行的政策建议。

1.2选题意义

1.2.1理论意义

目前对城市生活垃圾的研究主要集中在政府和社会上，而对城市居民的研究

1

缺少关注。国内对影响城市生活垃圾分类的研究多数是从政府层面入手，在宏观角度上剖析各个地区城市垃圾处理的政策差异度，很少有学者从微观和个人层面进行研究。实质上，城市生活垃圾分类处理的开展是一个涉及到众多主体的互动过程，其间受到了政策、经济、文化等多方面因素的影响，多种因素相互交织、共同作用造就了城市不同生活垃圾分类实施情况的出现。所以我们在对不同区域进行城市生活垃圾分类处理的差异做研究的时候不能仅仅局限于宏观的角度，也要从其他方面综合考虑。同时，国外学者对城市生活垃圾分类差异的研究相对来说比较全面，他们从各个角度对本国或者其他国家进行了理论探讨以及实证研究，从中也得出不少有实践意义的结论，这对我们进行浙江省城市居民对于生活垃圾分类的认知及实施情况的研究具有重大的借鉴意义。

综上所述，本文较为全面地分析城市居民对于生活垃圾分类的认知及实施情况的差异，结合实证的方法得出相关结论，这在理论和实际中都具有重要意义。

1.2.2现实意义

从2002年开始中国政府就提倡垃圾分类收集，并在政策上不断加以引导，资源节约型社会、环境友好型社会……一个个新名词不断浮现在我们眼中。在党的十八大报告中，更是将生态文明列入中国特色社会主义的“五位一体”总体布局之中。浙江省积极响应党中央的号召，为确保垃圾分类知识进课堂，杭州市教育局将30余万册《垃圾分类从我做起》读本和6000余册《把垃圾宝宝送回家》画本，作为垃圾分类专题教育教材，发放到城区各中小学校的每一位同学手上。与此同时，2012年9月起，开展“多学科渗透垃圾分类知识、多途径实施校园垃圾分类、多载体宣传普及垃圾分类知识、依托校外教育基地深化垃圾分类知识、引导学生参与垃圾分类研究和实践”等一系列活动，旨在增强青少年学生的环境意识，激发他们小公民意识和社会责任感，从而带动社会人士全面提升文明素质，有效实施生活垃圾分类这一举措。

国内外的大量实践也表明，对城市生活垃圾进行分类回收处理对于改善本城市的经济结构、促进经济增长、增加就业机会等效果显著。鉴于此，我国各级政府也纷纷颁布各项有助于城市生活垃圾分类处理的政策。需要指出的是，对城市生活垃圾进行分类处理的工程是一个涉及到多个利益主体、受多种因素综合作用的复杂经济活动，要科学地管理和调控好城市内的生活垃圾分类举措，必须将整个城市作为一个整体，建设城市生活垃圾分类处理系统。而我国不同地区间，城市居民对于生活垃圾分类的认知以及实施情况有着明显的差异。为什么会有这样的差异？是什么因素造成了这种差异的存在？我们应该如何处理？这些都是目前政府亟待解决的问题，因而我们进行城市居民对于生活垃圾分类的认知以及实施情况的调查，可以为有关部门制定符合实际情况的生活垃圾分类新政策提供一定的依据；同时，以期通过调查结果促使政府在生活垃圾分类的宣传方面加大力度，从而引起广大城市居民对生活垃圾分类的重视，促进生活垃圾分类的有效实施，进而对促进浙江省环境保护和经济发展起到一定的现实意义。

2调查方案

2.1调查目的

随着城市化、工业化进程的加快，我国的生活垃圾数量也在迅速增加，解决

2

3 生活垃圾问题已成为全社会关注的热点。我国生活垃圾总量每年以8～10％的速度递增，成为世界上“垃圾包袱”最重的国家。而在浙江省，生活垃圾产生量也随我省人口的不断增长而呈稳定上升趋势。根据这个现状，我们课题小组调查目前浙江省城市居民对于生活垃圾分类的认知及实施情况，通过问卷调查、观察法等方法来实证分析城市居民对于生活垃圾分类的认知与实施现状是否存在着影响，存在着怎样的影响。

主要通过调查了解浙江省城市居民对“生活垃圾”这一概念的认知情况，以及在平时生活中对于生活垃圾的分类实施情况。在此基础上，深入分析城市居民对于生活垃圾分类的认知及实施状况的问题所在，继而对此类问题提出有效的对策，以促进生活垃圾分类的有效开展。此次调查主旨可归类为以下三个方面：

(1) 了解浙江省城市居民对“生活垃圾分类”的认知现状；

(2) 进一步了解浙江省城市居民对“生活垃圾分类”的具体实施情况；

(3) 深入探究影响生活垃圾分类认知及实施情况的相关因素，从而提出切实

可行的建议与对策。

2.2调查对象

本次调查对象为浙江省的城市居民，选取杭州、宁波、温州、绍兴、台州、嘉兴、湖州、金华八个典型地区，这些地区相对经济发展速度较快，城市居民规模大，分布比较集中，能使调查具有科学的代表性和广泛性。因此，我们随机抽取当地的城市居民进行调查，多采用街头拦截的方式。

2.3调查方式

为保证本次调查数据的准确性和真实性，课题组对杭州、宁波、温州、绍兴、台州、嘉兴、湖州、金华8个地区的城市居民进行调查。例如：杭州是以商业中心随机发放问卷的方式进行的，宁波是以市中心路段街头拦截的形式进行问卷的发放，温州是进入城市中心的多类型小区进行调查的，绍兴是以商业街向路人发放问卷的形式进行的，台州是以电话、进入城市居民住处的形式进行的，嘉兴是以商业广场随即发放问卷的形式调查的。

此外，为保证问卷调查的科学性，我们小组首先是进行了预调研（详见附录

五），并将预调研结果加以分析，调整部分问卷题目，以促使之后的实地问卷调研能够有效开展。

2.4样本容量确定

2.4.1计算初始样本量

置信度为95%时，最大允许绝对误差d=5%，根据p=q=0.5达到极大值时对初始样本量进行计算：

12222(1) 1.960.50.5384.163840.05p p n d μ-⨯⨯===−−→

●对总体大小进行调整

4

211

1608

384309.983101608384

N n n N n ==⨯=−−→++

●根据设计效应为1.35对样本量进行调整

32310 1.35418.5419n Bn ==⨯=−−→

●根据预估回答率为80%再次进行调整，确定最终样本量n

3419

523.755240.8n n r =

==−−→

2.4.2样本量在各城市的分布

根据城市居民人数在不同城市的配比不同，采用比例分配的方式确定各城市

样本量。

表 2-1城市居民在各城市的分布表1

常住人口 870.04 760.57 912.21 450.17 289.35 536.16 491.22 596.88 城市居民人数

334

225

265

175

124

169

136

180

2.4.3抽取样本量的分配

按照各城市居民人数占所有城市居民总人数的比例进行分配，各城市中样本量分配为：杭州113份、宁波74份、温州87份、嘉兴54份、湖州36份、金华57份、绍兴47份、台州56份。

此次调查共计发放700份调查问卷，回收有效问卷524份，有效率74.86％。在各地区的随机调查中，力求选择能代表各个地区城市居民情况的小区和路段，但是由于某些客观条件的限制，还是存在一定的数据偏差。调查样本数据可信度控制在95％的置信区间。因而，本次调查获得的样本，不仅具有广泛性，还有一定的科学性，可在很大程度上反映省内各个地区的城市居民对于生活垃圾分类的认知及实施情况。

2.5调查内容与变量设置

（1）调查内容

一是调查城市居民对于生活垃圾分类的认知情况。通过了解城市居民对于生活垃圾分类的认知程度，从而认识到人们是否具备垃圾分类的意识。

二是调查生活垃圾分类的实施情况。通过所设的问题，可以了解到人们对于垃圾分类的具体实施情况，找出生活垃圾分类实施的问题所在。

三是调查影响生活垃圾分类的相关因素，从而结合实际情况，提出有针对性的对策与建议，促进生活垃圾分类的有效实施。

1

1.常住人口数据来源浙江省2010年第六次全国人口普查主要数据公报浙江省统计局；

2.城市居民人数推算得出；

3.单位：万人

四是调查获取垃圾分类信息的途径等相关问题，为政府部门做出科学的决策提供一定的依据，以找寻更好的途径宣传垃圾分类。

（2）变量设置

本实验需要度量的变量有两个，分别是生活垃圾分类的认知与实施情况。量表开发的原则主要还是采用以往研究中学术界公认的比较成熟的那些测量指标，同时也结合本文研究的实际问题，借鉴和修改并最终完善度量指标。文献中对影响生活垃圾实施分类的度量研究比较缺乏，本文根据其理论内涵以及特定情境下所涉及的实际问题开发了新量表，以7级量表为衡量指标，1表示“几乎没有”，7表示“极大程度有”，1级到7级，程度以阶梯状层层递增。

2.6研究工具及问卷信度说明

本调查对调查数据进行定量和定性的分析工具是Spss17.0、Excel等软件。接下来我们将对问卷中的关于生活垃圾分类的影响因素（7级量表模块）进行信度说明。

表 2-2信度说明表

查表内部一致性α系数为0.806，说明分量表信度甚佳；政府因素调查表内部一致性α系数为0.918，说明分量表信度甚佳；社会因素调查表内部一致性α系数为0.936，说明分量表信度甚佳。综上所述，本问卷中关于生活垃圾分类的影响因素（7级量表模块）可信度高，问卷设计可靠性好，有利于数据分析的真实性。

3生活垃圾分类的认知及实施情况的调查结果分析

3.1样本特征

根据城市居民对于生活垃圾分类的认知及实施情况调查方案，各调查小组成员自7月1日至8月30日在8个典型地区进行了抽样调查。根据调查统计，参与此次调查的524份的有效问卷中，被调查者群体基本特征分布如下表3-1。

表 3-1被调查者群体基本特征分布情况

调查人口学变量有效数量所占比例（%）

性别男252 48.1 女272 51.9

年龄

17岁以下117 22.3 18岁—27岁158 30.2

5

28岁—40岁76 14.5 41岁—55岁85 16.2 56岁以上88 16.8

文化程度

小学及以下154 29.4 初中130 24.8 高中（职高、中专）51 9.7 大专69 13.2 大学本科111 21.2 硕士及以上9 1.7

目前从事的

职业

学生188 35.9 公司职员102 19.5 个体经营者74 14.1 政府人员8 1.5 事业单位20 3.8 自由职业者15 2.9 待业94 17.9 其他23 4.4

常住人口

1 5 1.0

2 46 8.8

3 203 38.7

4 188 35.9 5及以上82 15.6

月收入

1000元以下261 49.8 1001—3000元128 24.4 3001—5000元47 9.0 5001—8000元32 6.1 8001元以上56 10.7

从上述表中可以看出，男性与女性被调查者的比例约为12:13。从年龄分布上可以发现被调查者中18-27岁这一段的人数为最多，大约为30.2%，17岁以下次之，以青少年人群为主。被调查者中的文化程度分布主要集中在小学以下、初中和本科，硕士以上只占 1.7%。被调查群体所从事的职业多样化，学生位居首位，所占比例为35.9%；公司职员和待业次之。常住人口情况，以3-4人为主，其他所占比重较少。被调查者的月收入情况，1000元以下所占比重最多，为49.8%，1001-3000元占24.4%，其他收入段相对较少。可见，被调查者群体来自社会的不同行业领域，具有不同的年龄和职业背景。因而，此次问卷调查具有一定的科学性和普遍性。

3.2生活垃圾分类的认知现状调查结果分析

3.2.1生活垃圾分类的认知程度

我们小组通过调查城市居民对生活垃圾分类的认知程度，收集问卷数据分析如下图3-1和图3-2。

6

图 3-1生活垃圾分类的认知程度

从图3-1可知，在被问及“您是否知道生活垃圾的分类？”这一问题，知道不多所占比重最大，为61.07%；明确知道所占比重为25.38%，仅有1.91%的被调查者不知道生活垃圾的分类，其他的11.64%则是不太知道生活垃圾的分类。可见，城市居民对生活垃圾分类的认知多停留在“知道不多”这一层面，认知程度不太高。

访谈中，某小区的A居民说：“我根本不知道生活垃圾可以明确分成哪几类，平日里也缺少对这方面知识的了解。“

某市中心的B居民说：“我只知道可以分为可回收和不可回收，别的不怎么知道了。”

某繁华路段的C居民说：“不太说得上来，我只是比较了解一些可回收的垃圾。“

图 3-2是否知道生活垃圾分类回收

从图3-2可以看出，在被问及“您是否知道生活垃圾的分类回收？”这一问题，被调查的城市居民中，明确知道的样本量为152，占总样本的29.01%；对

7

生活垃圾的分类回收知道不多的样本量有294，占总样本的56.11%；而对生活垃圾的分类回收不太知道的和不知道的样本量分别有60、18，占总样本的11.45%、3.43%。

综上可知，城市居民对生活垃圾分类的认知程度总体较低，因而在生活中普及垃圾分类的相关知识，从而让更多的居民了解并掌握它，是很有必要的。

3.2.2垃圾分类所持的态度

表 3-2对垃圾分类的态度

频率百分比有效百分比累积百分比了解相关知识，并以自己的实际行动大

力支持

144 27.5 27.5 27.5 对此不是很关心，认为无所谓92 17.6 17.6 45.0

对相关知识不是很了解，但愿意付出实

际行动

231 44.1 44.1 89.1 了解相关知识，但在实际行动方面有所

欠缺

57 10.9 10.9 100.0

合计524 100.0 100.0

图3-3对垃圾分类的态度

在被问及“您对垃圾分类持什么态度？”时，44.1%的被调查者认为“对相关知识不是很了解，但愿意付出实际行动”，位居首位；27.5%的浙江城市居民表示“了解相关知识，并以自己的实际行动大力支持”；17.6%的浙江城市居民持“对此不是很关心，认为无所谓”；只有10.9%的浙江城市居民表示“了解相关知识，但在实际行动方面有所欠缺”。可见，对生活垃圾分类知识的缺乏，是阻碍城市居民付出实际行动的重要因素之一，普及生活垃圾分类知识，在很大程度上能提高居民的认知程度，从而促进垃圾分类的实施。

访谈中，某商业中心的D居民说：“生活垃圾进行分类挺有必要的，但我不懂怎么进行分类。“

某小区的E居民说：“垃圾进行分类很有必要，我要是知道怎么分类的话，也一定会付出行动的。

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3.2.3推广生活垃圾分类的看法

在了解城市居民对于生活垃圾分类认知程度的基础上，进一步调查其对推广垃圾分类收集、处理的看法，收集问卷数据分析如下图3-。

图 3-4推广垃圾分类收集、处理的看法

在被问及“你认为推广垃圾分类收集、处理是一件很紧迫的事吗？”这一问题时，被调查者认为“确实很紧迫，必须从自己、从现在、从每个人做起”所占比重为64.12% ，认为“应该把生活水平提高到一定水平，再谈垃圾分类收集”和“确实很紧迫，但那是国家的事”占其次，比重分别为18.13%和14.50%，只有仅占3.24%的认为“还没到刻意关注的地步”。这说明，绝大部分的城市居民比较认同推广垃圾分类，且愿意付出行动去实施；小部分虽意识到推广的重要性，但让其自身付之行动仍存在一定的困难。

3.3生活垃圾分类实施情况的调查结果分析

调查了解目前城市居民对于“生活垃圾分类”的具体实施情况，有利于我们为此提出相应的建议性对策。

3.3.1垃圾分类设施的配备及区域卫生状况

通过调查城市居民的生活场所附近是否有分类垃圾箱，能够从侧面了解是否有基础设施可以让居民实施垃圾的分类。调查居民对所处区域的卫生状况的满意程度，可以知道现实生活中分类垃圾箱的配备与该区域卫生状况的关联。我们小组通过对收集到的数据进行整理，制作出如下图3-。

9

10

图 3-5周围分类垃圾箱的配备

本次调查中，我们在浙江省内，通过观察的方式，有针对性地拍摄了生活中的垃圾箱（详见附录四）。通过我们的观察，发现市中心繁华地段及高档小区分类垃圾箱配备情况较好，很多普通小区及部分高校园区多数配备综合垃圾箱，并未配置分类垃圾箱。同时，在我们的观察中，即便是分类垃圾箱大部分也只有“可回收”和“不可回收”字样，极少数对“可回收”和“不可回收”的垃圾类型进行文字或图标的说明。当被调查者被问“周围是否有分类垃圾箱”时， 27.48%的人表示生活区附近没有分类垃圾箱，而72.52%的人表示周围有配备着分类垃圾箱。

对于您所处区域的卫生状况满意吗？

非常满意 满意 一般

不满意 非常不满意 Total 周围有分类垃圾箱

吗 有 6.30% 19.27% 39.12% 6.30% 1.53% 72.52% 没有

6.87%

15.65%

1.90% 3.05% 27.48%

Total 6.30% 26.14% 54.77%

8.20%

4.58%

100%

状况非常满意的占总人数的 6.30%，26.14%的人对所处区域的卫生状况表示满意，仅有8.21%与4.58%的被调查的居民表示不满意及非常不满意，而绝大多数的人认为周围卫生状况一般。进一步分析可知，周围配备着分类垃圾箱的生活区域的居民的卫生满意度为25.57%，没有配备分类垃圾箱的生活区域的卫生状况满意度仅为6.87%。

访谈中，某商业街的F 居民说道：“现在有分类垃圾箱了，大家对于垃圾的分类也逐渐有点意识了，同样越来越多的人也会把垃圾放进垃圾箱。我们身边的环境也慢慢变好了。”

某小区的G 居民说：“我们小区内没有设置分类垃圾箱，楼下放置的都是一个个的综合垃圾箱，想实施分类都不行，而且我们小区的卫生状况不是很好。“

一位负责居民区的环卫工人H说：“我负责收集垃圾的小区内，根本未放置分类垃圾箱，住户的垃圾都是混在一起的，我偶尔会分类收集一些可回收垃圾。”

综上可知，在一定程度上，有没有配备分类垃圾箱影响着生活环境的卫生状况满意度。若能合理配置分类垃圾箱，并在垃圾箱上对“可回收”和“不可回收”的垃圾类型进行说明，必然能够促进城市居民实施垃圾分类，提高居住环境的满意度。

3.3.2生活垃圾的处理方式

通过调查城市居民在生活中回收垃圾的方式，可以了解在倡导“垃圾分类”的现代城市中居民实施垃圾分类的实际现状，为之后的研究做出夯实的基础。

图 3-6生活垃圾的处理方式

通过对“生活垃圾的处理方式”图表的分析，我们可以看出在本次样本中31.68%的人会将垃圾分类收集，但是通过访谈我们也发现，居民分类收集的部分是他们较为熟知的可回收垃圾，并非是对垃圾分类有明确的认知；而选择将所有垃圾混合在一起处理的人数占25.38%；有19.47%的人会选择将垃圾放在固定的地方；18.32%的人会将垃圾放到回收处；其余选择将垃圾随便扔及其他方式的占5.16%。

访谈中，某繁华路段的I居民说：“我对于垃圾分类不是很了解，在家中会对可回收的垃圾进行收集，但在外出过程中，却很少能做到把一些垃圾放到对应的垃圾箱中，大部分情况下只能随便扔了。”

某小区的J居民说：“对生活垃圾的分类，我还算比较了解，平日里也会尽可能地去实施分类。因为我觉得对生活垃圾进行分类，让垃圾成为资源，减少环

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